RAC-HBC協定は、1839年にロシア・アメリカ会社(RAC)とハドソン湾会社(HBC)の間で署名された一連の議定書であり、1865年まで有効であった。
両独占企業は過去数十年にわたり、海上毛皮貿易を支配する地域を確保してきた。RACはロシア領アメリカに、HBCはオレゴン準州のコロンビア管区に拠点を置いていた。両社の前哨基地や交易拠点が近接するにつれ、1834年に現在のアラスカ州ランゲルの地にあった聖ディオニュシウス砦で利害の衝突が起こった。
両社の幹部は、長年の問題を解決する必要があると感じていた。ロシア領アメリカ総督のフェルディナンド・ウランゲルは、RAC の代理として交渉することを申し出、HBC はルパートランド総督のジョージ・シンプソンを派遣した。[ 1 ]シンプソンは以前、HBC 委員会に対し、ロシア人との和解が成立すれば、「沿岸のすべての競争相手を排除できるはずだ」と述べていた。[ 2 ]総督は、ロシア市場を排除することで、アメリカの商人が重要な収入源を失うと感じていた。1838年後半、ロシア帝国政府は、英国との関係が悪化する前に RAC が英国との紛争を終わらせるよう命じた。[ 3 ]シンプソンとウランゲルは、1839 年初頭にハンブルクで商業条約を交渉した。
ロシア人はHBCに「スタヒナ川の南北に広がる幅10マイルの土地、すなわち北緯54度40分からクロスサウンドのスペンサー岬とフェアウェザー山を結ぶ線までの海岸線」での毛皮の独占権を与えた。[ 1 ]このリースは1840年6月1日に始まり、10年間続くことになっていた。年間経費12,000ルーブルの聖ディオニュシウス砦はイギリスに引き渡された。毛皮の取引のための追加区域と引き換えに、HBCはRACに年間2,000枚のカワウソの毛皮を提供しなければならなかった。HBCはまた、ニューアルハンゲリスクに52,500ルーブル相当の小麦14,000プードと、その他必要な物資を供給しなければならなかった。[ 4 ]
農産物に対する急激な需要により、HBCの子会社であるピュージェットサウンド農業会社(PSAC)の設立が必要となった。ロンドンからの英国産品を利用することは、RACにとってクロンシュタットからの輸送よりもはるかに安価であることが判明した。英国からロシア領アメリカへの海軍輸送は、RACにとって物資1トンあたりわずか80ルーブルの費用で済んだが、クロンシュタットからの輸送では250ルーブル、シベリアを経由してオホーツクまで陸路で輸送すると630ルーブルかかった。[ 5 ]貨物輸送による収益は、HBCに年間4,000ポンドの利益をもたらすことが多かった。 [ 6 ]
この協定はその後数年間にわたって何度か修正が加えられながらも継続的に更新された。両社は別のバージョンに合意し、1849年4月3日に発効した。[ 6 ]この商業協定により、ニュー・アルハンゲリスクに農産物や牧畜産物を供給していたPSACは終了した。[ 7 ]オレゴン条約後のアメリカ人入植者による会社所有地への侵入とカリフォルニア・ゴールドラッシュが重なり、[ 8 ]カウリッツ砦とニスクォーリー砦は人員不足となり、運用能力が大幅に低下した。[ 7 ] 1846年以降、ラングレー砦とビクトリア砦がロシア領アメリカ向けの小麦割当量の多くを生産していたにもかかわらず、イギリスはロシア人の食糧需要を満たすことができなかった。RACの取締役会は、ロシアの駐屯地への供給終了に関するHBCの立場は「非常に正当な理由に基づいている」と判断した。[ 7 ]
さらに、ロシア当局は、HBCが占有するアラスカ・パンハンドルの一部内の木材、漁業、氷に対する独占権を主張し、他の企業との資源開発に関するさらなる協定を可能にした。 [ 9 ]フレーザー・ゴールドラッシュの後、多数の小規模商人がHBCの利権内で営業を開始し、イギリスの毛皮貿易の努力を阻害した。1860年代には、ラバウシェールがリースされた地域内でHBCのために営業した。[ 10 ] 1862年、HBCの理事会はロシア側の担当者に、「我々に何の保護も与えてくれず、領土全体が賃料を払わない小規模商人にとっては自由である」と不満を述べた。[ 10 ]このような経済競争と利益の減少にもかかわらず、HBCは更新された議定書に署名した。[ 9 ]
協定の最終的な期限は 1865 年 6 月 1 日に到来した。[ 8 ] RAC の職員 A. ルトコフスキーがロンドンに派遣され、1865 年 1 月にイギリスの首都に到着し、HBC に提案を行った。RAC は、年間 3,000 ポンドの支払いと会社の役職および氷採取の独占権の保持と引き換えに、セント イライアス山以南のロシア領アメリカのすべての土地をリースする。[ 9 ]さらに、すべてのロシア人毛皮商人は HBC の名義でのみ営業する。歴史家のジョン センプル ガルブレイスは、ルトコフスキーの熟慮された提案を「このような提案は、20 年前になされたのであれば、ためらうことなく受け入れられただろう。しかし、1865 年にロシア人がこのような提案をするに至ったのと同じ毛皮貿易の価値の不確実性が、ハドソン湾会社がこれを受け入れることを妨げた」と評価した。[ 9 ]
さらに、この時点でイギリスは、内陸貿易へのアクセスが継続できるユーコンに拠点を作る計画をすでに立てていた。 [ 10 ]アメリカ合衆国によるアラスカ購入の批准直後、HBCはリースがまだ有効かどうかを問い合わせた。ミハイル・テベンコフは、RAC自身も条約の条項を知らなかったと答えたが、会社は「譲渡自体が、スタキーン領のリース継続に関する貴団体との合意を我が政府が承認することを拒否する原因となるだろうとしか考えられない」と述べた。[ 10 ] (注:スティキーン領とは異なる)
アメリカへの正式な譲渡が行われた際に協定の終了を要求したにもかかわらず、HBCはスティキン・リジエールで一方的に事業を継続できると考えていたが、アメリカ側はこの解釈を認めなかった。RAC-HBC協定は後にアラスカ境界紛争の一因となった。[ 10 ]