地域党（ポーランド）

地域党 パルティア・レギオヌフ
略語	広報[1]
リーダー	ボレスワフ・ボリシウク
創設者	クリストフ・フィリペック[2]
設立	2007年11月24日
登録済み	2008年2月25日[3]
溶解した	2017年1月16日
から分割	ＳＲＰ
本部	Szlachecka 48, 03-259ワルシャワ
ユースウィング	ムウォディフ党地域区[4]
会員（2008年）	2000年[5]
イデオロギー	農業主義[6] [7] 社会主義[8] 反新自由主義[9] 社会的市場経済[9] 地域主義[2] [9] 左翼ナショナリズム[1] [10]
政治的立場	左翼[1] [11] [12]
国籍	民主左翼同盟[13]
色	青   黄色   緑
Webサイト
翻訳：
ポーランドの政治 政党 選挙

地域党（ポーランド語：Partia Regionów、PR）は、2007年11月に結成され、2008年2月に登録されたポーランドの左派非議会政党である。地域党は、2007年の議会選挙で自衛党の支持率が5%の選挙基準を大きく下回り、新議会で議席を獲得できなかった後に、自衛党と民主左翼同盟の元党員によって結成された。このグループの創設者には、クリストフ・フィリペク、ダヌータ・ホヤルスカ、ボレスワフ・ボリシウクなどがいる。2015年の財務記録を開示しなかったため、2017年初頭に党を除名された。^[14]

創立者の宣言によれば、党は地方分権的に運営され、現場当局の決定を尊重し、党委員会に対する大会の優位性を認めることになっていた。^[15] 2008年10月、農業と関係のある地域党の活動家は、農業と農村地域「地域」労働組合の設立を発表し、1か月後に結成された。^{[16] （}レナータ・ベガーらが率いた）。ダヌータ・ホヤルスカとクリストフ・フィリペクはしばらくして党を去った。党は当初（主に全国的な）右派政党と協力したが、その後SLDの同盟者となった。^[13]党は自らを「愛国左派」と称した。^[17]

同党は地域主義を強く支持し、ポーランドの地方および地域の伝統を復活させ、地域愛国心を促進し奨励しようとした。^[4]同党は「地方の小さな故郷」に満ちた分権化されたポーランドを思い描き、強く分権化された地域化された構造を主張した。^[10]地域党は、ポーランドは中央集権化されすぎており、貧しいポーランドの地域が裕福な地域によって安価な労働力として搾取されていると主張した。同党の目的は、最も貧しい地域を開発し投資し、裕福な地域からの救済に頼るのではなく、自給自足できるようにすることである。国家政府の権限は大幅に削減され、地域は平等なパートナーシップと「連帯に基づく」支援に基づいて互いに協力する自主権のある団体として行動することになっていた。^[9]

ポーランド共和国自衛党の選挙での敗北は、これまで優勢だった党の地方および著名な政治家の党員数を大幅に減少させた。自衛党の副党首であったクリストフ・フィリペクは、2007年に党を離脱し、地方党を結成した。^[18]

新党の創設者たちは、アンジェイ・レペルの党は「選挙後の反省ができず、イメージを変える意志も示していない」と信じていた。地域党の主な目標は、「政治的、道徳的に妥協した人物」のいない党を作ることだった。地域党に離党した人々は自衛党が中央集権的すぎると信じていたため、地域党の運営原則は党内民主​​主義と、あらゆる決定を下す前に議論を行う必要性を尊重することだった。^[18]

自衛党から地域党への離党者は地域によって大きく異なっていた。ポモージェ県では、約1500人の党員のうち90%が地域党に離党し、地方自衛党議会は同地域の党組織を解散せざるを得なくなった。^[19]これは、2008年までに党員が265人しかいなかったルブリン県とは著しい対照をなしている。 ^[20]新党はシフィエントクシスキェ県でも自衛党の地域組織を壊滅させ、自衛党員は1500人から30人にまで減少した。 ^[5] PRの創設者フィリペックは、自衛党は自衛党よりもはるかに分権的で民主的な方法で組織されると強く主張し、決定は「地方の末端で」行われると強調した。党は自衛隊時代の統治スタイルから断固として脱却することを決意した。^[19]

