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| 部門概要 | |
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| 形成された | 1870年1月6日 |
| 前科 |
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| 管轄 | ニューヨーク市、ニューヨーク州、米国 |
| 本部 | アーセナル、ニューヨーク市、ニューヨーク、10065、米国 |
| 従業員 | 3,745 |
| 年間予算 | 5億4,530万ドル（2021年度） |
| 部門幹部 |
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| 重要な文書 | |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
ニューヨーク市公園レクリエーション局（ニューヨーク市公園局、NYC公園局とも呼ばれる）は、ニューヨーク市の公園システムの維持、市の自然地域の生態学的多様性の保護と維持、市の住民と訪問者へのレクリエーションの機会の提供を担当するニューヨーク市政府の部門です。[1]
NYC公園局は、市内の5つの行政区にわたって、公園、遊び場、レクリエーション施設など1,700を超える公共スペースを管理しています。1,000を超える遊び場、800の運動場、550のテニスコート、35の主要なレクリエーションセンター、66のプール、14マイル（23 km）のビーチ、13のゴルフコース、7つの自然センター、6つのアイススケートリンク、2,000を超える緑地、4つの主要なスタジアムを管理しています。NYC公園局はまた、公園の動植物、コミュニティガーデン、23の歴史的家屋、1,200を超える彫像や記念碑、250万本を超える樹木も管理しています。[2]同局が管理する敷地の総面積は30,000エーカー（120 km 2）を超えます。[3]同局が管理する公園の中で最大のものは、ブロンクスにある2,765エーカー（1,119ヘクタール）のペラムベイ公園です。ニューヨーク市公園局が管理する他の大きな公園には、マンハッタンのセントラルパーク、ブルックリンのプロスペクトパーク、ブロンクスのヴァン・コートランド公園、クイーンズのフラッシングメドウズ・コロナ公園、スタテンアイランドグリーンベルトなどがあります。[2]
NYC 公園局は、コンサートや映画のプレミアなど、多くの特別イベントを企画しています。最も忙しい季節である夏には、無料のカーニバルやコンサートを企画し、5 つの行政区を巡回する移動式レクリエーション バンを派遣して、スケート、野球、ミニゴルフ用の用具を無料でレンタルしています。
この部門のシンボルは、ロンドンプラタナスの葉とカエデの葉を組み合わせたものです。市内の公共公園の標識や建物に大きく描かれています。ロンドンプラタナスは、街路樹全体の 10% 以上を占めるため、ニューヨーク市公園局の街路樹植栽制限種リストに載っています。
代理店
この部門は市長直轄の機関であり、運営担当副市長に報告する委員が率いている。[4]現在の公園委員はスーザン・ドノヒューで、2022年2月4日に任命された。[5]ニューヨーク市議会公園・レクリエーション委員会の現在の委員長はシェカール・クリシュナンである。[6]
部門には経費予算と資本予算が割り当てられます。経費予算は、給与を含む、機関が負担する総経費をカバーします。資本予算は、新規建設プロジェクトと、耐用年数が 5 年以上で費用が 35,000 ドル以上の公園の大規模修繕にのみ使用されます。
その規則はニューヨーク市規則第56編にまとめられている。[7]
歴史
最初の公園委員会は 1856 年に設立され、セントラル パークのみを担当していました。1870 年にツイード憲章により、公園委員会はマンハッタンのすべての公園の管轄権を与えられました。さらに、各区には独立した公園委員会がありました。
