パサマクォディ・プレザントポイント居留地

シパイイクの水道はパサマクォディ水道局（PWD）によって供給されています。部族名を冠しているにもかかわらず、PWDは部族とは提携しておらず、 1983年にメイン州議会が緊急法で設立した州認可の準自治体法人です。PWDは独立した理事会と事務局長によって運営され、メイン州のペリー、イーストポート、シパイイクの600世帯強に給水しています。PWDは水源のインフラ、シパイイクの給水塔、イーストポートの施設を担当しています。^{[ 5 ] [ 6 ]}

PWD の水はペリーのボーデン貯水池から供給されており、この貯水池は最も深い場所でもわずか 10〜11 フィートの浅い水域です。浅い表層水源であるため、水には有機物が多く含まれており、気象現象や日常的なシステムメンテナンス手順によってさらに悪化します。^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}有機物を含む水を塩素で処理すると、消毒副生成物であるトリハロメタン(THM) が生成されます。大量の THM に急性的に曝露すると、ヒトに肝臓障害や中枢神経系の抑制を引き起こす可能性があり、慢性的な低用量曝露に関する実験動物研究では、THM に発がん性がある可能性が示唆されています。^{[ 8 ]} 1974 年の安全飲料水法(SDWA) に従って消毒副生成物の検査が始まって以来、PWD の水の検査では高濃度の THM が明らかになっています。1977年と 1981 年の間、PWD の水の THM 濃度は米国環境保護庁(EPA) の最大汚染物質レベル (MCL) の3 ～ 4 倍でした。 ^{[ 5 ] [ 9 ]} MCL を超える濃度は 2005 年と 2017 年にも再び記録され、^{[ 7 ]} 2018 年と 2019 年の 4 四半期のうち 3 四半期で THM 濃度が MCL を超えました。^{[ 6 ]}ボーデン貯水池の水位は低下し続けており、有機物濃度の上昇と供給を処理するために必要な塩素の量の増加を引き起こしています。^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} PWD の処理施設は 2000 年以降 1490 万ドル相当の改修を受けており、州当局は 2020 年 8 月に水質検査の結果が連邦規制値の範囲内であると報告した。部族の文書ではこれに異議が唱えられている。^{[ 7 ]}

2000 年以降、シパイイクの住民は水質に関する 49 件の公示を受け取っており、そのうち 22 件は THM とハロ酢酸の危険なレベルについて警告し、これらの汚染物質が「肝臓、腎臓、中枢神経系の問題や癌のリスク増加」につながる可能性があると述べている。水は頻繁に変色し、悪臭を放ち、^{[ 5 ] [ 9 ]}天候や定期的なメンテナンス作業によって貯水池の濁度が過剰になると、黒、茶色、緑色に濁る。 ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

シパイイクの住民のほとんどは水道局の水道水を飲まないが、入浴や家庭の掃除など他の用途にはよく使われている。THMは室温で気化し、吸入したり皮膚から吸収されたりする可能性があるため^{[ 10 ]}、水道水を飲まないシパイイクの住民でさえ、慢性的なTHM曝露にさらされている可能性が高い^{[ 5 ] [ 7 ] [ 9 ] 。}

パサマクォディ族がPWDの水危機に対する解決策を実行する能力は限られている。なぜなら、メイン州は部族に州とは独立して水資源を規制し許可する権限を与えていないからである。メイン州の部族主権法を改正する法案が第129回メイン州議会に提出されたが、COVID -19パンデミックによる休会までに議会は審議しなかった。^{[ 6 ] [ 7 ]}また、PWDはメイン州で唯一免税を受けていない公共水道事業体である。このことと顧客基盤の限定性から、飲料水の水質を改善できるインフラ修復のための十分な資金が確保されていない。^{[ 6 ]}

PWDシステムと貯水池の代替として井戸を開発する取り組みは抵抗に遭った。2014年、パサマクォディ族はメイン州ペリーにある自分たちの土地に井戸を掘った。井戸の初期テストが地域の他の井戸に悪影響を与えた後、ペリー町は新しい井戸での活動を制限する条例を可決し、プロジェクトは中止された。^{[ 6 ] [ 7 ]} 2020年には、州の規制により、部族が新しいシパイイク小学校のために井戸を独自にテストして許可を得ることもできなかった。パサマクォディ族は許可を無事取得し、2020年秋に手動ポンプ式の井戸を掘り、清潔な飲料水を必要とする人々が貯水容器に水を汲むことができるようにした。^{[ 6 ]}

2019年11月、プレザントポイントのパサマクォディ族は、水質調査と検査、地域社会への働きかけ、報告、行動計画の策定のために、米国環境保護庁から3万ドルの助成金を受け取った。^{[ 11 ]} EPAは、PWDのサービスエリアのより広範囲での検査を推奨しており、より定期的な水質検査の実施を支援している。^{[ 5 ]}

2020 年初頭、パサマクォディ族の指導者たちは、水危機に関わる利害関係者を集め、短期、中期、長期の解決策の開発と、シパイイクでの水質検査の強化に着手した。^{[ 6 ] [ 5 ]}このグループには、部族の指導者、PWD の指導者、州の水当局者、EPA 地域 1 の代表者、および他の自治体の個人が含まれる。部族の指導者たちは、水に何が含まれているかを正確に把握し、近隣のペリーやイーストポートではなくシパイイクで PWD システムの定期的な検査をより多く実施し、PWD の水の健康への影響を調査するための機関間のパートナーシップを確立したいと表明した。^{[ 5 ]}

2020年9月下旬現在、利害関係者グループは3回の会合を開催しており、その中でメイン州はシパイイクで進行中の公衆衛生危機を認め、解決策への支援を約束した。差し迫った公衆衛生上の脅威に対処するための州の助成金プログラムが発表されており、PWDは最初の助成金を1年間のパイロットプロジェクトに使用する予定である。既存のPWD処理後に水を処理する粒状活性炭浄水システムが設置される。代替水源の実現可能性調査に焦点を当てた2019年のEPA助成金の管理は継続しており、部族はCARES法からの資金を使用して道路脇の井戸を設置するための州の許可を待っている。^{[ 5 ]}