ローデシアの政治

ローデシアは、複数の政党が議席を争うウェストミンスター議会制度を採用していたため、民主主義が限定的であったが、投票権は少数派の白人入植者によって支配され、当時黒人アフリカ人は少数派レベルの代表しかいなかったため、国際的に人種差別国家とみなされていた。したがって、ローデシアは、ヘレンフォルク民主主義を実践した国家の例である。

一方的な独立宣言後の数年間、政権を握っていた政党はローデシア戦線（後に共和戦線として知られる）であった。イアン・スミスは、1979年に国がジンバブエ・ローデシアとなるまで首相を務めた。

1899年から1962年まで、一院制の立法議会は小選挙区制の原則に基づいて選挙区を代表する議員で構成されていた。しかし、いくつかの段階では2人制の選挙区があり、初期には任命された議員もいた。憲法では、立法評議会として知られる上院を設立する規定があったが、結局設置されなかった。 ^[1] 1961年の憲法は、非白人を含むより広いコミュニティ層に選挙権を拡大することを目的とした、より複雑なシステムを採用したが、白人による支配を直ちに終わらせることはなかった。

一方的独立宣​​言の時点では、ローデシアの1961年改正憲法（UDIに付属）では、女王が総督を任命しない場合は議会が政府を運営する役員を任命すると規定されていた。^[2]政治権力は引き続き立法議会にあった。

1961年の憲法では、立法議会には65人の選出議員がおり、内訳は選挙区議員が50人、地区議員が15人であった。有権者名簿には教育、財産、収入の資格があった。メインのA名簿はこれらの点で高い基準を満たした市民のためのもので、そのメンバーの95%が白人で、5%が黒人またはアジア人であった。B名簿は資格基準が低く、メンバーの90%が黒人で、10%が白人またはアジア人であった。B名簿はA名簿の約10分の1の大きさであった。両方の名簿が選挙区と地区の選挙で投票したが、選挙区での選挙ではB名簿の投票は全体の20%に制限され、地区での選挙ではA名簿の投票は全体の20%に制限された。この手順は「クロス投票」として知られていた。実際には、50人の選挙区議員はすべて白人で、15人の地区議員はほとんどが黒人であった。

1962年の総選挙は、ウィンストン・フィールド率いるローデシア戦線政府が選出され、多数決のない独立とローデシアの白人と黒人のコミュニティの継続的な別個の発展を約束したため、この国にとって重大な転機となった。エドガー・ホワイトヘッド率いる敗北した統一連邦党は、多数決への漸進的な進歩を約束していた。

アフリカ民族主義団体は 1961 年の憲法に反対し、投票資格のある人は登録しないよう、また登録した人は投票しないよう促した。投票資格のあるアフリカ人のうち登録した人は比較的少なく、1962 年の選挙における B ロール投票者の投票率は 25% 未満だった。

イアン・スミス氏と他のローデシア人は、この政治体制は黒人多数派支配への進化的な移行をもたらし、他のアフリカ諸国で問題を引き起こした性急な移行を回避できたはずだと主張した。しかし批評家は、1960年代初頭に多数派支配への即時かつ目に見える進歩を頑固に拒否したことが、現代ジンバブエで今日まで深刻な問題を引き起こしている一連の出来事を引き起こしたと主張している。

1965 年、UDI 後の国家の新しい地位を反映した憲法改正が行われました。主に、この改正により、英国政府がローデシアに代わって立法および行動する権利が削除され、議会の 3 分の 2 以上の多数決でさらに憲法改正を行えるようになりました。政府を統治する責任者は、軍の最高司令官となることになりました。

ローデシア戦線政府は最終的に完全に新しい憲法を起草した。これにより白人少数派の支配がさらに強化され、 1969年の国民投票で賛成が多数を占めた後、国は共和国となった。この新しい憲法の下では、間接選挙で選出されるローデシア上院と直接選挙で選出されるローデシア下院からなる二院制議会が設けられ、1961年の憲法下の場合よりもさらに効果的に、大多数の議席が白人のために確保されていた。新しい大統領職は儀礼的な役職であり、行政権は首相に残されていた。

1969 年の憲法では、議会の選挙人名簿と議席に関する詳細な規定が修正された。1969 年の最も重要な修正は、クロス投票が廃止され、B 名簿が非ヨーロッパ人用に留保されたことである。議会の選挙区は、A 名簿が 50 議席、B 名簿が 8 議席となるように改革された。B 名簿の議席数は、黒人が支払う個人所得税総額の割合に応じて、黒人の議席が合計 50 議席に達するまで徐々に増加すると規定された。B 名簿の議席に加えて、アフリカの部族長はさらに 8 人の議員を選出することができた。この取り決めの直接的な結果は、議会で 27 万人の白人が 50 議席、600 万人のアフリカ人が 8 議席を持ち、少数のアフリカの部族長も 8 議席を持つことであった。

新しい憲法は、UDI の立案者たちがローデシアが政治的にどこへ向かうべきかを考えたことをはっきりと示していた。黒人と白人の「別々の発展」という概念がその憲法に書き込まれた。人種間の議会代表の最終的な平等という概念も採用された。この最後の特徴は、多数決に代わる「黒人と白人の平等なパートナーシップ」という概念の基盤となった。しかし、UDI 国家の指導者たちは、代表の平等は永久にではないにしても、無期限に延期される可能性があることを明らかにした。1960 年代の白人移民の数字は、十分な時間があれば人口バランスを大幅に変えることができるかもしれないと彼らに思わせた。^[3]

