| R対ブライアン | |
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| 審理:2006年10月16日 判決:2007年3月15日 | |
| フルケース名 | ポール・チャールズ・ブライアン対女王陛下およびカナダ司法長官 |
| 引用文献 | 2007 SCC 12、[2007] 1 SCR 527 |
| 事件番号 | 31052 [ 1 ] |
| 過去の病歴 | ブリティッシュコロンビア州控訴裁判所における、国王およびカナダ司法長官に対する判決。 |
| 判決 | 控訴棄却。 |
| 保持 | |
| カナダ選挙法第329条は合憲であり、カナダ権利自由憲章第1条に基づき正当化される。 | |
| 裁判所の構成員 | |
| 最高裁判所長官:ベバリー・マクラクリン 陪席判事:ミシェル・バスタラッシュ、イアン・ビニー、ルイ・ルベル、マリー・デシャン、モリス・フィッシュ、ロザリー・アベラ、ルイーズ・シャロン、マーシャル・ロススタイン | |
| 理由 | |
| 過半数 | バスタラッシュ判事(第1~53項) |
| 同意 | フィッシュ J. (第 54-82 項) |
| 同意 | デシャン判事、シャロン判事、ロススタイン判事(第83項) |
| 反対意見 | アベラ判事(第84~134項)、マクラクリン首席判事、ビニー判事、ルベル判事が同席。 |
R v Bryan [2007] 1 SCR 527 、2007 SCC 12 [ 2 ]は、カナダ最高裁判所による表現の自由とカナダ連邦選挙に関する判決です。裁判所は、一部の選挙区の投票が締め切られる前に、他の選挙区の選挙結果を公表することを禁じる法律を支持しました。
この法律は後に議会の投票によって廃止され、2014年6月18日に施行された[ 3 ] [ 4 ]。これは2015年のカナダ連邦選挙に先立つもので、ソーシャルメディアの利用増加が理由とされた[ 5 ] 。
カナダ選挙法第329条は、投票がまだ行われている選挙区内の他の選挙区の選挙結果を公表することを禁じていた。しかし、2000年の連邦選挙では、ポール・チャールズ・ブライアンという人物が、当局から禁止されていたにもかかわらず、大西洋岸カナダの選挙結果をインターネットで公表した。[ 6 ]ブライアンはブリティッシュコロンビア州裁判所で起訴されたが、表現の自由と結社の自由を保障するカナダ権利自由憲章第2条に基づき、違憲であるとして訴えを争った。ブリティッシュコロンビア州最高裁判所でのブライアンの勝訴により、 2004年の連邦選挙では、ブリティッシュコロンビア州の有権者は合法的に他の選挙区の選挙結果を知ることができた。[ 7 ]しかし、ブライアンはブリティッシュコロンビア州控訴裁判所で敗訴した。
後に首相となるスティーブン・ハーパーは、カナダ選挙管理委員会を「バカ」と呼び、ブライアンのために資金を集めようとした。[ 7 ]カナダ放送協会もブライアンを支持し、「選挙の夜を、すでに大きなイベントである以上に大きなイベントにしたい」と願っていた。[ 7 ]
裁判所の多数派は、バスタラッシュ判事とフィッシュ判事による、法律を支持する3つの意見書を提出し、残りの3人の判事は同意する簡潔な意見書を書いた。
バスタラッシュ判事は、カナダ選挙法も検討した最高裁判所の判例であるハーパー対カナダ(司法長官) (2004年)に言及した。ハーパー判決では、裁判所は選挙法に関して政府に敬意を払うべきであり[ 8 ]、法律の文脈を考慮すべきであると述べ、トムソン・ニューズペーパーズ社対カナダ(司法長官)(1998年)を引用して、これは法律によって保護されている人がなぜ危険にさらされているのか、そしてなぜ人が自分自身を危険にさらされていると認識するのかを考慮することを含むと述べた[ 9 ] 。この事件で、バスタラッシュ判事は、第329条の目的は、カナダのすべての有権者が互いに同じだけの情報を知るという考え方を促進することにあると判断した。なぜなら、一部の有権者がすでに他の選挙区の選挙結果を知っている一方で、先に投票した有権者が結果を知らないというのは不公平かもしれないからである。第329条のこの考え方は、選挙に対する国民の信頼を築くことにもつながる。[ 10 ]バスタラッシュは、一部の結果を知っている有権者はその知識に基づいて自分の選択をする可能性があると感じており、[ 11 ]特別な知識に基づいて投票の選択をしてはならないことは民主主義の原則であると、大した証明を求めずに認めていた。 [ 12 ]この場合、バスタラッシュは、カナダ西部の有権者が特別な知識に影響される危険性があるという考えを特に強調せず、カナダの有権者はある程度の「成熟と知性」を持っていると信頼すべきだと述べた。[ 13 ]その代わりに、バスタラッシュは、問題となっているのはカナダの選挙が公正であるという見方であり、この考えを裏付けるために世論調査を指摘した。[ 14 ]
表現の自由というテーマに関して、バスタラッシュは選挙結果を広めることの価値に疑問を呈し、それが第329条の民主主義の原則を上回る証拠はないと述べた。[ 15 ]表現の自由の侵害が憲章第1条の下で正当化されるかどうかについて、バスタラッシュは選挙の公正さが法律の十分な目的であるべきであり、[ 16 ]選挙に対する国民の信頼を築くことも同様に十分な目的であるべきであると判断した。[ 17 ]さらに、この目的を達成するためには選挙結果の公表を禁止する必要があり、議会はこれが最良の方法であると考えていた。[ 18 ]
フィッシュ判事は、他の選挙区の選挙結果は、有権者が他の有権者の投票結果を知らずに投票できるように、投票所が閉まる前にその選挙区で公表されるべきではないと述べている。[ 19 ]フィッシュ判事は、カナダ選挙法第329条は、一時的に権利憲章第2条(b)に違反するものの、[ 20 ]第329条は「自由で民主的な社会における差し迫った重大な懸念事項」に関係しているため合憲であり、[ 21 ]カナダ人の権利を制限できる権利憲章第1条の一部を満たしていると述べている。 [ 21 ]また、フィッシュ判事によれば、裁判所は「カナダの選挙制度の重要な要素」を扱っているため、[ 22 ]権利憲章第1条を援用できるため、第329条は合憲である。フィッシュ判事は、選挙改革と政党資金に関する王立委員会の出版物[ 22 ] [ 23 ]と、2005年のデシマ・リサーチとカールトン大学の共同世論調査の両方に言及している。[ 24 ]両州とも、カナダ国民は投票所が閉まる前に選挙結果を知りたくないと述べている。フィッシュ氏は、結果を早期に発表しても害はないとしても、情報公開は不公平感という「認識」を生み出し、それ自体が問題だと考えている。[ 25 ]
マクラクリン首席判事、ビニー判事、ルベル判事、アベラ判事の見解:第329条の出版禁止は、十分に立証されていない損害に対する過剰な対応であり、憲章第2条(b)に違反するもので、第1条の下では正当化できない。政府の第1条に基づく正当化は、表現の自由の制限による利益がその有害な影響に比例するという主張において致命的に失敗する。ここで、第329条の報道禁止期間が対象とする損害を時差出勤の文脈で検討すると、情報不均衡が有権者の行動や選挙の不公平感に十分な損害を与え、基本的かつ憲法で保護された権利への損害を上回るという政府の主張を裏付ける証拠は、憶測的で説得力に欠けるものしかない。