1994年ボプタツワナ危機

1994年ボプタツワナ危機
南アフリカにおけるアパルトヘイトに対する国内抵抗とアパルトヘイト撤廃交渉の一部
南アフリカ内のボプタツワナ（赤）の地図。
日付 1994年3月9日～11日 位置 南アフリカ 結果 ルーカス・マンゴペ政権の排除と廃止 ボプタツワナが南アフリカに再編入 領土の 変更 ボプタツワナの北西州 への編入
交戦国
ボプタツワナ アフリカーナー民族戦線 AWB	BDF反乱者
指揮官とリーダー
ルーカス・マンゴープ コンスタンド・ヴィルホエンヤン・ブレイテンバッハ ウジェーヌ・テレブランシュ	未知
強さ
フォルクスフロント: 4,500 [1] AWB: 600 [2]	BDF: 5,000 [3]
死傷者と損失
フォルクスフロント： 1人死亡[4] AWB： 4人死亡、11人負傷[5] [4]	BDF:なし[4]
民間人67人が死亡、数百人が負傷[6]

1994年のボプタツワナ危機は、アパルトヘイト下で創設された名目上独立した南アフリカのバンツースタンであるボプタツワナの大統領ルーカス・マンゴペが、その年の後半に予定されている人種隔離選挙までの間、この地域を南アフリカに編入することを要求する広範な労働争議と民衆デモを鎮圧しようとしたことから始まった大きな政治危機であった。 ^[7] 3月7日、マンゴペ大統領がボプタツワナが南アフリカ総選挙をボイコットすると発表した後、直ちに暴力的な抗議活動が勃発した。 ^[8]この抗議活動は、マンゴペ政権の維持を求める右翼アフリカーナー民兵の到着によって激化した。主に黒人で構成されるボプタツワナ防衛軍と警察は白人過激派への協力を拒否して反乱を起こし、その後アフリカーナー民兵をボプタツワナから追い出した。^[9]南アフリカ軍はボプタツワナに入城し、3月12日に秩序を回復した。^[8]

ボプタツワナ危機は、マンゴペ政府とバンツースタン制度が住民の大半の間で根深い不人気を浮き彫りにした。^{[9]この危機は、黒人警察官オントラメツェ・バーンスタイン・メニャツォエによる}アフリカーナー系少数民族運動（AWB）の過激派3人の処刑がテレビで放映されたことで広く記憶されている。これはAWBにとって広報上の大失敗となり、白人少数派の支配を維持しようとしていた運動の士気を低下させた。^[10]

領土アパルトヘイトの産物であるボプタツワナ（国民から「ボップ」という愛称で親しまれる）は、1977年に南アフリカのナショナリスト政権から名目上の独立を承認した。^[11]限定的だが仮説上は拡大する自治権を持つバンツースタンの地位を獲得した2番目の国家単位であるボプタツワナは、南アフリカの指導の下、旧ツワナ地方当局が起草した法律を統治文書として採用した。 ^[12]南アフリカは、1972年には早くも選挙が行われるべきだと強く主張したが、この新しい地域には政党がなかった。これは、ルココ・ラ・セツハバ・サ・ボプタツワナ（英語：ボプタツワナ国民党）を設立したクゴシ・ ルーカス・マンゴペの台頭で急速に変化した。マンゴペは地方の票を狙い、新議会で楽々と過半数を獲得した。^[12]

ボプタツワナはどの外国からも独自の存在として認められていなかったが、推定200万人のツワナ人が南アフリカの国籍を失った。^[11] 1977年の憲法により、ボプタツワナは南アフリカ共和国内の自治民主主義国家となり、管轄区域は指定されたツワナ地域の黒人居住地区6地区にまたがっていた。首都と産業の大半を含む白人専用の地域は除外された。^[11]