2007年12月、党は農業労働組合との協力を開始し、農民労働組合を創設した。この決定は地域党の議長であるクリストフ・フィリペクによって発表された。フィリペクは、新しい労働組合は「党のために創設されたものではなく、指導部が重複することはない」と強調し、自衛隊関連の労働組合の状況に言及した。自衛隊と農民組合の両方の代表はアンジェイ・レッパーであった。この労働組合は、ポーランドの農民の利益を無視していると考えられていた農業大臣マレク・サヴィツキに圧力をかけるために創設された。^[21]

2009年のポーランド欧州議会選挙では、同党はポーランド家族連盟、前進ポーランド、ピャスト派、リベルタス・ポーランド、キリスト教国民同盟、ポーランド民族機構・ポーランド同盟などとリベルタス委員会の一部として共同で選挙に臨んだが、選挙の基準には達しなかった。地域党の候補者の中では、ボレスワフ・ボリシューク議長（1310票）が最高の結果を達成し、他の党活動家は数百票に満たない支持しか得られなかった。

2010年4月27日、同党の全国執行委員会は党支持者とシンパに対し、2010年ポーランド大統領選挙で民主左翼同盟のグジェゴシュ・ナピエラルスキ候補を支持するよう呼びかけた。党は「グジェゴシュ・ナピエラルスキを支持する決定は、彼がポーランド愛国左派の代表であり、左翼勢力全体にとって重要な目標に向けて効果的に活動していること、そして若い世代の代表であり、公正かつ均等に発展したポーランドのビジョンの実現に努めていることに決定的に影響された」と述べた。^[1]第2回投票では、党はどの候補者も支持しなかった。^[22]

選挙結果を受けて、同党はブロニスワフ・コモロフスキ氏の選挙勝利を祝福し、同党が支持するグジェゴシュ・ナピエラルスキ氏が比較的高い得票数を獲得したことを祝福した。同党はナピエラルスキ氏を「現代的で若く愛国的な左派」の候補者として称賛した。同党はコモロフスキ氏に「ポーランドにおける現代左派の将来と地位」に関する立場を変えるよう促した。同党はまた、コモロフスキ氏が民営化の悪影響を認識し、医療サービスの民営化計画を撤回したことを称賛した。同党は声明の最後に、大統領に農村部と若者の貧困に取り組むよう助言した。^[23]

2010年5月、同党は青年組織である地域党青年部（ポーランド語：Sekcja Młodych Partii Regionów）を結成し、「若者として、我々は、我々の小さな故郷である地域の発展のニーズに対して、平等な機会と平等な扱いを要求する特別な権利を有する」と宣言した。^[4]また、同党は他のいくつかの左派政党とともに国際労働者の日に参加し、左派政治を復活させ、ポーランド政治の明らかな右傾化を防ぐための非公式の政治戦線を宣言した。地域党との共同戦線のメンバーは、 SLD、ポーランド社会民主党、労働組合、ポーランド社会党、理性党、3月8日女性同盟、緑の党2004、エドワード・ギェレクの経済復興運動であった。^[24]

2010年6月、同党は党員を動員し、関連する農業労働組合と連携して、ポーランドにおける2010年中央ヨーロッパ洪水の被災者を援助した。同党は救援活動に参加し、他の政党や団体に支援を組織するよう呼びかけ、ポーランドの政党は「この不幸に無関心でいることはできない」と宣言した。^[4]

