フランスの貧困

フランスの貧困は 30 年間で 60% 減少しました。1970 年には人口の 15% が貧困に苦しんでいましたが、2001 年には貧困ライン ( INSEEの基準によると、平均所得の半分) を下回る人はわずか 6.1% (370 万人) でした。

1970年代初頭のOECDの調査では、フランスの人口の16%が貧困状態にあると推定されている。これに対し、米国では13%、カナダでは11%、英国では7.5%、ドイツでは3%であった。当時の他の国の推定では、13% (米国)、11% (カナダ)、8% (オーストラリア)、5% (ノルウェー)、3.5% (スウェーデン) であった。^[1]

1975年、10歳未満の子供に対する665ポンドから始まる基本非課税現金手当は、低所得世帯にかなりの支援を提供し、直接税との組み合わせは、他のどのEEC諸国よりも貧困世帯への支援が大きいことを意味した。平均収入の66％で4人の扶養児童を抱える両親世帯は、税引き後および手当控除後の金額が収入の49.4％に相当し、英国では8.2％であった。しかし、同年、INSEEは、どの賃金水準でも、大世帯の一人当たり可処分所得は、児童がいない、または非常に少ない世帯よりもはるかに低く、家族を養うコストは、低賃金労働者が世帯主の世帯に特に重くのしかかることを発見した。1970年代初頭のある推計によると、フルタイム労働者の月額純額を1500フランとすると、女性の44％と男性の24.5％が低賃金であった。低賃金労働者の割合は、美容（74％）、ホテル・ケータリング（60％）、繊維（51％）などの個人サービス業で特に高かった。^[1]

平均的なフランス人労働者と比較すると、外国人労働者は最も過酷で低賃金の仕事に就く傾向があり、生活環境も劣悪である。1972年の調査では、外国人労働者の賃金はフランス人労働者より17%低いことがわかったが、この全国平均は不平等の程度を隠している。外国人労働者は、一般的に他の地域よりも賃金が高い工業地帯で働く働き盛りの男性である可能性が高かった。^[1]

1974 年、国民議会の文化・家族・社会問題委員会は、人口の 5% が「極貧状態または極貧の境界線上で生活している」と推定しました。セルジュ・ミラノ、リオネル・ストレル、ルネ・ルノアによる研究では、1970 年から 1980 年にかけて人口の 10% から 14% が貧困状態にあったと推定されています。EEC の報告書では、1975 年にフランスの世帯の 14.8% が貧困状態にあったと推定されています。貧困状態とは、平均年収の 50% を下回る生活を指します。

以前は、貧困層のほとんどは退職者だった。1980年代に若者の失業率が上昇し、傾向は逆転した。高齢者の貧困率は85%低下した（27.3%から3.8%へ）一方、就労中の貧困率は同じ30年間で38%上昇した（3.9%から5.4%へ）。さまざまな社会福祉プログラムが低所得世帯に大きな影響を与えており、2002年には、一部のケースでは世帯収入の50%以上を占めていた。^[2]

2008年、OECDはフランスは「過去20年間で所得格差と貧困が減少したOECD加盟国5カ国のうちの1つ」であると主張した。^[3]

2015年に始まった欧州移民危機の結果、間に合わせの劣悪な移民キャンプが首都の周辺に定期的に出現するようになり、2016年10月現在、フランス当局は定期的にキャンプを撤去している。このようなキャンプは、移民たちが英国を目指して渡ろうとするラ・マンシュ海岸沿いの北フランスでも一般的になりつつある。カレーのジャングルは、おそらくこの最もよく知られた例だろう。

貧困ラインは1人当たり月額645ユーロと定められていた。比較すると、当時の一人暮らしの人の場合、最低所得保証制度（RMI、最低所得保証に基づくが、全員に分配されるわけではない）は月額440.86ユーロだった。 ^[4]フランスの貧困ラインは米国のそれよりわずかに高く、^[5]フランスでは貧困層とみなされる人でも、米国では同じ所得があれば貧困層とはみなされない可能性があることを示唆している。しかし、費用や生活水準の違いにもかかわらず、両者は同じように計算されていないため、比較することは難しい。フランスの貧困ラインは平均所得の半分として計算されるのに対し、米国の貧困ラインは経済食糧計画のドルコスト、つまり所得格差に基づいている^[6]。

2005年:

• 100万人の子ども（8％）が貧困線以下の生活をしていた。
• 42,000 人の子供が鉛中毒に罹患しました。これは老朽化した住宅の兆候です。鉛塗料は 1915 年以降、新築の建物では禁止され、1948 年以降、すべての専門家に対して、1993 年以降、すべての人に対して使用が禁止されています。今日、1915 年以前に建設された建物の鉛への曝露リスクは、1915 年から 1948 年の間に建設された建物の 4 倍です。
• 50万戸の住宅が不潔だった。
• 20万人の学生が経済的に困難な状況にあり、若い女性の中には学費を売春で支払わざるを得ない者もいる。この現象は国内で増加傾向にある（2006年、学生組合SUD Etudiantは、その数を4万人と推定した）。^[7]

しかし、社会福祉のおかげで、フランスは貧困にもかかわらず、乳幼児死亡率が最も低い国の一つとなっている。 ^[要出典]

