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2000 年の国家歴史灯台保存法(NHLPA、公法 106-355、16 USC 470w-7) は、連邦政府所有の灯台を民間の手に譲渡するプロセスを定めたアメリカの法律です。これは、1966 年の国家歴史保存法の延長として制定されました。
背景
航行援助施設の保守は当初から連邦政府の管轄下にあり、最初は財務省、次に米国灯台委員会 (1852-1910) とその後継組織である米国灯台局の管轄下となった。1939 年に灯台は米国沿岸警備隊の管轄下に置かれ、沿岸警備隊は灯台の管理と灯台の監視も引き継いだ。この期間を通じて、灯台の保守と監視員の配置にかかる費用が常に問題視されていた。灯台の自動化は 20 世紀初頭に始まり、1960 年代初頭の大きな推進により、ごく少数の灯台を除いてすべての灯台で灯台監視員が解雇された。
灯台は、海風や波や氷の浸食の影響を受けるため、メンテナンスの手間がかかる構造物です。無人構造物も破壊や盗難の被害を受けやすいことが分かりました。そのため、多くの灯台の自動化により、事実上取り壊されました。チェサピーク湾地域のスクリューパイル灯台は、木造のため特に脆弱で、数十基建造された灯台のうち、現存するのはわずか 4 基です。そのうち、トーマス ポイント ショール灯台のみが元の場所に立っており、他の 3 基は博物館に移設されています。
灯台の維持費は沿岸警備隊の予算を圧迫し続けました。その一方で、灯台には多くの感情的、歴史的な愛着があります。現存する灯台の多くは国家歴史登録財に登録されています。一部の灯台は博物館に移されていますが、大半は移動不可能です。
メイン州灯台プログラム
1990年代初頭、メイン州ロックランドのアイランド研究所[1]は、1989年の火災で深刻な被害を受けた灯台守の家を修復する目的で、沿岸警備隊にヘロンネック灯台の買収を打診した。交渉は数年にわたって長引き、1993年に研究所が灯台の管理を引き継いだ。その間に、沿岸警備隊はメイン州の他の7つの灯台を処分する意向を発表していた。1994年、研究所が後援する作業部会は、メイン州の灯台を民間企業に迅速に譲渡するプログラムを策定し、1996年にメイン州灯台プログラムが議会で可決された。このプログラムは、施設への一般公開を維持する非営利団体に資産を譲渡することを具体的に意図していた。最終的にこのプログラムを通じて28の灯台が処分され、より包括的なNHLPAへの道が開かれた。
法律の規定
NHLPA は、1966 年の国家歴史保存法の修正として 2000 年に制定されました。この法律は、米国沿岸警備隊、米国一般調達局(GSA)、および国立公園局が関与する複数段階のプロセスを確立しています。
最初のステップは、沿岸警備隊が当該資産を「サービス要件超過」と判定し、歴史的建造物として特定することです。この判定は GSA に報告され、当該建造物の申請を行うよう通知されます。この段階では、非営利団体および/または歴史団体が申請できます。申請が行われ、承認された場合、灯台は、灯台を維持し、一般公開するための要件に準拠することを条件に、申請者に譲渡されます。NPS がプログラムのこのセクションを管理します。
適切な申請がない場合、GSA は建造物をオークションで販売することがあります。
プログラムの歴史
2001 年秋に 9 つの灯台を対象としたパイロット プログラムが開始され、そのうち 8 つが法律の規定に従って移管されました。
(9 番目のスタージョン ポイント灯台は、最終的に 2005 年にミシガン州天然資源局に移管されました。) 翌年の秋にはプログラムが拡大され、さらに 19 基の灯台が提案されました。2007 年 6 月現在、この法律の規定に基づいて 74 基の灯台が提案されており、その処分は次のとおりです。
- USCGの要請により2名がプログラムから外された
- 25 転送済み
- 12 転送を推奨
- GSAがオークションで8台を販売
- GSAの処分待ちの4件
- 10 申請中
- 13は2007年に発売予定
参考文献
- ^ アイランド研究所
- 法律の文言
- NPSプログラムの概要
- NHPLAパイロットプログラム
- NPSからのNHPLA廃棄プロセス
- 灯台：行政史（国立公園局のウェブサイトより）
- アイランド研究所が作成したメイン州灯台プログラムの概要
- スタージョンポイントライトの最新情報
さらに読む
- アブノス、アレクサンダー (2008 年 4 月 2 日) 沿岸警備隊が灯台を競売にかける。USA Today。