コロンビア特別区の公選弁護人サービス(PDS)は、裁判所の任命に基づき、貧困な成人および少年被告人/被疑者の刑事事件(第一審および控訴審)および非行事件の弁護を個人に提供する。精神保健部門は、精神疾患の結果として本人または他人に危害を加える恐れがあるという申し立てに基づき、非自発的な民事措置に直面している人々の弁護を提供する。仮釈放部門は、仮釈放違反で起訴され、米国仮釈放委員会で仮釈放の取り消しに直面している仮釈放者の弁護を行う。[ 1 ] PDSは、DCでその他の法律関連サービスも提供している。
この組織は、1960年に米国議会がコロンビア特別区法律扶助機関法に基づきコロンビア特別区法律扶助機関(LAA)を設立したことから始まった。その目的は、刑事、少年、精神保健の手続きにおいて弁護士を雇う余裕のない人々を代理することであった。コロンビア特別区弁護士協会の理事会は、1955年に「他のコミュニティにとって刺激的な模範となる」方法で「有能かつ良心的な法的支援」を提供する法律扶助機関の設立を推進することに尽力し、1958年に「コロンビア特別区弁護士協会法律扶助委員会の報告書」を発表した。当時コロンビア特別区連邦控訴裁判所の首席判事であったE・バレット・プレティマンは、この報告書を基に、米国議会に出向き、より深刻な刑事事件、少年非行事件、精神保健事件に重点を置く事務所の設立を提唱する弁護士グループを率いた。 LAAは、完全に政府資金で運営され、行政、司法、立法府から完全に独立するという点で、これまでの慣例を破ることになるだろう。[ 2 ]
1963年、米国最高裁判所はギデオン対ウェインライト事件の判決で、重罪事件において弁護士を雇う余裕のない人々に、刑事事件における弁護を受ける憲法上の権利を認めた。その直後、LAAの指導部は1970年の法律を制定し、現在のコロンビア特別区公選弁護人サービス(PDS)を設立し、その権限を拡大して弁護人選任プログラム(現在の弁護人サービス事務所)と犯罪者更生課(現在の更生開発局)を含め、PDS理事会の非政治的な役割を確保した。PDSの使命は、毎年、適切な弁護を受ける経済的余裕がないと判断された人々の最大60%に弁護を提供することであった。PDSの弁護を受けられない人々は、刑事司法法(CJA)に基づいて報酬を受け取る私選弁護士によって弁護される。 1974年、米国司法省(DOJ)の法執行支援局はPDSを「模範的なプロジェクト」であり、他の管轄区域のモデルであると評価した。[ 2 ]
PDSは、1974年にPDS矯正サービスプログラム(現在は仮釈放課と施設サービスプログラムが提供)、1977年にボランティア・インターンシッププログラム(現在は刑事法インターンシッププログラム)、1982年に少年サービスプログラム、1988/1989年に特別訴訟弁護士職(現在は特別訴訟課と立法担当局長特別顧問)、2000年にコミュニティディフェンダープログラム(現在はコミュニティディフェンダー課)、2001年に民事法律サービスユニット(現在は民事法律サービス課)を導入するなど、法律サービスの提供において革新的な取り組みを行ってきました。PDSはまた、刑事事件の捜査と立証に使用される多くのツールの正確性と信頼性を保証する現在の科学的手法が存在しないこと、そして証拠の収集者や方法など、重要な事項に関して全国的に一貫性のない慣行が適用されていることへの懸念から、2001年に法医学実務グループ(FPG)を設立しました。処理方法と解釈方法。[ 2 ]
裁判部門の弁護士は、コロンビア特別区上級裁判所での刑事訴訟において成人を、少年非行事件において子供を弁護します。弁護士は、経験と実績に基づいて特定のレベルの事件に割り当てられます。裁判部門の弁護士の中には、DNA証拠、専門家の証言、複数の罪状を含む起訴、および新規または複雑な法的問題を含む事件を扱う者もいます。PDSの弁護士は、毎年DC上級裁判所に提起される最も重大な成人重罪事件の大部分で弁護を提供しています。 [ 3 ]
控訴部の弁護士は、PDS事件で発生した控訴訴訟を処理し、控訴問題で支援を必要とする刑事司法法弁護士に法的助言を提供し、新規または複雑な法的問題を含むPDS以外の事件に関するコロンビア特別区控訴裁判所からのブリーフの要請に対応します。控訴部のもう1つの重要な機能は、他のPDS部門に幅広い技術支援とトレーニングを提供することです。[ 4 ]