2010年のポーランド地方選挙を前に、地域党の活動家たちは民主左翼同盟と共同で立候補することを決めた。^[25]この合意に基づき、ハリナ・モルカ、アリツィア・リス、ユゼフ・グウォヴァ、アンナ・ブロズダ、タデウシュ・ウルバンが地域党の代表として同盟の選挙名簿に載せられた。両党は共同宣言を発表し、同盟を結んだ理由を次のように説明した。「ポーランドは右翼に傾きすぎている。左翼の価値観は社会討論の片隅に追いやられている。その代わりに極右の思想が響き渡り、我が国の評判を落とし、取り返しのつかない損害を与えている。」^[26]地域党の候補者たちは地方委員会を代表して立候補した。合計で、同党は選挙（9つの州）に467人の候補者を擁立した。彼らは合計 82,818 票を獲得し、7 つの県で 38 議席を獲得しました (市議会 8 議席、県議会 14 議席、市議会 16 議席)。1 人の党候補者が市長に選出されました。すべての議席は、地方委員会を代表する候補者が獲得しました。

2010年9月、地域党は民主左翼同盟（SLD）と連立を組み、マゾフシェ県で共同選挙区を形成した。その後、PRの代表は民主左翼同盟と共同綱領宣言に署名することで合意し、9月から10月にかけての選挙運動開始時に署名が行われた。地域党は党員52名をSLDに推薦し、彼らはセイミクの選挙名簿に載せられることとなった。ボレスワフ・ボリシュークは、地域党の党員500名がSLDの選挙名簿に載ったと発表した。SLDとこれほど緊密に協力する決定について、ボリシュークは地域党は「愛国左翼」であると説明した。^[17]

2011年3月22日、地域党は、2011年ポーランド議会選挙で国家退職者・年金受給者党および民主協会（指導部に反対する民主党のパヴェウ・ピスコルスキ派）と共同で立候補する協定に署名した。 ^[6]結局、共同決選投票は行われず、地域党の代表者数名がSLDの名簿に載った。下院の候補者は、カトヴィツェ地区のアンナ・ブロズダ、キェルツェ地区のマリアン・キュリウォ、クラクフ地区のボグダン・ソラーツであった。党首ボレスワフ・ボリシュークは、ルブリン地区の上院のSLD候補者となった。地域党の活動家は誰も議席を獲得しなかった。

2013年10月12日、地域党とその活動家ZZRiOW「地域」は、ポーランド左翼党、ポーランド社会党、労働者運動と共同で社会協定「ズミアナ」を設立した。^{[27] PPS（}緑の党と同盟を結んだ）は後にRP年金党に取って代わられ、「変革」となった。「変革」組織はポーランドの2014年欧州議会選挙には参加しなかった。

2014年のポーランド地方選挙では、地域党はSLD-左翼共和連立政権に参加し、その活動家らは州議会の候補者リストに名を連ねていた。

2015年4月18日、このグループはポーランド左派および新生ズミアナ党（ポーランド左派は後に他の政党と連合を結成）とともに「ポーランドのための選択肢」という名称で綱領協定に署名した。2015年のポーランド議会選挙では、これらの政党は立候補しなかった。

党は最後の年に、進歩フォーラムが主催したポーランド左派政党の合同会議にも参加した。会議には社会民主党、社会社会党、労働組合、地域党などの政党や、その他の左派団体や財団が参加した。党は共同イデオロギー宣言に署名し、「社会正義、社会的市場経済、自治、世俗国家の理念」という理想として定義された左派の価値観へのコミットメントを表明した。声明には新自由主義への厳しい批判や、「左派は右派の歴史的政策を批判し、過去に関する自らの物語で応答すべき」という宣言、特に「ポーランド人民の業績に対する態度」も含まれていた。^[28]

2015年の財務報告書を提出できなかったため、2017年1月16日に地域党は政党名簿から削除された。^[29]

党の規約によれば、党の最高機関は全国大会である。党のその他の法定機関は、政治評議会、大統領、全国執行委員会、全国貴族裁判所、および国家監査委員会である。

党の創設者で初代党首はクリストフ・フィリペクで、彼は党首となった。ダヌータ・ホヤルスカが党副議長となり、アンジェイ・グジェシクが書記長となった。党は元民主左翼同盟の活動家たちとともに設立され、元社会民主同盟党員のマチェイ・アルハニオウォヴィチが地域党の会計係となった。^[5]新党の他のメンバーには、アンジェイ・グジェシク、ノルベルト・ドロツド、ユゼフ・ステプコフスキ、ボレスワフ・ボリシウク、レフ・シマンチク、ヤヌシュ・ヴォイチク、ヴィエスワフ・マルジェツ、およびポモージェ県、マゾフスキー県、シフィエントクシスキエ県、キェルツェ県の地域活動家がいた。^[30]