こうした前向きな発展にもかかわらず、取り残された人々をますます多く農村地域に引き寄せているようだ^{（誰によると？）}。危険にさらされている都市部の住民の無視できない部分が田舎に移住し、「農村」生活保護受給者の中の小規模農家に加わっている。この現象は、都市部に比べて農村部の生活費が安いことで部分的に説明できる。^[8]

貧困のもう一つの指標はRMIである。1994年、フランス本土ではRMI受給者の数は783,436人であったが、10年後（2004年6月）には1,041,026人に増加した。海外県では、1994年末には105,033人であったが、2004年6月には152,892人であった。 ^{[9] NGOの}Secours catholique によると、2004年12月から2005年12月までの間にRMI受給者の数は4.7％増加した。^[10]

ビドンヴィル（「缶詰の町」）はフランスの都市郊外に存在するスラム街で、道路や公共サービス（電気や水道など）へのアクセスがほとんどないことが多い。かつては1960年代と1970年代に特有の現象だと考えられていたが、 2000年代にフランスのメディアで再び注目を集めた。ビドンヴィルは移民が多く住んでいて、戦後の西ヨーロッパのどの都市よりも規模が大きく、フランス国民と最近到着した移民グループの間である程度の居住分離を生み出している。^[11]しかし、現在、フランスの居住貧困に関する注目のほとんどは、パリ郊外、つまりバンリューに関連している。

1960年代後半には、パリ郊外に89のビドンヴィルがあった。この時代、ビドンヴィルは北アフリカからの移民グループと関連付けられることが多かった。しかし、これは部分的に誇張されたステレオタイプであり、1960年代のパリ地域で最大のビドンヴィル（シャンピニー＝シュル＝マルヌ）には主にポルトガル人が住んでいた。 ^[12]とはいえ、1966年に実施された内務省の国勢調査では、パリの119のビドンヴィルに住む46,827人の大半が北アフリカ出身であることが示唆された。^[12]その他のビドンヴィルは、ナンテール、ジュヌヴィリエ、アニエール、コロンブの近くなど、パリの北西部に集中していた。

1964年、ドブレ法はビドンヴィルの廃止を目指し、ナンテールのビドンヴィルが近代都市に変貌した1970年代に都市構造は消滅したと誤って考えられた。しかし、1973年の調査では、パリ周辺のビドンヴィルには少なくとも8,600人がまだ住んでいると推定された。^[12]

1960年代のビドンヴィルでの生活の苦難を直接体験した人々の証言は、次のように述べている。「私たちは泥とゴミの中で暮らしています。私たちと動物の間に違いはありません...ここで私たちが送っているのは生活ではありません。ネズミでさえ私たちを食べに来ます...動物でさえ私たちよりも良い暮らしをしています。」^{[13]かつての居住者は、ナンテールの}ビドンヴィルが破壊された後も、そこでの生活の感情的な遺産を思い出した。「今ではナンテールのビドンヴィルはほとんどすべて撤去されましたが、私たちの頭の中や思考の中にまだ存在しています。ビドンヴィルでの生活は決して忘れられません。」^[14]

しかし、ビドンビルは、劣悪な日常生活環境を犠牲にしても、恵まれない人々や疎外された人々に一定の社会的自由と政治的空間を提供した可能性がある。例えば、経験豊富な移民コミュニティを持つ既存のビドンビルは、新しく到着した移民に、市内中心部で見つけられるものよりも大きな支援ネットワークや連帯感を与える可能性がある。^[14]

ビドンヴィル（およびより細分化された「マイクロビドンヴィル」）に住む人々の再居住地確保に向けた継続的な取り組みにもかかわらず、ビルールバンヌ（リヨン）などの場所では、ビドンヴィルは依然として現実であり、ビドンヴィルには500人のロマ人が住んでおり、その3分の1は子供である。^[15] 2007年2月、パリ北東部の郊外ボビニーで、266人のルーマニア人とブルガリア人が登録されていたビドンヴィルがブルドーザーで破壊された。カレーの近くには、中東、北アフリカ、サハラ以南のアフリカから英国に渡ることを望んでいる移民が住む別の巨大なビドンヴィルがある。このビドンヴィルは何度か破壊されたが、人々はフランスに不法滞在しているため、他に行くところがなく、結局同じ場所に戻ることになる。

ビドンヴィルは海外県でも一般的である。^[16]

^[17]

貧困率50%

1970 12%

1975 10.2%

1979 8.3%

1984 7.7%

1990 6.6%

1996 7.2%

1998 6.7%

2000 6.5%

2002 6%

貧困率60%ライン

1970 17.9%

1975 16.6%

1979 14.2%

1984 13.5%

1990 13.8%

1996 13.5%

1998 12.8%

2000 12.7%

2002 12.2%

• ピエール神父
• ポール・エ・ド・エクスクルージョン・ソシアル国立天文台
• 国別の貧困

• Conseil de l'emploi, des revenus et de la cohésion sociale (CERC)による報告書、2005 年 2 月 17 日 [1]
• 2005 年 4 月、エマウスによるフランスの貧困に関する報告書。マルティン・ヒルシュ大統領がサンテ家族連帯大臣 フィリップ・ドゥスト＝ブレジーに提出したもの。

• (フランス語) Seuils de pauvreté en France、sur le site de l'INSEE
• (フランス語) Taux de pauvreté en France、sur le site de l'INSEE
• (フランス語) Observatoire National de la pauvreté et de l'exclusion sociale
• (フランス語) Observatoire des Inégalités、Données sur la pauvreté