公園警備パトロール隊の歴史は、1919 年に遡ります。このとき、公園警備パトロール隊の構想は、ブロンクス公園局長ジョー・ヘネシーによって初めて考案され、「公園局 1919 年度年次報告書」で「適切な保護部隊の必要性」が報告されました。翌年、市長に提出した 1920 年度年次報告書で、ヘネシー局長は再び常勤の公園警察部隊の設置を強く求めました。1920 年度年次報告書の 16 ページでは、「破壊行為は常に存在します。公園局が警察権限を持つ管理部隊を整備するまで、破壊行為を阻止することはできません」と記し、「公園の保護者は公園局長の絶対的な管理下に置かれるべきです」と勧告しました。1920 年、ニューヨーク市の公園に公園管理部隊を設置する法案が可決されましたが、市はこれを承認せず、資金提供も許可しませんでした。
ヘネシー長官は、公園巡視隊の有効性を市長に示し、常勤の隊の設立を期待して、ボランティアの公園監視員 (後に「補助公園監視員」と呼ばれる) を創設し、日中にブロンクスの公園を巡回させました。「1919 年公園局年次報告書」によると、彼が任命した最初の公園監視員はウィリアム ブラック警部でした。ブラック警部は 1919 年のコロンブス記念日に、ヴァン コートランド公園で鳴鳥を密猟していた 2 人の男を逮捕しようとして負傷しました。
ニューヨーク市警察の反対にもかかわらず、ヘネシー長官は海軍から2隻の小型モーターボートを入手し、すぐに運用を開始して公園職員にハッチンソン川の水路を巡回させて、最初の公園パトロール港湾部隊を設立しました。
1922年、ヘネシー委員は（年次報告書を通じて）市長に対し、違反者が逮捕されたその日に公園関連の違反に対処する特別治安判事の設置、公園委員（各区に委員がいた）への警察権限の付与、公園パトロール部隊への資金提供を要請した。これは、ニューヨーク市警察の警官が「夏の土曜、日曜、祝日にブロンクス公園に派遣され、召喚状を送達したり条例を執行したりすることに熱心ではない」ためである。
1934年にニューヨーク市公園局が設立され、ロバート・モーゼスが局長に就任、1960年までその職を務めた。1968年に「公園・レクリエーション・文化局」として再編され、1976年に現在の名称となった。[8]
2001年、米国連邦検事局が従業員から雇用差別を受けたという苦情を受けた後、同局は調査を行った。訴訟では、ニューヨーク市公園局が1964年公民権法に違反したと主張された。苦情によると、ニューヨーク市公園局の上級管理職は、管理職の募集を発表したり正式な面接プロセスを実施したりすることなく、白人を探し出して昇進させた。苦情では、少なくとも1995年以来、ニューヨーク市公園局の管理職には少数民族が著しく過少に代表されているとも述べられた。2008年、ニューヨーク市は裁判を回避するために2100万ドルの和解金を支払うことに同意した。[9]
組織
- 公園・レクリエーション局長
- 顧問弁護士
- 機関コンプライアンス担当副長官
- コミュニティアウトリーチおよびパートナーシップ開発担当副コミッショナー
- 公園擁護者（内部調査官）
- 通信担当副長官
- 多様性、公平性、包摂性、帰属意識担当副コミッショナー
- ニューヨーク市捜査局から任命された監察総監
- 顧問弁護士
- 第一副長官
- 副コミッショナー/最高執行責任者
- 市全体の運営担当副長官
- 林業、園芸、天然資源担当副長官
- ブロンクス公園区コミッショナー
- ブルックリンパークス区長
- マンハッタン公園管理委員会委員
- クイーンズ公園区コミッショナー
- スタテンアイランド公園区コミッショナー
- 副コミッショナー/最高執行責任者
- 資本プロジェクト担当副長官
- 建築・工学プログラム管理担当副コミッショナー
- 景観プログラム管理担当副コミッショナー
- 都市公園サービスおよび公共プログラム担当副長官
- 公共プログラム担当副コミッショナー
- 都市公園サービス副長官
- 行政副長官/最高行政責任者
- 予算・財政管理担当副長官
- イノベーションおよびパフォーマンス管理担当副コミッショナー
- 計画開発担当副長官
- 特別許可および内部監査担当副コミッショナー
公園管理ユニット
同局は、公園システム内の安全とセキュリティの維持に責任を負う、公園執行パトロール（PEP）と呼ばれる執行部門を維持している。公園執行パトロールの警官は、ニューヨーク市の特別巡回警官として雇用されており、ニューヨーク州刑法の下で非常に限定された治安官の地位を有しており、この地位を通じて、ニューヨーク市の公園でのみ、公園関連の犯罪に対する逮捕と召喚状の発行を行う権限が与えられている。[10] PEPの警官は、徒歩、自転車、馬、ボート、標識付きパトロールトラックで、公園レクリエーション局の管轄下にある土地、水路、建物をパトロールする。PEPの警官は、コンセッション業者が州法を遵守していることを確認するために、ニューヨーク市の公園コンセッション施設の物理的な現場検査も担当している。[11]
