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日本郵政公社（にんぷんゆうせいこうしゃ）は、 2003年から2007年まで存在した日本の法定法人で、郵便・小包配送サービス、銀行サービス、生命保険を提供していました。40万人以上の従業員を抱え、日本全国に24,700の郵便局を運営していた、国内最大の雇用主でした。日本の政府職員の3分の1が日本郵政公社に勤務していました。2005年時点での社長は、商船三井の会長を務めていた生田正治氏でした。
日本郵政は世界最大の郵便貯金制度を運営しており、個人貯蓄の保有額も世界最大と言われている。その預金口座「裕町」には224兆円（2.1兆ドル） 、漢方生命保険には126兆円（1.2兆ドル）の家計資産が預けられており、これは日本の家計資産の25％に相当する。また、日本郵政は国債の形で日本の国債残高の約140兆円（5分の1）を保有している。
2007年10月1日、日本郵政は2005年の総選挙で決着がついた激しい政治論争を経て民営化された。[ 1 ]主な懸念事項は、政府の支援を受けた日本郵政が競争を阻害し、政治家が郵便事業の貯蓄を個人的なプロジェクトの資金に充てることができるという点だった。[ 2 ]日本郵政は2007年に3社に分割され、2017年までに民営化される予定だった。[ 2 ]民営化後、日本郵政ホールディングスが郵便事業を運営している。
2010年、民営化は保留され、日本の財務省が100%の株主のままとなった。しかし、2012年10月26日、日本政府は、 2011年の地震と津波で壊滅的な被害を受けた地域の復興資金を調達する目的で、3年以内に日本郵政ホールディングスの株式を上場する計画を発表した。[ 3 ] 2020年現在、政府は依然として株式の57%を保有しており、2028年3月が民営化の目標日として発表された。[ 2 ] 2021年10月、日本政府は日本郵政ホールディングスの過半数民営化プロセスを完了したが、同社の株式の大部分の支配権も維持した。[ 4 ] [ 5 ]
同社は2003年4月2日、総務省郵政事業庁（総府郵政事業庁）の後継として、政府所有の企業として設立された。日本郵政の設立は、当時の小泉純一郎首相の長期改革計画の一環であり、最終的には郵便事業の完全民営化を目指していた。民営化計画は、自民党と民主党という二大政党を含む日本の政界全体で、賛成と反対の両方に直面した。反対派は、この動きによって郵便局が閉鎖され、国内最大の雇用主である郵便事業で雇用が失われると主張した。一方、賛成派は、民営化によって会社の資金をより効率的かつ柔軟に活用できるようになり、日本経済の活性化に役立つと主張した。また、賛成派は、日本郵政が汚職と縁故主義の温床となっているとも主張した。小泉氏は、郵便事業の民営化を、政府支出と国債増加を抑制するための取り組みにおける重要な要素と位置づけた。ほとんどの野党は原則として郵便事業の民営化を支持したが、小泉氏の法案を批判した。多くの野党は、完全実施までの期間が長すぎること、そして名ばかりの民営化につながる可能性のある抜け穴が多すぎることを理由に、この法案に重大な欠陥があるとみなした。
2003年9月、小泉内閣は日本郵政を銀行、保険会社、郵便事業会社、そして他の3社の小売店として郵便局を運営する第4の会社という4つの独立した会社に分割することを提案した。これらの会社はそれぞれ2007年4月に民営化される予定だった。2005年、日本の国会衆議院は、この改革を完了させるための法案をわずかな票差で可決したが、小泉の自民党の多くの議員が自党政府に反対票を投じた。その後、与党連合からの多数の離反により、この法案は参議院で否決された。小泉は直ちに衆議院を解散し、2005年9月11日に総選挙を実施することを決定した。彼はこの選挙を郵便民営化の国民投票と宣言した。小泉はこの選挙で勝利し、衆議院で必要な3分の2の議席を獲得し、これを改革の信任を得たものと受け止めた。
2007年に日本郵政を民営化する法案の最終版は、2005年10月に可決された。[ 6 ]この法律により日本郵政は正式に廃止され、その事業部門は、郵便事業、郵便貯金、郵便生命保険、郵便局サービスネットワークの4つの会社と、株式保有会社に分割された。 [ 7 ]この法律では、貯蓄会社と保険会社が完全に民営化される10年間の移行期間が設けられ、政府は他の3つの会社に引き続き関与することになっていた。[ 7 ]また、この法律では、ゆうちょ銀行とゆうちょ保険は2010年に株式公開され、その株式は2年後に市場に公開されることになっていた。[ 8 ] [ 9 ]しかし、過半数の民営化プロセスは、日本政府が依然として同社の株式の3分の1を支配している状態で、2021年10月に完了した。[ 4 ] [ 5 ]日本政府は現在も同社の最大株主である。[ 4 ] [ 5 ]
日本郵政の郵便事業部門は、銀行・保険事業部門から分離した後、不利になるのではないかという懸念があった。郵便事業部門は赤字で、より収益性の高い2つの金融部門から補助金を受けているだけだと考えられていた。[ 10 ]資金不足を補うため、多くのオブザーバーは収益性を達成するために多角化を提唱した。これには、日本郵政自身が民営化後に追求すると表明している物流事業への参入の可能性も含まれる。 [ 10 ]また、調査によると、新会社は市場での新たな機会から利益を得る態勢が整っていることが明らかになった。国際物流の他に、証券化、消費者金融、ヘルスケアなどがある。[ 10 ] [ 9 ] [ 11 ] [ 12 ]