党は地方分権化と地域化が著しく進んだ組織で、党の勢力は地域によって大きく異なっていた。ポモージェ県では党員が1000人を超え、元自衛党員の90%以上が党に加入したため、自衛党は同地域での地方党組織を完全に解体した。^[19]ルブリン県では党員が265人で、党ははるかに弱かった。 ^[20]党は「新たな質」を創出し、「自衛党の統治スタイル」から脱却することを目指し、「地区、州、郡の底辺で決定する」民主的な組織を発表した。^[30]

地域党の基本的な組織単位は「サークル」（ポーランド語：koło）であり、特定の地域またはコミュニティで活動していた。サークルは市町村、地区、村、または都市レベルで活動することができた。サークルは共同の任務を遂行するために参加することが許されていた。各サークルは少なくとも5人の会員を必要とし、参加を希望する党員が少なくとも5人いれば、地元の地区党評議会によって結成することができた。^[31]

党は任期制民主主義の原則に基づいて組織された。党幹部はすべて任期制で、4年に1度、秘密投票で単純多数決で選出される。欠員による幹部補欠選挙も同様の手順で行われる。投票は候補者ごとに行われ、最多得票の候補者が順次当選者とみなされる。党には地域議会（ポーランド語：Kongres Regionu）と地域評議会（ポーランド語：Rada Regionu）として知られる、高度に自治的な地方議会があった。地域議会は立法議会であり、地域評議会は行政権を持っていた。^[31]

党には地域党青年部（ポーランド語：Sekcja Młodych Partii Regionów）として知られる青年組織もあった。青年部の主な宣言は「若者として、私たちは地域、つまり私たちの小さな故郷の発展のニーズに対する平等な機会と平等な扱いを要求する特別な権利を持っている」というものだった。党の青年部は左派の社会民主社会党と密接に協力し、2010年には大統領候補のグジェゴシュ・ナピエラルスキの首席補佐官であるマレク・ウィキニスキと会談し、「地域党青年部のアピール」を提出し、ポーランドの若い世代にグジェゴシュ・ナピエラルスキを支持するよう呼びかけ、ポーランドの最高職の最年少候補として彼を称賛した。^[4]

• 2007年12月19日から2009年4月18日まで -クシシュトフ・フィリペック^[32] (大統領代行)
• 2009年4月18日から2017年1月16日まで -ボレスワフ・ボルイシウク^[20]

地域党は左翼政党であった。^{[11] [1]この党は}民主左翼同盟や左翼共和党などの社会民主主義政党と密接に協力し、ポーランド社会党のピョートル・イコノヴィチとも関係を持っていた。^[12]党の創設者であるクリストフ・フィリペクは、この党を「真の左翼、一般大衆の側に立つ党」と評した。^[33]この党は、その元祖である自衛党のレトリックを踏襲し、「愛国左翼」と自らを定義づけた。さらに、PRは自らを「現代左翼」であり「政治舞台の左翼における新たな資質」と評した。^{[23]この党は、共産主義の}ポーランド人民共和国、特に「ポーランド人民共和国で活動する何世代にもわたる人々の功績」に対する敬意も表明した。^[1]

この党は社会主義的であるとも考えられている。党首のボレスワフ・ボリシウクはポーランド・ソ連友好協会の元メンバーであり、「社会主義の理想に対する信念を表明した」と伝えられている。^[8] 1990年代後半に自衛党に入党した後、ボリシウクは経済専門家として、またロシアおよびベラルーシとの経済協力の再構築の熱心な支持者としての地位を確立した。地域党の将来のメンバーは、旧内務省および行政省で構成されたサモブロナのポスト共産主義派に属していた。自衛党は社会主義的であると自認しており、^{[34]サラ・デ・ランゲ、ゲリット・フォアマン、}ラファウ・パンコフスキなどの政治学者もそのように表現した。^{[35] [36]}「同志」や「党機構」などの社会主義用語は地域党でよく使われていた。^[8]