精神保健部門 (MHD) の弁護士は、DC 上級裁判所で発生する非自発的民事入院事件を扱います。PDS は、精神疾患の結果として本人または他人に危害を加える恐れがあるという申し立てに基づいて精神病院に拘束された人が最初に任命されます。MHD の弁護士は、入院後の手続き、入院審査や外来治療取消審理、精神疾患のために裁判を受ける能力がないと判断された人の非自発的入院手続き、 DC 上級裁判所または米国地方裁判所の事件で精神異常を理由に無罪となった人に関する事項においても、当事者を代理します。この部門の弁護士はまた、提案されている精神保健および精神遅滞に関する法案についてコロンビア特別区議会に情報を提供し、民事入院措置に関与する精神疾患患者の権利に関する研修会を実施し、非自発的民事入院事件を扱うために裁判所によって任命された刑事司法法弁護士に法的支援を提供します。[ 5 ]
特別訴訟部は、PDSクライアントの憲法上の権利や、制度的な刑事司法制度の慣行の改革に関連する幅広い訴訟を取り扱っています。[ 6 ]
仮釈放課は、米国仮釈放委員会で仮釈放の取り消しに直面しているDC法違反者、および国家控訴委員会での控訴の代理人を務めます。さらに、この課は、仮釈放の資格問題やその他の関連問題に関するカウンセリングを求める手紙を書いた、全米の連邦刑務所施設に収容されているDC受刑者に対して法的支援を提供します。[ 7 ]
PDSの公選弁護に対する包括的なアプローチの一環として、コミュニティ弁護部門(CDD)は、主に上級裁判所での刑事事件または少年非行事件の判決後の段階にある成人および子供にサービスを提供しています。CDDは、成人および少年クライアント向けの専門プログラムを通じてサービスを提供しています。コミュニティ弁護部門は、2つのプログラムを通じてサービスを提供しています。1)少年サービスプログラム(JSP)は、コロンビア特別区の少年拘置所での施設内懲戒審問で子供を代理し、コミュニティ組織と協力して子供の特別なニーズに対応する再社会復帰プログラムを開発します。2)囚人および再社会復帰法律サービスプログラム(PRLS)は、DCコード違反で有罪判決を受けた収監者および釈放されたばかりの個人の法律および社会サービスのニーズに対応します。[ 8 ]
民事法律サービス部(CLS)は、少年非行制度に関わる子どもたちが直面する問題に対処するサービスを提供しています。CLSには、連邦障害者教育法(IDEA)に基づく擁護活動に精通した特別支援教育弁護士のチームがいます。さらに、CLSは、刑事告発から生じる民事問題(公的給付の受給資格、住居、養育費、医療サービスなど)における代理業務を提供することで、これらの子どもたちや成人クライアントのその他の更生ニーズにも対応しています。CLSはまた、移民問題に直面している刑事司法制度に関わるクライアントを持つ弁護士への相談も行っています。[ 9 ]
捜査部は、厳格な訓練を受けたプロの捜査官で構成されており、PDSの内部スタッフです。スタッフ捜査官は、裁判、控訴、仮釈放、精神保健、民事法律サービス、地域弁護人、更生開発局の各部門を支援します。捜査官は、事件がPDSに持ち込まれた日から、事件のあらゆる段階でPDSの弁護士を支援します。PDSの捜査官は、犯罪現場を訪れ、目撃者を探し出して聞き取り調査を行い、弁護側の理論の構築に貢献し、証拠、記録、証拠開示資料を収集・分析し、捜査に関連して法廷で証言します。PDS刑事法インターンシッププログラムは捜査部の管轄下にあるため、参加するインターンはスタッフ捜査官と密接に協力します。捜査部は、コロンビア特別区で刑事司法法に関連して働く多くの捜査官に対し、継続的かつ認定された外部研修を提供する責任を負っています。スタッフ調査員は、地方レベルおよび全国レベルで追加の外部研修も提供しており、特に全米国防調査官協会の年次会議で研修を行っている。
2014年コロンビア特別区裁判所、公選弁護人サービス、裁判所サービスおよび犯罪者監督機関法(HR 4185)は、コロンビア特別区の裁判所制度を規定するコロンビア特別区公式法典に変更を加える法案です。
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