マンゴペの統治下では、ボプタツワナにおける政治的自由は低下した。国家に反対する者は追放、逮捕、あるいは超法規的嫌がらせの対象となった。アフリカ民族会議も非合法組織とみなされた。^[11] ネルソン・マンデラが1990年に釈放され、その後のFW・デ・クラークによるアパルトヘイト撤廃に向けた交渉により、分断されたバンツースタンを南アフリカの単一国家に再編入する可能性が開かれた。1993年に暫定憲法によりすべての部族の故郷は消滅したが、マンゴペはボプタツワナの「独立」の原則を守り続けた。^{[12]多くのツワナの有権者は、今後予定されている}南アフリカの国政選挙から排除される可能性に愕然とした。反対勢力は高まったが、弾圧は依然として激化していた。人権団体は、国民が有権者教育プログラムに参加することを禁じられており、マンゴペ支持者だけが集会の権利を享受していると不満を述べた。^[1]

1994年1月1日、デクラークはボプタツワナ住民に南アフリカ国籍を回復させたが、政府を権力から排除するという考えには難色を示した。マンゴペは南アフリカ選挙管理委員会の代表者と会合することには同意したが、来たる国政選挙への参加は検討しなかった。委員会メンバーはその後、「...彼（マンゴペ）の強硬姿勢は対立を不可避にした」と警告した。^[11]

2月下旬、ボプタツワナ省庁52省の幹部らは、南アフリカとの再統合が予想される後に公務員の役割と地位について議論する「ムマバト/マフィケング危機委員会」を結成した。^[11]しかし、マンゴペは委員会の懸念に対処することを拒否し、当面は南アフリカとの再統合に反対し続けるとだけ主張した。^[11]委員会はゼネストを呼び掛けて対応した。^[11]ボプタツワナ省庁は4月27日に南アフリカ政府によって廃止される予定だったため、公務員らはその日よりかなり前に給与と公的年金を要求した。^[1]マンゴペは、公務員らを賄うための資金がないため、何の反応も示さなかった。^[1]このことに驚いたボプタツワナ警察は直ちにストライキに参加した。^[1]国の法執行機関がもはや機能していないことが明らかになると、首都で大規模な略奪が発生しました。^[1]その後、ボプタツワナ防衛軍（BDF）が秩序回復のために派遣されました。^[1]

3月9日水曜日、状況はさらに悪化した。ボプタツワナ放送局の職員が公務員ストライキに参加し、ラジオとテレビの施設を占拠し、ルーカス・マンゴペのエディを人質に取った。^{[13]一方、}ムマバト大学の学生たちはストライキを支持して授業をボイコットし始めた。^[13]ムマバトでは略奪が続き、メガシティ・ショッピング・コンプレックスなどの地元のビジネスセンターは、制御不能な放火により深刻な被害を受けたり破壊されたりした。^[13] BDFが無政府状態を抑えるための行動をとらないことが明らかになると、マンゴペは秩序回復のために外部の力を求めることを決定した。^[13]

1994年3月8日、大統領は右派のアフリカーナー民族戦線の指導者コンスタンド・フィルヨーン将軍を、ボプタツワナ防衛軍、国家警察、諜報機関の首相らとの会合に招いた。状況が悪化した場合、フィルヨーン将軍はボプタツワナの重要拠点を守るために民族戦線の民兵を使うことで合意した。議会は強制的な再統合の場合には、より早くフィルヨーン将軍の援助を求める権限が与えられた。しかしマンゴペは当初、民族戦線のより過激な同盟組織であるアフリカーナー民族運動が暴力的な人種差別組織であるため、彼らの出席は容認しないと明言していた。ヴィルジョーンはより穏健な白人指導者とみなされ、南アフリカ陸軍（1976年から1980年）と南アフリカ国防軍（1980年から1985年）の元司令官であったため、ボプタツワナ国防軍と警察のメンバーから尊敬されていた。

3月10日までに状況は悪化するばかりで、マンゴペ大統領は自らの身を守るためにボプタツワナから退去するよう勧告された。彼は木曜日の午後2時にヘリコプターで速やかに国を離れ、安全なモツウェディに避難した。その日の午後遅く、反マンゴペ派の警官グループが南アフリカ大使のチャアート・ファン・デル・ウォルト教授に請願書を提出し、ボプタツワナが大統領の意に反して共和国に再統合されるよう求めた。午後遅くまでには、事実上すべての法執行機関が機能不全に陥り、軍が秩序維持の責任を負わされた。

