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香港特別行政区国家安全維持委員会（CSNS ）は、香港政府が香港国家安全維持法第12条に基づいて設立した国家安全委員会である。[ 1 ]同委員会は中国中央人民政府の監督下にあり、同政府に対して責任を負う。 [ 2 ]
同法第13条に規定されているとおり、委員会の議長は行政長官が務める。 [ 1 ]委員会の他のメンバーは、行政長官、財政長官、司法長官、保安長官、警察長官、香港警察国家安全部部長、入国管理局長、税関長官、行政長官弁公室長である。[ 1 ]
2020年7月2日、エリック・チャンが委員会の事務総長に任命された。[ 3 ]
2020年7月3日、香港政府の報道官は、香港特別行政区国家安全維持委員会が正式に設立され、キャリー・ラムが委員長、エリック・チャンが事務局長に就任したと発表した。他の委員は、マシュー・チョン・キンチョン（政務長官） 、ポール・チャン・モポー（財政長官）、テレサ・チェン（司法長官）、ジョン・リー・カチウ（保安長官）、クリス・タン（香港警察長官）、エドウィナ・ラウ・チーワイ（香港警察副長官兼香港警察国家安全維持局長）、オウ・カワン（入国管理局長）、ハーメス・タン・イーホイ（税関長官）である。[ 4 ] また、2020年7月3日、連絡弁公室主任の羅慧寧が国務院により委員会の国家安全保障顧問に任命された。この役職の創設は国家安全法第15条で規定されている。[ 4 ] [ 5 ]オーストラリア戦略政策研究所は、この役職が香港で最も権力のある地位になったようだと意見を述べた。[ 6 ]
委員会は2020年7月6日に最初の会合を開いた。[ 7 ]
キャリー・ラム、エリック・チャン、テレサ・チェン、ジョン・リー、クリス・タン、ルオ・フイニンは、 2020年8月に米国財務省によって制裁を受けた人物の中に含まれており、これは正常化大統領令（大統領令13936）に基づくものである。この大統領令は、国家安全維持法の施行を受けて、ドナルド・トランプ米大統領が7月14日に発令したものである。 [ 8 ] [ 9 ]エドウィナ・ラウは、さらに4人の当局者のうちの1人として、11月9日に米国によって制裁を受けた。[ 10 ]
2023年1月、委員会は香港の法律を改正し、国家安全保障事件から海外の弁護士を排除すべきだと述べた。これは、ジミー・ライがティム・オーウェンを弁護士として雇おうとした後、2022年12月に全国人民代表大会常務委員会が、ライの事件とは関係なく、国家安全保障事件に海外の弁護士が参加できるかどうかは行政長官と委員会が最終決定権を持つという解釈を承認したことを受けてのことだった。[ 11 ]
香港国家安全維持法によれば、委員会は以下の職権上の委員で構成される。
委員会には事務総長と国家安全保障顧問も含まれる。[ 1 ]事務総長は委員会の事務局を統括し、行政長官の指名に基づき中央人民政府が任命する。国家安全保障顧問は中央人民政府が任命し、「委員会の職務と機能に関する事項について助言を行う」。[ 1 ]
香港国家安全維持法第14条は、委員会の3つの義務と機能を規定している。
第14条はさらに、「地域内のいかなる機関、組織、個人も委員会の活動に干渉してはならない」とし、委員会の決定は司法審査の対象とならないと規定している。第18条は、同法によって設置された「国家安全保障を脅かす犯罪の訴追及びその他の関連法務」部門の検察官は、司法長官による任命前に委員会の承認を得なければならないと規定している。[ 1 ]
第43条は、委員会が香港警察を含む法執行機関が国家安全維持法に基づいて有する権限の行使を監督することを規定している。
2021年3月、全国人民代表大会が「愛国者」のみを政府に就かせるという決定を可決した後、同委員会は新たな責任を追加した。選挙候補者の適格性について決定を下すことになった。全国人民代表大会常務委員会によって改正された基本法の付属文書IおよびIIに規定されているように、候補者適格性審査委員会（CERC）に勧告を行うことでこれを行う。[ 12 ] CERCは2021年7月6日に設立された。[ 13 ]
改正された基本法付属文書に基づき、選挙管理委員会、行政長官、立法会議の選挙における候補者の適格性を審査・確認するための候補者適格性審査メカニズムが確立され、以下の手順で構成される。
2021年8月26日、立法会議員の鄭忠泰は審査過程で選挙委員会の職権上の委員としての資格を剥奪され、立法会議員の資格を失った。 [ 15 ]
2024年、国家安全維持委員会は、香港歴史博物館とは別館だが同じ建物内にある、中国共産党と香港国家安全維持法に関する展示を香港歴史博物館で開始した。同委員会は、2019年の香港の抗議活動は「特定の国」による「転覆工作」の結果であると述べ、これにより香港は「窮地」と「奈落」に陥ったと付け加えている（写真参照）。
