帝国国民啓蒙宣伝省(Reichsministerium für Volksaufklärung und Propaganda、RMVP)、または単に宣伝省(Propagandaministerium)として知られるこの省は、ナチス・ドイツにおいて報道、文学、視覚芸術、映画、演劇、音楽、ラジオの内容を統制していた政府機関であった。
同省は、1933年1月のナチスによる国家権力掌握直後、ナチスの宣伝活動の中核機関として設立された。ヒトラー内閣では、宣伝大臣ヨーゼフ・ゲッベルスが同省を率い、ゲッベルスは同省と1933年秋に設立された帝国文化院(Reichskulturkammer )を通じて、ドイツのすべてのマスメディアと芸術家を統制した。同省は1945年5月5日、フレンスブルク政府によって廃止された。
1933年3月の国会選挙直後、アドルフ・ヒトラーは内閣に省庁設立のための決議案を提示した。一部の非国家社会主義者の大臣の懐疑的な意見にもかかわらず、ヒトラーはこの決議案を強行採決した。[ 2 ] 1933年3月13日 、パウル・フォン・ヒンデンブルク大統領は 、国民啓蒙宣伝省(Reichsministerium für Volksaufklärung und Propaganda ; RMVP)の設立を命じる布告を発した。[ 3 ]当時、宣伝は価値中立的なものであった。現代の言葉で言えば、この省庁は「文化、メディア、広報省」とほぼ同義であったと理解できる。[ 4 ]
宣伝省は、ベルリンの帝国宰相府の向かいにある 18世紀のオルデンスパレ(Ordenspalais)の建物に移転した。 [ 5 ]この建物は当時、帝国政府の統一報道部(Vereinigten Presseabteilung der Reichsregierung )が使用していた。宣伝省はワイマール共和国の公式プレスリリースの調整を担当していたが、その頃にはナチス国家に組み込まれていた。1933年3月25日、ゲッベルスは放送会社の役員に対し、宣伝省の将来の役割について説明した。
「省はドイツ国内で知的動員を行う任務を負っている。精神面においては、安全保障面における国防省と同じである。[...] 精神動員は、国民が物質的に自衛できるようにすることと同じくらい、あるいはそれ以上に必要である。」[ 6 ]
ヨーゼフ・ゲッベルスは、宣伝映画『意志の勝利』についての演説で、宣伝は受け手がそれを消費していることに気づいていないときに最も効果的であると強調した。[ 7 ]この省は、1930年4月からナチ党の帝国宣伝責任者であったゲッベルスのために作られた。1933年6月30日の布告により、他の省の多くの機能が新しい省の責任の下に移管された。新しい省の役割は、ドイツの文化、マスメディア、知的活動のあらゆる側面に対するナチスの統制を中央集権化することであった。[ 5 ] [ 8 ]
RMVPは着実に成長した。1933年に5つの部門と350人の職員で発足した。1933年10月1日付の最初の責任分担計画では 、行政・法律(I)、宣伝(II)、放送(III)、報道(IV)、映画(V)、演劇・音楽・芸術(VI)、保安(VII、副題「国内外の嘘に対する保安」)の7つの部門が挙げられていた。[ 2 ] [ 9 ] 1939年までに、17の部門で2,000人の職員が働いていた。1933年から1941年にかけて、RMVPの予算は1,400万ライヒスマルクから1億8,700万ライヒスマルクに増加した。ゲッベルス帝国大臣は最終的に3人の国務長官と彼らが率いる部門を統括していた。
第 V 部 (映画) の設立により、宣伝省は帝国文化院および帝国映画院と並んで、ドイツ映画産業にとって最も重要な機関となった。当初、宣伝省設立後のドイツ映画検閲の形式的な構造はほとんど変わらなかった。1920 年以来存在していた検査および審査事務所 (特に中央映画検査事務所) は、1919 年以来ヴァイマル共和国の内務省帝国映画局長を務めていた国務長官 (大臣顧問) エルンスト・ゼーガーが率いる宣伝省の映画部に統合された。1940 年の反ユダヤ主義的なナチス宣伝映画『永遠のユダヤ人』の監督であるフリッツ・ヒップラーが1939 年に彼に続き、その後、1944 年 4 月にハンス・ヒンケルが続いた。
同部門は、映画・映画法、映画産業、海外映画、ニュース映画、映画ドラマツルギーの5つの部門から構成されていた。1938年には、ドイツ初の国立映画芸術家養成機関であるバーベルスベルクのドイツ映画アカデミーが新たな部門として加わった。映画部門の責任者は、長編ドキュメンタリー映画の制作も担当し、ニュース映画『ドイツ週刊評論』 (Deutsche Wochenschau)の責任者でもあった。彼はニュース映画の完成を監督し、映画館の上映プログラムで好位置に配置されるよう尽力した。
