保護林

保安林は、山岳地帯の人々やその財産に対する落石、雪崩、浸食、地滑り、土石流、洪水などの自然災害の影響を軽減または防止する森林です。保安林は一般的に、危険の可能性がある場所（不安定な岩崖や雪崩発生地帯など）と危険にさらされている、または無防備な財産との間の傾斜地を覆います。アルプスでは、保安林は自然災害に対する人工的な緩和策と同等であると考えられるようになってきています。フランス語、ドイツ語、イタリア語、スロベニア語では、保安林はそれぞれ、Forêt de protection、Schutzwald、foreste di protezione、varovalni gozdoviと呼ばれ、その維持機能も土壌を保護し、土壌の浸食や流失を防ぐことです。

オーストリアの法律では、保護林シュッツヴァルトと保護林バンヴァルトの違いが明確に定められています。この場合、保護林は主に森林の物理的環境の自然の特徴を保護していることがわかります。保護林は森林自体を保護しています。保護林も保護機能を持つと考えられていますが、バンまたは保護命令で指定された具体的な脅威から保護することが特に言われています。^[1]

21シュッツヴァルト（保護林/保安林）

（１）本連邦法における保護林（特別な場所にある森林）とは、風、水、重力による侵食力によってその場所が脅かされており、土壌と植物被覆を保護し、再植林を確実にするために特別な取り扱いを必要とする森林をいう。これらは、

• • 1. 漂砂または漂流土の森林、
  • 2.カルスト地形の形成や侵食されやすい森林
  • 3. 岩の多い、浅く微妙な、または急峻な層の森林で、再植林が困難な条件下でのみ可能である場合、
  • 4. 危険な斜面崩壊が発生する可能性のある斜面の森林、
  • 5. 森林地帯の植物被覆率
  • 6. 森林の周囲に直接隣接する地域。

（２）この連邦森林法の恩恵を受ける保護林は、財産、人々、人間の居住地または施設、または耕作地が特に自然災害または有害な環境影響から保護されており、その保護効果を達成し維持するために特別な処置を必要とする。

(3) 保安林に関する規定は、第 6 条第 2 項の意味に該当する限りにおいて、当該森林の近隣における森林の成長にも適用される。 22 保護林 (1) 保安林の所有者は、各場所を地域の状況に応じて管理し、その場所に適した成長を適時に行い、内部構造をしっかりと更新して、その保全が可能な限り保証されるようにしなければならない。 (2) 森林が上記第 21 条に従って保安林としての資格要件を満たしている場合、森林所有者は、正式な通知によって保安林の地位が与えられていない場合でも、その森林を保安林として扱わなければならない。 (3) 保安林の敷地が第 21 条第 2 項の意味に該当しない場合、保安林の所有者は、第 1 項および第 4 項に従って措置を講じる義務があり、これらの措置の費用は、当該保安林の敷地で行われる伐採によって得られる収入から賄うことができる。さらに、所有者は、保安林としての利益を除き、風倒木などによる伐採地または計画外の伐採地を森林再生する義務、ならびに§§40から45に従った森林保護措置を講じる義務を負う。 (3a) 保安林の所有者は、これらの措置の費用が公的資金または受益者による支払いによって賄われるため、パラグラフ1および4に従った措置を実施する義務を負う。 いずれにせよ、所有者は伐採地または計画外の伐採地を森林再生し、§§40から45に従った森林保護措置を実施する義務を負う。 この連邦法に基づく森林所有者の残りの義務は影響を受けない。

（４）連邦農業林業環境水資源管理大臣は、保護林の取り扱いと利用をより厳格に規制することができる。これは、

• • a) 自由伐採には許可証が必要（§85）だが、§96第1項a号および§97A号が適用される場合は除く。
  • b) さらなる植林は第13条に従って定められている。
  • c) §80第4項に基づく条例とは異なる目的の場合は、変更された年齢伐採が遵守される。

27バンヴァルト（保護林） （1）は、バンヴァルト法の規定に従って行われる。

• • 1. 保護林は、人々、人間の居住地や施設、耕作地に対する特定の危険を直接的に防御する役割を果たす場所である。
  • 2. 経済に反する福祉活動が属する森林、優先権、および
  • 3. 森林の状態や管理から生じる脅威に直接対処する森林

ただし、保護された経済的利益またはその他の公共の利益（バン目的）が重要であることが、バンレグン（バン森林）に関連する不利益の結果としての森林管理の制限と一致することを証明する。（2）第1項の意味におけるバン目的は、特に

• • a)雪崩、地滑り、落石、雪の吹き溜まり、地盤変動、洪水、風、または類似の危険に対する保護、
  • b) 危険な排出物からの防御、
  • c)聖なる泉や観光地の衛生やリラクゼーションの要件を損なうことなく保護し、その周囲にこれらの目的のために必要な森林を確保すること。
  • d)水の輸送を確保する、
  • e)輸送ルートとエネルギー産業の送電システムの利用可能性を確保すること
  • f) 国の防衛活動の確保、
  • g) 森林の状態またはその管理から生じる危険からの保護。

• バンヴァルト
• 指定森林の種類一覧
• 保護林
• 森林保護

• Brang, P., et al. (2001). 「自然災害からの保護としての森林」。『森林ハンドブック』、J. Evans 編、Blackwell Science Ltd.
• Dorren, LKA, et al. (2004) 「ヨーロッパアルプスの保護林の完全性、安定性、管理」『森林生態学と管理』 195: 165–176。