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バングラデシュの公務員の割り当て制度では、バングラデシュ独立戦争の自由の闘士の子孫、宗教的および民族的少数派、過小評価された地区、障害者グループなど、特定のグループのメンバーに公務員が一定数の職を提供することが義務付けられている。すべての候補者はすべての予備試験に合格する必要があり、割り当ては最終の口頭面接の段階で考慮される。[1]バングラデシュでは、政府の仕事は民間部門の仕事よりも給与と福利厚生が優れているため、政府の仕事に対する需要が生まれている。[2]バングラデシュの学生は2013年、2018年、2024年に割り当て制度に抗議し、割り当てのせいで才能のある候補者が採用されていないと主張している。[3]
この制度は2018年に廃止されたが、2024年に高等裁判所の判決により復活した。 [4] [5]この判決は控訴裁判所によって保留され、バングラデシュ政府は割当制度を復活させた高等裁判所の命令を破棄する措置を講じた。[6] [7]バングラデシュ最高裁判所は7月21日に割当を削減し、政府職の採用率を93％に引き上げた。[8]
割当制度は、疎外されたグループや元兵士の子孫（2010年には孫も含む）に対する積極的差別是正措置として機能している。 [9]第35回から第40回バングラデシュ公務員試験では、この制度による採用に十分な候補者が見つからなかった。実力主義の仕事は求人のわずか44％だったが、ほとんどの学生（約65％）は実力主義で採用された。[1]
歴史
バングラデシュの公務員制度は、イギリス領時代のインド公務員制度を基盤としたパキスタンの公務員制度に起源を持つ。[10]バングラデシュ独立後、シェイク・ムジブル・ラーマン大統領率いるアワミ連盟政府は、内閣省の命令によりバングラデシュ公務員の定員枠を設けた。[10] [11]ダッカ大学副学長のムザッファル・アハメド・チョウドリー教授はこの動きに反対し、実力主義の採用を求めた。[11]政府は、バングラデシュ独立戦争の退役軍人（自由の闘士と呼ばれる）に30％、戦争中にレイプされた女性に10％ 、代表の少ない地区の住民に40％の定員を割り当てた。 [10]これにより、実力主義の候補者に残されたポストは20％となった。 [ 10 ]
ラーマンは1975年に暗殺され、バクサルは権力の座から追われた。[12] 1976年、バングラデシュ政府は代表性の低い地区の人への割り当てを20％に減らし、能力主義の候補者の職を40％に増やした。[10]戦争中にレイプされた女性の職が未申請であったため、1985年に割り当てはすべての女性を対象に変更された。 [10]地区ベースの割り当ては10％に削減された。 [10]政府はバングラデシュの先住民コミュニティ向けに新たに5％の割り当てを作成した。この1985年の変更により、能力主義の職が45％に増加した。[10]
バングラデシュ独立戦争から26年後の1997年までに、年齢制限により自由の闘士の募集数が減少し、それに応じてバングラデシュ政府は自由の闘士の子供にも募集枠を拡大した。[10]
2008年、元公務員で自由の闘士のアクバル・アリ・カーン氏と公務員のカジ・ラキブディン・アフマド氏は、バングラデシュ公務員委員会のサアダト・ホサイン委員長に割当制度に関する報告書を提出し、基本的にこの制度は欠陥のある制度であると述べ、改革を求めた。[9]報告書では、改革を行わなければ、バングラデシュ公務員試験の受験者の資格に疑問が生じると述べていた。[9]
2010年、バングラデシュ政府は自由の闘士の採用枠を孫までさらに拡大した。バングラデシュ公務員委員会は2012年に障害者の候補者に1%の採用枠を追加した。 [10]この決定により、実力主義の職は44%に減少した。[10]自由の闘士の子供と孫の採用枠は30%であるにもかかわらず、このカテゴリーの採用は10%を超えることはなかった。[1]
2018年3月8日、バングラデシュ高等裁判所は、割り当て制度の合法性に異議を唱える申し立てを却下した。[9]シェイク・ハシナ首相は3月21日、自由の闘士の子孫に対する割り当てを維持する意向を表明した。[9] バングラデシュの学生は割り当てに抗議した。ハシナ首相は、バングラデシュ公務員からすべての割り当てを撤廃する大統領令を発令した。[10]抗議者たちは、割り当て制度の廃止ではなく改革を要求していた。[13] 2020年7月1日、割り当て制度を廃止する決定が発効した。[14]
