財団(慈善財団とも呼ばれる)は、通常、助成金を通じて他の慈善団体に資金と支援を提供すると同時に、慈善活動に直接参加することもある、非営利団体または慈善信託の一種です。財団には、コミュニティ財団のような公的慈善財団と、個人または家族によって設立されることが多い私的財団が含まれます。ただし、「財団」という用語は、主に公的助成金の提供に従事していない組織でも使用されることがあります。[ 1 ]
「財団」という法的地位を持つ組織は、その構造や目的において非常に多様性に富んでいる。しかしながら、いくつかの共通する構造要素も存在する。

上記の事項の一部は、ほとんどの法域において設立文書に明記されなければならない。その他の事項は、各法域の監督当局によって規定される場合がある。
ヨーロッパ全体で財団に関する共通の法的定義は存在しない。EU加盟国全体で認められる法的定義を作成する法的形式である欧州財団法の提案があった。しかし、この提案はCOREPER 1を通過しなかったため、2015年に撤回された。[ 2 ] [ 3 ]
一般的に、「財団」という用語は、独立した法的実体を表すために用いられます。財団は、法的構造(法的実体)および/または法的人格(法的人格)として、設立された管轄区域に応じて、さまざまな形態を取り、さまざまな規制に従う場合があります。財団は、慈善目的、家族の財産、教育や研究を含む共同目的のために設立されることがよくあります。 [ 4 ]
法域によっては、財団は公的登記簿に登録されることで法人格を取得するが、他の国では、必要な文書による設立行為のみで法人格を取得する。会社とは異なり、財団には株主はいないが、理事会、総会、議決権を有する会員は存在する。財団は、設立文書に定められた目的のために、自らの名義で資産を保有することができ、その管理運営は、信託原則ではなく、定款または付属定款に従って行われる。財団は、設立者とは独立した独自の財産を有する。
フィンランドでは、財団(フィンランド語:säätiö、スウェーデン語:stiftelse)はフィンランド特許登録庁によって規制されており、次の4つの特徴があります。[ 5 ]
フィンランドでは財団は法人格を有するとみなされている。2015年の財団法により、財団に関する法制度が大幅に改正された。[ 6 ]
ヨーロッパの他の地域と比べると、財団の数は多くありません。実際には、公共行政には最低100万ユーロが必要です。国家代表者は理事会に必ず席を確保しなければなりません。[ 7 ]
ドイツの法律では、公益に資する一般目的財団( gemeinwohlkonforme Allzweckstiftung )の概念に基づき、公私を問わずあらゆる目的の財団の設立が認められています。財団の主な目的は商業活動であってはなりませんが、財団の主な目的に資する活動であれば認められます。設立時の最低資本金は定められていませんが、実際には最低5万ユーロが必要とされています。
ドイツの財団は、慈善事業を行うものと私的利益を目的とするものの2種類があります。慈善財団は税制上の優遇措置を受けられます。営利活動を行う場合、課税対象となるのは営利活動を行う部分のみです。私的利益を目的とする家族財団は、他の法人と同様に課税されます。ドイツの財団には中央登録制度はありません。
国家当局の監督の対象となるのは、慈善財団のみです。家族財団は設立後は監督されません。ただし、あらゆる形態の財団は、憲法に反する目的を追求した場合、解散される可能性があります。各州は財団に関する法律を制定する排他的な立法権を有しているため、財団は各州(連邦)内の地方自治体によって監督されます。
他の多くの国とは異なり、ドイツの法律では、税制優遇措置を受けた慈善財団が、困窮している設立者とその近親者に利益の最大3分の1を分配したり、設立者の墓の維持管理に充てたりすることが認められている。ただし、これらの利益は課税対象となる。
2008年現在ドイツには約15,000の財団があり、そのうち約85%が慈善財団です。250以上のドイツの慈善財団は500年以上の歴史を持ち、最も古いものは1509年に設立されました。また、ベルテルスマン、ボッシュ、カールツァイスAG、リドルなど、財団が所有するドイツの大企業も存在します。財団は、ドイツの学生に対する私的奨学金の主な提供者です。
イタリアでは、財団は私的な非営利かつ自律的な組織であり、その資産は設立者が定めた目的に充てられなければなりません。設立者は財団からいかなる利益も受け取ってはならず、また設立時の資産を返還することもできません。私的財団、すなわち民法上の財団は、 1942年民法典第1巻の非営利団体に関する条項に規定されています。民法典第16条では、財団の定款には、その名称、目的、資産、所在地、管理機関および規則、そして助成金の分配方法を記載しなければならないと定められています。設立者は、目的を明記した意思表明書を作成し、その目的のために資産を寄付しなければなりません。この文書は、公証証書または遺言書の形式をとることができます。法人格を取得するには、財団は各県庁(地方自治体)の法定登記簿、または場合によっては地方自治体に登録する必要があります。各財団の目的および活動分野に応じて、要件にはいくつかの細かな違いがあります。