1962年の総選挙におけるローデシア戦線の勝利とそれに続くUDIは、ローデシア政治のポピュリスト的伝統に沿ったものだった。ローデシア政治の初期の歴史は、植民地を支配していた大企業体制に対する炭鉱労働者、工業労働者、農民による選挙蜂起の歴史そのものである。^{[4] 1933年の}ゴッドフリー・ハギンズ率いる改革党政府の選出は、1962年のローデシア戦線の勝利と多くの共通点がある。UDIの人種的側面は偶然の産物であると主張されてきた。1930年代初頭と1960年代初頭の経済不況は、どちらも労働者の生活水準の確保に取り組むポピュリスト政府の選出をもたらした（とはいえ、当面の関心は労働者白人にあった）。1962年の選挙で、ローデシア戦線が地区（基本的にBロール）の議席を争うために黒人候補者を擁立したことは重要である。これらの黒人RF候補者はBロール有権者からの支持をほとんど得られず、誰も当選しなかった。^[5]

UDI 時代のローデシアは、一党独裁国家という性格を帯びることはなかった。ブッシュ戦争が真の政治的争いではあったが、UDI 時代を通じて、ロシア連邦に対する伝統的な政治的反対勢力が存在していた。

反対勢力は、総選挙でAロール議席を争う白人リベラル派と、Bロール議席を争う一部の黒人政党から出た。主な白人野党は、ベテランのリベラル派政治家（元地区議会議員）のアーン・パリー博士と関係のあるローデシア党だった。^[6] 1974年の総選挙で、パリー博士は、ソールズベリー（市）選挙でローデシア連邦党から3票差で勝利した。同じ選挙で、マイケル・オーレットは、ブラワヨ（地区）でローデシア連邦党の約30％の票を獲得した。オーレットは、後に2000年のジンバブエ議会選挙でMDCからハラレ（中央）選挙を勝ち取った。

RP は全国で白人票の約 20% を定期的に確保し、非白人選挙区の票の大半を獲得していたが、小選挙区制のため議会で議席を獲得することはなかった。広範囲にわたる報道検閲とラジオおよびテレビに対する政府の統制により、野党の活動は抑制された。効果的な議会野党が欠如していることが、UDI の終了が明らかに必要になったときにそれを困難にした要因の 1 つである。

ローデシアの活動家は、彼らの支持の大半はビジネスエリート、専門職階級、そしてローデシア人の2世または3世から来ていると考えていた。比較的最近の白人移民は、圧倒的にローデシアに投票する傾向があった。ローデシアは、20世紀に寛大な社会福祉国家を求める闘争を植民地に持ち込んだイギリスの労働者階級移民に由来する、独特の白人政治のスタイルを誇っていたとされている。

母は学費を払う余裕がなく、ローデシア政府が私を特別な国民として扱い、非常に高い水準の無償教育を与えてくれなかったら、私は教育を受けられなかったでしょう。

— エディ・クロス、ジンバブエ産業連盟会長、民主変革運動経済長官、2004年

RPグループは1977年の総選挙に出馬しなかった。活動家の多くがさまざまな形で拘留されたか、国外追放を余儀なくされていたためである。マイケル・オーレットは1976年にローデシアから追放され、帰国すれば直ちに逮捕されると告げられた。^[7]オーレットは1980年まで帰国できなかった。ローデシア政府はUDI時代を通じて反対意見に決して寛容ではなかったが、最終的な崩壊が近づくにつれて積極的に抑圧的になった。リベラルな元首相ガーフィールド・トッドとその家族はさまざまな形で拘留され、自宅軟禁された。

白人ローデシアにおける最後の政治的出来事は、1977 年の総選挙と、すべての国民に平等な投票権を付与する 1979 年の国民投票でした。ローデシア行動党(RAP) として知られる極右グループは、選挙で連邦議会に反対し、国民投票で反対票を投じるよう運動しました。RAP グループは、白人少数派による統治の継続と、ブッシュ戦争に勝つための極端な軍事手段の実施を支持しました。RAP は、かなりの選挙支持 (国民投票投票の 15%) を集めました。

いくつかの非戦闘的な黒人グループや個人が B ロール議席 (多くの場合「ANC 独立」という名称で) を争い、勝利しました。1969 年の憲法では、B ロールは非ヨーロッパ人専用とされていました。この黒人政治グループは、1979 年の「内部和解」に参加したグループの 1 つでした。UDI 国家および内部和解との関連は、関与した黒人政治家の信頼性を損なう協力者という汚名を着せられました。

白人少数派による統治がもはや維持できなくなったとき、ローデシアはまず権力分担（「内部和解」）の形に移行し、その後多数派による統治に移行した。この時点でローデシアは政治的実体として存在しなくなり、ジンバブエに取って代わられた。

UDI とブッシュ戦争の終結は、1980 年に反乱軍の支援を受けた黒人政党への突然の権力移行と関連していた。一部の観察者は、この結果、黒人市民社会のより安定した要素の一部が疎外されたと感じている。その結果、ジンバブエは、ボツワナや南アフリカなどの類似の近隣諸国で行われたような、管理された民主主義への移行の恩恵を享受できなかった。

• ジンバブエの政治史

• ローデシアとジンバブエの選挙結果[1]