ポーランドの共産主義時代に対する比較的肯定的な態度は、自衛党のレトリックやイメージとほぼ一致している。サモブロナは崩壊した1989年以前の共産主義体制に最も近い政党であるとも考えられていた。ミロスワフ・カルヴァトは同党を「おそらく共産主義ポーランドを高く評価する唯一の政党」と呼び、^[37]ピョートル・ドゥウゴシュは同党を「共産主義体制の継承者」とみなした。^[38]スワヴォミール・ドレリヒは、ポーランド共和国の自衛党も共産主義ポーランドを1989年以降の資本主義ポーランドよりも優れていると描写し、同党を「ポーランドの政治シーンで最もポスト共産主義的な政党」と呼んでいると指摘している。^{[39] 2003年に}CBOSが実施した調査では、同党支持者の大多数がポーランドが共産主義経済を維持できればよかったのにと願っていたことがわかった。^[40]

地域党はまた、ポーランド社会党や労働組合などの政党と共同で左翼思想宣言を発表し、その綱領に以下の宣言を盛り込むことを約束し、左翼的立場を再確認した。 ^[28]

• 国家政策に左翼的価値観が欠如していることは、とりわけ社会正義、社会的市場経済、自治、世俗国家と民主主義、個人の自由という理念に基づく憲法上の価値観の実施を脅かすものである。
• これまでの左派の政策、例えば社会的価値の実現状況、経済政策、民主主義の質、新自由主義に対する姿勢は再評価され、変更されるべきである。
• 左派は右派の歴史政策を批判し、人民ポーランドの業績に対する態度など、過去に関する自らの物語で応答すべきである。
• 左派は、自らの陣営内での分裂（イデオロギー的、歴史的、変革の実践に対する姿勢）について合意に達し、重要な瞬間には団結すべきである。

地域党は規約で、自らを「政治、社会、経済活動を通じて社会のあらゆる階層を網羅し、最貧困層、支援を必要とする人々、障がい者に特別な配慮をする」政党と定義している。さらに、地域党は「農場を経営する農民とその農場で恒久的に働く親族の利益を代表し、その権利を守るために設立された。彼らにとって、ポーランドの田舎と農業は、支援し守る価値のあるポーランドの国民的アイデンティティと伝統の一部である」と宣言している。党の規約目標は、とりわけ、地方自治体活動への農村住民の積極的な参加を奨励すること、農村住民が誰でも利用できる医療を求める運動、ポーランドの農民運動と労働組合運動の伝統を促進することなどである。^[31]

地域党の主な目標の1つは、主に農業と農村環境に焦点を当てることであり、それ以外では、党は主にアンジェイ・レペルと彼の自衛党のイデオロギーと綱領に従うことを目指していた。クリストフ・フィリペックは、アンジェイ・レペルの「テーゼ、命題、メッセージ」は地域党も従うべきであると発表した。党はまた、右派の法と正義党を強く批判し、貧困地域をさらに貧困化させ、農村の利益も無視していると非難した。^[7]

同党は反新自由主義で、新自由主義経済モデルとそれに関連するバルツェロヴィチ計画が巨額の負債と破産の危機につながっていると非難し、「1990年以来追求されてきた新自由主義の金融・関税政策は、国営企業と協同組合企業を巨額の負債と破産の危機に導いた」と述べた。同党はまた、労働組合とブルーカラー労働者の利益を擁護した。^[9]地域党は自らを「現代の左派」であり「政治舞台の左派の新しい資質」と称した。同党はまた、特に公共メディアと医療サービスに関して民営化に強く反対する姿勢を示した。^[23]同党は、世界銀行と国際通貨基金からの圧力を受けて、ポーランド政府は国家財政の危機とポーランド資本に対するインフレによる締め付けにつながる解決策を受け入れたと主張している。地域党は、新自由主義経済モデルを採用することで、成長がポーランド労働者の福祉よりも優先され、改革によってポーランド産業の外国所有が可能になったと信じている。^[9]