報道統制の主要な手段は、帝国記者会見であった。1933年7月1日から毎日、RMVP(ドイツ報道省)で記者会見が開催され 、1933年から1945年の間に発行されたプレスリリースは8万から10万件に上る。選ばれた報道関係者は、どの記事をどのような形式で発表すべきかについて、非常に詳細な指示を受けることが多かった。指示は報道のあらゆる面に影響を与え、時には非常にありふれた出来事にも及んだ。日刊紙の内容に完全な均一性が生じるのを避けるため、当初は禁止令や露骨な表現規制はほとんど出されなかった。RMVPによる報道統制は、間接的な事前検閲と直接的な出版後検閲という原則に基づいていた。関連する記事を精査した後、省は賞賛または非難のいずれかの判断を下した。
帝国記者会見の参加者は、指示が実行された後、その指示書を破棄する義務を負っていた。ベルリンに特派員を持たない新聞社は、指示書を「機密情報」として文書で受け取った。ドイツ一般新聞、ベルリン日報、フランクフルター新聞は、RMVPの指示に最も多く違反した新聞社であった。ジャーナリストのヴァルター・シュヴェルトフェーガーは、RMVPの指示を外国の報道機関に漏らしたため、1945年まで反逆罪で投獄された。フランクフルター新聞や全国紙の従業員はそれでも命令に抵抗し、メモを隠した。その一部は現在もドイツ連邦公文書館に保管されている。
文化やビジネスなど、その他のテーマに関する記者会見も複数回開催された。1938年3月以降、RMVP(ロシア人民友好協会)は外国報道関係者向けの記者会見を1日2回、外務省は1日1回開催した。
1934年2月9日、ゲッベルスは帝国映画専門家グループ( Reichsfachschaft Film )での演説で、映画を「大衆に影響を与える最も近代的で広範囲に及ぶ手段の一つ」と評した。[ 10 ]
映画部門の責任者は、ゲッベルス自身と同様に、アイデアやテーマを提案したり、脚本を依頼したり、あらゆる手段を駆使して、例えば軍事的または外交的利益に資する映画を支援することができた。彼とゲッベルスには、「趣味の誤り」や「芸術的誤り」を修正し、不人気な映画企画を完全に中止する権限もあった。1934年の帝国映画法の改正後、「国家社会主義的、道徳的または芸術的感性の侵害」が禁止理由として追加された。すべての映画企画は、帝国映画ドラマトゥルクが脚本をチェックした後、撮影開始前に承認されなければならなかった。
RMVPの映画部門は、『ドイツ週刊誌』 (Deutsche Wochenschau)の制作も担当しており、1940年までに同誌は世論への影響力において新聞を凌駕し始めていた。300人以上の映画記者(中にはいわゆる宣伝会社に所属する者もいた)が、国防軍最高司令部の指示のもと、陸軍、海軍、空軍、そして武装親衛隊に派遣された。彼らの映像はRMVPによって一元的に編集され、音楽が付けられた。『ドイツ週刊誌』は戦争報道に加え、当時の政治や文化の出来事を宣伝的な手法で紹介した。
綿密に演出された映画報道は映画館の観客に好評を博し、かなりのプロパガンダ効果を発揮した。1942年には、ヴォッヘンシャウは本編上映前に様々な映画報道をまとめた20分間の番組として、ドイツのほぼすべての映画館で上映され、毎週2000万人の映画ファンに届けられた。
1933年6月30日の布告により 、地方放送局は強制的に統合され、RMVP傘下の帝国放送局に編入された。ゲッベルスの指示により、1939年1月1日に大ドイツ放送( Großdeutscher Rundfunk)と改称された 。1940年6月から帝国向けの統一番組を放送した。[ 11 ]

宣伝省の多くの任務は、複雑な人員ネットワークで相互に結びつき、一部はゲッベルスの指揮下にあった他の組織の管轄と重複していた。専門組織として、帝国文化院は演劇、ラジオ、映画、報道のクリエイティブアーティストを統制・監督していた。ナチ党レベルでは、メディアの管轄権を持つ帝国指導者が3人おり、その責任範囲は重複していた。帝国宣伝部長ヨーゼフ・ゲッベルス、帝国報道部長マックス・アマン、帝国報道部長オットー・ディートリッヒである。後者は帝国報道院副院長として、帝国文化院院長としてのゲッベルスの部下であった。権力闘争、個人的な敵意、相互依存のため、様々な部署から矛盾する指示が出されることもあった。1936年の夏季オリンピックについては、スポーツを担当する帝国内務省が直接責任を負っていた。しかし、ゲッベルスは就任3日後に組織委員会の委員長テオドール・レヴァルトと会談し、広範な合意に達していたため、あらゆるレベルで関与することができた。レニ・リーフェンシュタールの映画『オリンピア』では、プロパガンダの力が今なお見られる。[ 12 ]
対外宣伝の責任をめぐって激しい論争が起こり、ドイツ外務省は全般的な権限を主張した。[ 13 ]例えば、イタリア国内の報道に対する影響力は、ドイツの枢軸国パートナーとのやり取りには外交的な配慮が必要であったため、完全に外務省の手に委ねられていた。主権国家に対して規制や禁止は適切ではないため、外務省は代わりに世界中から完成したニュース記事をイタリア宣伝省に大量に送りつけた。 これらのニュースはイタリア特派員の資料よりも詳細で最新のものであり、そのため新聞やラジオで頻繁に取り上げられた。[ 14 ] 1939年9月8日のヒトラーの指令は 対外宣伝における外務省の主導的役割を明確に定めていたが、[ 13 ]ゲッベルスとその省は終戦までこの分野に干渉し続けた。