ポルトガルの財団(Fundação)は、宗教財団を除き、法律150/2015 [ 8 ]によって規制されています。宗教財団は、宗教の自由法によって規制されています。財団は、私的、完全公的(公的機関によってのみ設立および管理される)、または公的だが私的管理(公的機関によって設立され、必要に応じて私的機関も含まれるが、その管理は私的機関によって支配される)のいずれかです。財団は、ポルトガル首相の承認を受けた後にのみ活動することができます。
財団は、法律で定められた25の公益目標のうち、少なくとも1つを指定し、それを追求しなければならない。また、それらの目標を追求するのに十分な資産を有していなければならない。財団は、設立者やその他の特定のグループに利益をもたらすことはできず、一般市民に利益をもたらすものでなければならない。
ポルトガルの財団は、ポルトガル財団センター ( CPF – Centro Português de Fundações )を通じて自発的に提携することができます。このセンターは、1993 年に工学部によって設立されました。アントニオ・デ・アルメイダ財団、カルースト・グルベンキアン財団、オリエンテ財団。[ 9 ]
スペインの財団は、営利を追求せず、公共の利益に資することを目的として設立された組織です。こうした財団は、個人または公的機関によって設立されます。財団は、設立者とは独立した法人格を有します。財団は、公共サービスに資金を提供する資産によって公共の利益に資する役割を果たし、その資産は設立者の利益のために分配されることはありません。
スウェーデンの財団(スウェーデン語: stiftelse)は、所有者のいない法人格を有する団体です。設立者は、特定の目的のために資金または資産を寄付する寄付書によって財団を設立します。目的が公益である場合、財団は税制上の優遇措置を受けることができます。財団の目的は多岐にわたり、公益、人道的または文化的目的、宗教的、集団的、家族的、あるいは単なる資金の受動的管理などが含まれますが、これらに限定されません。通常、財団の監督は財団の所在地を管轄する県政府が行いますが、大規模な財団は県行政委員会(CAB)に登録されなければならず、CABは財団の運営も監督する必要があります。スウェーデンの財団を規定する主な法律は、財団法(1994:1220)と財団規則(1995:1280)です。
財団は会社登記簿に登録する必要がある。[ 10 ]
カナダの法律では、登録された慈善団体は、慈善団体、公益財団、または私的財団として指定されることがあります。指定は、慈善団体の構造、資金源、運営方法などの要因によって決まります。慈善団体は、登録時にカナダ歳入庁(CRA)から指定の通知を受け取ります。理事または評議員が1人だけの慈善団体は、自動的に私的財団として指定されます。慈善団体または公益財団として指定されるには、理事、評議員、または役員の半数以上が独立した立場にある必要があります。CRAは、慈善団体の目的、活動、収入配分、役員や寄付者との関係など、指定を決定するための特定の基準を適用します。[ 11 ]
アイルランドの法律では、財団の特定の形態は規定されていません。最も一般的な財団は、保証有限責任会社または信託会社です。財団は、慈善法の下で認められる範囲で税制上の優遇措置を受けるために、歳入委員会から慈善団体登録番号を取得できますが、アイルランドには慈善団体としての地位は存在しません。通常適用される定義は、英国法学のペムセル事件(1891年)およびアイルランド所得税法1967年によるものです。信託には法人格がなく、会社は会社法および必要な設立書類を通じて法人格を取得します。財団は、いかなる公的機関にも登録する必要はありません。
英国では、「財団」という言葉が慈善団体の名称に使われることがあり、例えば英国心臓財団やフェアトレード財団などが挙げられます。しかしながら、この用語は一般的に英国法では使われておらず、(大陸法系とは異なり)明確な定義はありません。その代わりに、慈善信託という概念が用いられています(例えば、ウェルカム・トラストなど)。
ジャージー島議会は、民法型の財団を法制に導入することを検討している。財団に関する一般的な議論をまとめた協議文書が、この可能性に関してジャージー政府に提出された。これは、2008年10月22日にジャージー島議会によって財団(ジャージー)法200号として採択された。[ 12 ]
米国では、ビル&メリンダ・ゲイツ財団など、多くの慈善団体や公益団体が財団とみなされています。しかし、内国歳入法では、私的財団(通常は個人、家族、または企業によって設立される)と公的慈善団体(地域財団や一般市民から資金を集めるその他の非営利団体)を区別しています。私的財団は寄付者が慈善活動に関してより多くの裁量権を持つ一方で、公的慈善団体よりも制約が多く、税制上の優遇措置も少なくなっています。
国際レベルでは、財団のネットワークや協会がいくつかあり、その中には、Council on Foundations [ 13 ]、EFC ( European Foundation Centre ) [ 14 ] 、 WINGS (Worldwide Initiatives for Grantmaker Support) [ 15 ] [ 16 ]などがあります。これらの組織は、財団に関する研究を支援する役割も担っています。
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