同党は綱領で、地域主義と地方主義運動への支持を表明し、地元と地域の伝統、住民の「愛国的な地域意識」の強化を支持した。同党は、「地方の小さな故郷」の歴史的価値への帰属意識と愛着を市民社会の重要な要素とみなした。同党は、特に地方労働組合や農業協会などの地域イニシアチブの促進、および地域の利益のために闘い、地域愛国心を促進することができる地方政党や指導者の育成を公然と主張した。地域党は、強力な地方政府と経済に対する地域の統制を備えた自立したポーランドの地域を構想し、地域間の交流は「大都市」の経済的支配ではなく、平等なパートナーシップに基づいて行われることを目指した。^[9]

地域党は、1991 年以降に現れたポーランドの地域間の格差を解消したいと特に望んでいた。この格差は縮まるどころか、拡大するばかりだった。同党は、弱い地域が裕福な地域にとって安価な労働力の供給源になっていると考え、この問題に対処するための新しい地域政策を求めた。同党は、ポーランドの地域と地方政府の中央政府との関係を根本的に変えることを主張し、地域パートナーシップを確立する新しいメカニズムと法律、未開発地域への「連帯に基づく」支援、および社会経済政策の見直しを提案した。同党は、特に農業、建設、輸送、環境保護、林業、重工業などの産業は、中央政府ではなく地方政府によって管理されるべきであると主張した。^[9]

同党は、社会的市場経済と持続可能な開発の原則に基づく新しい経済政策を求めた。同党は、経済成長よりも人間開発、教育、科学を優先するシステムを構築する意向を表明した。さらに、地域党は、各地域の草の根の取り組みに重点を置いたさまざまな地域社会経済プログラムの実施を希望し、「地域にとって一貫性があり有益な社会経済プログラムを作成し、その効果的な実施に貢献する地域リーダーを育成する」ことを目指した。^[9]

地域党は賃金やその他の収入の階層化にも反対し、都市部と農村部の生活水準の段階的な格差やポーランド労働法の違反を批判した。同党は、国の経済回復の基盤は、発展途上地域のインフラ整備、社会的市場経済、教育と科学の発展にあると考えた。また、同党は、地方が裕福な大都市から財政援助を受けることにも反対し、ポーランドの地方をEUの経済地図に重要な、あるいは主導的な産品として載せるよう要求した。^[9]

• ルブリン県、ポトカルパチェ県、ポドラシェ県、シフィエントクシス県- エコ農業、健康食品の生産
• ヴァルミア＝マズーリ県- 自然と観光
• ドルヌィ・シロンスク県- 自動車産業
• シロンスク県- 石炭盆地
• ウッチ- 物流
• ワルシャワ- 金融

外交政策において、地域党は主にスラブ諸国との協力を支持していた。同党は、ポーランドの欧州連合加盟を、制度的変革における困難で苦痛に満ちた一章の終わりとみなし、同時にポーランドが依然として社会正義と法の支配の基準を満たしていないと指摘した。^[9]

党は、地域主義と自治主義の感情で知られる上シロンスク地方に特別な自治組織を持っていた。シロンスク地方党は別の綱領と別の権限を採用した。アンナ・ブロズダがシロンスク地方党の党首に選出され、リシャルト・オブホヴィチとボグダン・スロヴィエツが副党首に選ばれた。党にはシロンスク地方問題担当のスポークスウーマンもおり、カトヴィツェ出身の元自衛隊員であるヨランタ・マロンデルがいた。^[41]

2010年の党大会で、ボレスワフ・ボリシウク党首は、党はポーランドの田舎に機会を求めると述べ、問題は発展途上地域だけではなく、裕福な地域でも産業の近代化や科学技術施設の利用に困難を抱えていると述べた。強い地域主義的レトリックに加えて、党はフェミニズムと障害者の利益への取り組みも表明した。地域党は、女性、50歳以上の人々、特に若者の状況を改善する意向を表明し、病人や障害者が地方選挙で候補者として立候補し、自分たちの利益のために戦うことを奨励する計画を発表した。^[42]

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