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政党助成金または政党への公的資金提供は、一部またはすべての政治活動の資金として政府が政党に直接支払う助成金です。ほとんどの民主主義国は（何らかの形で）、納税者のお金、つまり一般歳入基金から政党活動のための現金補助（国家援助）を提供しています。このような資金は、政党が負担する日常的な費用または選挙運動費用を賄うことができます。確立された民主主義国の中で、米国、スイス、インドは最も顕著な例外です。政党助成金は比較的少額（英国など）の場合もあれば、かなり高額（スウェーデン、イスラエル、日本など）の場合もあります。米国では、大統領基金は、納税者の納税申告書に記載された声明によって承認された場合にのみ、一般基金から資金を受け取ります。
公的支援（現金または現物）の受取人は、政党組織、議会グループ（政党議員団）および／または公職（国会または大統領）の候補者である。政治ゲームの参加者間で国家援助への公平なアクセスと公平な分配を強制する規則と組み合わせることで、政治活動への政府資金提供は民主政体にとって受け入れ可能な政策オプションとなり得る。政党助成金の配分は、そのような助成金へのアクセスと分配に関する一般的な規則に従う。たとえば、国会に代表されるすべての政党へのアクセス、現在の議会の議席数に比例した分配、または直近の選挙での得票数に比例した分配などである。多くの助成金制度は、受取政党の報告および開示義務と結びついている。
政党助成金の珍しい手段としては、マッチング ファンドと税額控除がある。マッチング ファンドは、政府当局に対して個人から少額の寄付を募ったことを証明した政治競争相手に与えられる。政治献金の一部は税金の前払いのように扱われるため、納税者は税額控除を受けることができる。マッチング ファンドと税額控除は国民個人の寄付に依存するため、このような支援は、資金調達政党 (または候補者) による特別な努力を必要としない定額助成金よりも、参加型民主主義の概念とより適合する。
多くの民主主義国では、政治腐敗や違法な資金提供を暴露するスキャンダルが公になった後に政党への公的資金提供が導入されました。他の国では、政治競争のコストの上昇が政党補助金（政府資金）の普及を促しました。
現在、政党助成金を支持する意見が主流となっているが、依然として議論が続いている。[1]政党助成金の支持者は、政党が「意見や条件付きの資金」を調達する必要がなくなるため、 選挙資金を直接提供することで政治腐敗が減少すると主張している。
歴史
1954年、コスタリカとウルグアイが政党への補助金を導入した最初の国となった。その後、1957年にプエルトリコ、1959年に西ドイツが続いた。 1960年代には、ケベック（1963年）、スウェーデン（1965年）、フィンランド（1967年）、イスラエル（1969年）の政党が補助金を受けた。[2]
1970年代以降、政党補助金はノルウェー（1970年）、カナダとイタリア（1974年）、オーストリア（1975年）、米国（1976年）、オーストラリア（1984年）、デンマーク（1986年）、フランス（1988年）、ベルギー（1989年）、日本（1994年）、アイルランド（1997年）、オランダ（1999年）、英国（2000年）、ニュージーランド（2010年）で導入されている。今日ではギリシャ、ポルトガル、スペイン、およびヨーロッパやラテンアメリカの比較的最近成立した民主主義国でも使用されている。インドとスイスは例外である。[3]
イタリアでは、政党への国費援助の廃止を受けて、マッテオ・レンツィ首相が2014年11月6日と7日にそれぞれローマとミラノでイタリア民主党の資金調達ディナーを企画したのがその明確な例である。[4]
批判
批評家は政党への補助金について次のように主張している。[5]
- 政党が寄付金を集める必要性が減るため、支持者に対する説明責任が軽減される。
- 補助金は過去の選挙結果に基づいて配分され、現在の有権者の態度に基づいて配分されないため、政党制度を硬直化させ、民主的なプロセスを阻害する。[6]
- 新政党は最初から公的資金を受け取れず、場合によっては私的資金も禁止されるため、新政党の結成や選挙参加がより困難になる。[7]
参照
- 政治資金
- 政党資金
- オーストラリアの政治資金
- オーストリアの政党資金
- カナダの連邦政府による政治資金
- ドイツの政党の資金調達
- アイルランドの政治資金
- 日本の政治資金
- オランダの政党資金
- ニュージーランドの政治資金
- スウェーデンの政党資金
さらに読む
- アレクサンダー、ハーバート、「Khayyam Zev Paltiel and the Theories of Public Financing」、Gagnon、Alain/Tanguay、Brian (編)、Democracy with Justice。 「Essays in Honor of Khayyam Zev Paltiel」、オタワ：カールトン大学出版局、1992 年、355 ～ 369 ページ。ISBN 0-88629-155-0
参考文献
- ^ 参照：ピント＝ドゥシンスキー：「それは彼らのパーティーであり、私たちがそれを支払う」、サンデー・タイムズ、2006年10月22日 - https://www.timesonline.co.uk/tol/comment/article608907.ece。
- ^ Alexander, Herbert E. (編)：Comparative Political Finance in the 1980s、ケンブリッジ、英国他：ケンブリッジ大学出版局、1989年、14/15頁。
- ^ カサス・サモラ、ケビン：民主主義への支払い。政党の政治資金と国家資金、コルチェスター、英国：ECPR、2005年、30/31ページ。
- ^ 「レンツィ氏、民主党の資金調達イベントで「1000ユーロだけではなく、皆さんのアイデアが必要です」」TheRword News 。 2014年11月13日閲覧。
- ^ 賛否両論の簡潔なまとめについては、Casas-Zamora著「民主主義への支払い。政党への政治資金と国家資金提供」、英国コルチェスター：ECPR Press、28/29ページを参照。
- ^ これと反対の主張は、すでに次の文献で発表されている：Alexander, Herbert E. (ed.): Political Finance in the 1980s , Cambridge UK et al: Cambridge University Press, 1989, pp. 248/249。
- ^ ドイツの緑の党 ( Die Grünen ) と海賊党 ( PIRATEN ) は、最初の選挙で敗北した後、逆の例となった。その国の政党助成金の分配については外部リンクを参照。
外部リンク
- [1] International IDEA、政治資金データベース、質問19：政党への直接補助金。
- http://aceproject.org/epic-en/CDMap?question=PC12
- 当事者への補助金、フィンランド法務省（英語による簡単な説明）。