ボプタツワナの定められた国境にANC支持者が集結しているというさらなる抗議活動と噂が広まると、マンゴペはヴィルジョーンと民族戦線に平和維持に直ちに協力するよう要請した。アフリカーナーは、退役した南アフリカ国防軍大佐ヤン・ブレイテンバッハの指揮の下、急いで結集し動員された。ブレイテンバッハの副官の一人、ダウ・ステイン司令官の指揮の下、民族戦線の大規模な部隊が3月11日の早朝、ムマバト空軍基地に集結した。 ^[14]

一方、南アフリカ国防軍は、表面上は南アフリカのボプタツワナ大使館とバンツースタンの自国民の生命を守るために介入する準備をしていた。ヴェンテルスドルプと西トランスバール（特にウィットバンクとラステンバーグ）から招集された歓迎されないAWB準軍事組織も前進していた。彼らの最大の派遣団は、それぞれマフィケングとロイグロンドの近くに陣取った。^[14]

その夜、アントニー・ボツェ大佐は、AWB のリーダーであるユージン・テールブランシュと Volksfront の司令官が空軍基地で一緒にいるのを見て不快に思い、ボツェ大佐に支持者を直ちに排除するよう要求した。ボプタツワナ防衛軍のジャック・ターナーはボツェの要求を繰り返したが、テールブランシュはマンゴペが彼の同席を要請したと主張した。ターナーは、テールブランシュが過激派として確立した評判のため、黒人部隊と地元住民が AWB の隊員を見るとパニックに陥るのではないかと懸念した。

AWB部隊は略奪者や通行人にも同様に発砲し、民間人数名が死亡した。^[15] ジャーナリストでバンバン・クラブ会員のグレッグ・マリノビッチは、その場にいたAWBメンバーの1人がアフリカーンス語で「Ons is op 'n kafferskiet piekniek」（「我々はカフィール射撃ピクニックにいる」）と発言したと述べた。これに対し、主に黒人で構成されるボプタツワナ防衛軍は、上官がAWBの銃撃者を制御できないことに憤慨し、白人将校に対して反乱を起こした。彼らは装甲車でマバトとマフィケングに入り、AWBを一斉に逮捕し、ボプタツワナから直ちに立ち去るよう命じた。

AWBは正午に車列を組んでムマバソから撤退を開始し、フォルクスフロントの同胞を後に残した。マフィケングとムマバソのダウンタウンを無謀に走行しながら、AWBの戦闘員の一部は路上で黒人市民を撃ち続け、少なくとも2人を殺害した。^{[14] [16] [17]}怒った黒人住民の群衆は最終的に車列の行く手を阻み、反抗的なスローガンを叫んだ。^{[18] [19]}自動小銃を持ったアフリカーナーが、人間の道路封鎖を解除するために彼らの頭上に数発発砲した。^[14]

AWBの車列は、マフィケングの貧しい黒人居住区を通過する際に、道端の家々に発砲していた。^[20]ボプタツワナ警察のメンバーが待ち伏せしてAWBの車列に発砲し、AWB戦闘員のフランソワ・アルウィン・ベンター1名を殺害、その他11名を負傷させた。AWBの車両のほとんどは逃げることができたが、最後の1台は取り残された。AWB大佐のアルウィン・ウォルファート、AWB将軍のニコラス・フーリエ、野戦コルネットのヤコブス・ステファヌス・ウイスは、車列の最後尾で青いメルセデス・ベンツW108を運転していた。運転手のフーリエは首を、もう一人の乗客のウォルファートは腕を、残りの乗客のウイスは足を撃たれた。ウォルファートとウイスは負傷し、フーリエはほぼ即死した。ウォルファートは車からよろめきながら出て拳銃を振りかざしたが、傍観者から発砲しないように忠告された。ボプタツワナの警察官が彼から武器を取り上げ、偶然現場にたどり着いた6人の記者がその後の出来事を記録した。記者がウォルファートに近づき、AWBのメンバーかどうか尋ねた。ウォルファートはこれを認め、ナブームスプルートから派遣されたと報告した。そして彼は自分と負傷した仲間の命を懇願し、「神様、助けてください！医療援助を！」と言った。それに応じて、警察官が2人の男に歩み寄り、R4ライフルを向け、至近距離から2発ずつ発砲し、さらに2発をフーリーの体に撃ち込み、その後フーリーの肋骨を蹴りつけた。処刑の様子は近くにいた記者によって撮影され、世界中に放送された。^{[16] [4]}