2024年6月5日、バングラデシュ高等裁判所は、政府の通知を違法として取り消す判決を下し、バングラデシュの公務員採用における割り当てを復活させた。[10]自由の闘士の子孫と他の6人が2021年に判決を控訴し、割り当て制度を取り消した政府命令に異議を唱えた。[11]政府はバングラデシュ最高裁判所控訴部に控訴した。[10]バングラデシュの公立・私立大学の学生たちは、2024年バングラデシュ割り当て改革運動を開始した。[10]控訴部は、政府の控訴に関する審理が終了するまで高等裁判所の判決を停止する現状維持命令を出した。[10]政府支持のバングラデシュ・チャトラ・リーグと警察が抗議活動中の学生400人を負傷させた。[15]抗議活動はバングラデシュの失業率の上昇を背景に起こった。[15]抗議活動家らは自分たちを「差別反対学生運動」と名乗った。[15]
2024年7月21日、バングラデシュ最高裁判所は、実力主義に基づく政府職への採用率を93％に引き上げ、自由の闘士とその子孫の割り当てを5％、少数民族の割り当てを1％、第三の性別と障害者の割り当てを1％に削減した。[8]
クォータ
参照
参考文献
- ^ abc シャウォン、アリ・アシフ (2024 年 7 月 16 日)。 「政府の仕事におけるノルマと実力: 試験に合格したのは誰ですか?」ダッカトリビューン。2024 年7 月 16 日に取得。
- ^ ロザリオ、ロック・ロナルド（2018年3月8日）。「バングラデシュの『不公平な』公務員割当制度が批判される」。カトリックアジアンニュース連合。2024年7月16日閲覧。
- ^ ハスナット、サイフ（2024年7月11日）。「バングラデシュの路上で何万人もの学生が雇用割当に抗議」 ニューヨークタイムズ。ISSN 0362-4331 。 2024年7月17日閲覧。
- ^ 「BCS求人におけるクォータ制度が終了」。BCS求人におけるクォータ制度が終了。 2024年7月17日閲覧。
- ^ 「バングラデシュの抗議者、公務員の定員削減の廃止を要求」サウスチャイナ・モーニング・ポスト2024年7月7日2024年7月17日閲覧。
- ^ Sarkar, Ashutosh (2024-07-16). 「政府職の割り当て：最高裁による控訴が提出されるまで高等裁判所の判決は無効」The Daily Star 。 2024年7月17日閲覧。
- ^ 「政府はSCに、割り当て制度を復活させた高等裁判所の判決を破棄するよう命令」デイリースター。2024年7月17日。 2024年7月17日閲覧。
- ^ ab スタンボー、アレックス; スリ、マンビーナ; リアコス、クリス (2024-07-21). 「バングラデシュの最高裁判所、暴力的な抗議活動を受けて政府のほとんどの雇用割当を撤回」CNN 。 2024年7月22日閲覧。
- ^ abcde 「クォータ制対能力主義の公務員制度」。ファイナンシャル・エクスプレス。 2024年7月17日閲覧。
- ^ abcdefghijklmnop 「バングラデシュの割当制度の歴史」。デイリースター。2024年7月10日。 2024年7月17日閲覧。
- ^ abc Ahmed、Kamal Uddin (2024年6月14日)。「Quota or no quota – that is the question」。ニューエイジ。 2024年7月16日閲覧。
- ^ Maniruzzaman, Talukder ( 1976). 「1975年のバングラデシュ：ムジブ政権の崩壊とその余波」。アジア調査。16 (2): 119–129。doi :10.2307/2643140。ISSN 0004-4687 。
- ^ Alamgir, Mohiuddin; Khan, Baharam (2024-07-13). 「政府職の割り当て制度：改革はよく考えなければならない」The Daily Star 。 2024年7月17日閲覧。
- ^ 「BCSの仕事にこれ以上の割り当てはない」ダッカ・トリビューン。2020年7月1日。 2020年7月16日閲覧。
- ^ abc 「バングラデシュの暴力的な割り当て抗議の背後には何があるか？」アルジャジーラ。 2024年7月17日閲覧。
- ^ abcdef アルジャジーラ、2024
- ^ abcdef ニューヨークタイムズ、2024年