AWB戦闘員の死後すぐに、BDFはアフリカーナー民族戦線にボプタツワナからの撤退を命じた。同日午後遅く、民族戦線は一般大衆の目を避けるため軍の護衛を伴い、より秩序だった形で撤退したが、撤退中に民族戦線の戦闘員の一人、フランソワ・ウィレム・ヤンセン・ヴァン・レンズバーグがBDFの身元不明のメンバーに射殺された。^[4]

フォルクスフロントとAWBが撤退を完了すると、南アフリカ国防軍（SADF）の部隊がボプタツワナを占領し、その地域の安全保障の責任を引き継ぐために移動した。^{[8] [21] [22]}マンゴペ政権は同日、南アフリカ政府によって正式に廃止された。^[8]

事件直後、コンスタンド・ヴィルヨンは指導部内の和解不可能な意見の相違を理由にアフリカーナー民族戦線の共同代表を辞任し、後に白人保守派を代表する新政党である自由戦線の登録を確認した。 ^[23]

ネルソン・マンデラはその後、3月15日にボプタツワナで集会を開き、5万人が参加した。彼はボプタツワナ軍と警察のメンバーを称賛し、「白人極右はボプタツワナ警察と国防軍から決して忘れることのない教訓を与えられました。彼らは追い出され、屈辱を与えられました。」^[24]彼はまた、マンゴペ政権の崩壊は、国内の他の「おもちゃの暴君」に対する警告となるはずだと述べた。 ^[25]

人種によらない民主主義への移行後も、ルーカス・マンゴペは政治活動を活発に続け、 1997年に統一キリスト教民主党を結成した。同党の支持は北西州（ボプタツワナの大部分を含む）に限られ、最盛期には国民議会の400議席中3議席を占めていた。同党は、コサ人主導のANCの下では同州の人々の生活の質は低下し、ツワナ人が自ら統治することで状況が改善されると主張した。マンゴペは15年間党を率いたが、2012年に党から除名された。彼は独裁的であると非難されていたが、懲戒聴聞会に出席せず、党員資格を剥奪された。翌2014年の選挙を前に、マンゴペに唆された多くの党員が離党し、民主同盟に参加した。^[26]その後、同党は州議会と州議会を含むすべての議席を失った。^[27]

警察官オントラメツェ・バーンスタイン・メニャツォエは殺人罪で起訴されなかった。彼は、殺人は政治的動機によるものだとして、真実和解委員会（TRC）に恩赦を申請した。この申請は、ウォルファート、ウイス、フーリエの家族によって反対された。1999年8月の審理で、メニャツォエはAWBの指導者ユージン・テールブランシュから反対尋問を受けた。メニャツォエは、AWBが車両から近くの群衆に発砲した際に撃たれた負傷した母親を見て感情が高ぶったと述べた。他のジャーナリストによると、数十人の準軍事組織がボプタツワナから出る道沿いの伝統的な家屋に発砲していた。テールブランシュは、メニャツォエが彼らを撃った時には3人の兵士は負傷しており、もはや脅威ではなかったと指摘した。メニャツォエは、指揮官が不在だったため独断で行動したと述べた。^[28]

メニャツォエはTRCによって恩赦を受けた。^[29]

• 1987年トランスカイクーデター
• 1990年 チスケイクーデター
• 1990年 ベンダクーデター

• テバット委員会報告書