ニューヨーク市警察（NYPD）は、警察の巡回サービスを提供し、公園エリアや施設を含むニューヨーク市内で発生するすべての犯罪を捜査することを使命とする主要な法執行機関です。
ランク
準軍事組織モデルに従い、ニューヨーク市公園・レクリエーション局、公園執行パトロールには 7 つの役職 (階級と呼ばれる) があります。
権力、権限、装備
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ニューヨーク市の公園執行官は、雇用上の特別な任務に関連する特別巡回官である。彼らは、ニューヨーク州刑事訴訟法第2.10(27)条第13章第(C)節「特別巡回官」に記載されているように、非常に限定された警察官の権限を有する。[12]
搭載補助ユニット
1996年に発足したニューヨーク市公園執行パトロール騎馬補助部隊は、警察署内のボランティア部隊である。この部隊は、公園執行パトロールの警官とともにボランティア活動を行う民間人によって構成されている。[13]
補助警官は制服を着て馬に乗ってニューヨーク市のさまざまな公園を巡回し、「目立つ存在を維持することで、市内の公園の自然資源と生物資源の保護、および公園利用者の安全を確保します。彼らは車両でアクセスできないエリアを監視し、公園執行パトロールや警察の注意を必要とする違法または危険な活動を阻止、特定、報告し、公園の規則や規制について市民に助言します。」[14]
IRS 501C 法人として、補助隊は馬や馬具の購入、ボランティアと専門職員の両方に対する訓練のための資金を募っています。設立以来、補助隊は新しい馬小屋の建設を含む騎馬隊の運営に数十万ドルを提供してきました。元公園局長のエイドリアン・ベネペは、「公園局が騎馬補助隊なしで騎馬隊を運営できるかどうかは疑問だ」と語っています。
補助警官は市民以上の権限を持たず、逮捕もできません。このため、通常のパトロールには PEP 警官と補助警官が含まれます。この 2 つを組み合わせることで、市の費用をかけずに公園執行パトロールの人員を大幅に増やすことができます。チームが執行を必要とする状況に遭遇した場合、補助警官が警官の背後で状況をカバーし、公園中央に無線で状況を伝え、必要に応じて追加の支援を要請する間に、PEP 警官が対処できます。」[14] [15]
組合代表
都市公園管理官および準都市公園管理官 (軍曹) は、公務員組合である DC37 地方 983 によって代表されています。この組合は現在、ジョセフ・プレオ会長が率いています。
公園警備サービス
PEPには、参加者に将来の民間部門での雇用に必要な経験を提供するセキュリティ訓練サービスもあります。[16]
アーバンパークレンジャー
NYC アーバン パーク レンジャー パッチ
アーバン パーク レンジャーは、当時の公園局長ゴードン J. デイビス氏によって、エド コッチ市長の支援と奨励を受けて、1979 年にパイロット プログラムとして設立されました。このプログラムでは、自然散策やアクティビティなど、年間を通じて多くの無料プログラムを提供しています。また、クラス旅行や一般の人向けに、自然教室などのプログラムも運営しています。「エクスプローラー」プログラムでは、5 つの行政区すべてにある市の主要公園でカヌーなどのアクティビティを楽しめます。ニューヨーク市のアーバン パーク レンジャーは、制服を着ているので簡単に見分けられます。[17]
NYC パーク レンジャーは警察官の地位を有していますが、主な任務は環境教育、公園資源の保護、訪問者の安全です。市立公園での法執行は、ニューヨーク市警察と公園執行パトロール隊員の責任です。
コミュニティパークイニシアチブ
コミュニティ・パーク・イニシアチブは2014年に開始され、貧困率が著しく高い人口密集地域にある60以上の公園を改修するために3億1800万ドルの資本資金を提供しています。サウスブロンクスのラナクア公園などの公園の改修には、遊具、照明、座席エリア、噴水、人工芝のターンフィールド、木々や緑化、雨水を収集するレインガーデンが含まれます。[18] [19]同じくブロンクスのロングフェロー公園の改修には325万ドルの予算が組まれており、子供用のツリーハウス、自転車ラック、夏のレクリエーション用のスプリンクラーシステム、ミニステートなどが含まれます。[20]
官民パートナーシップ
ニューヨーク市公園レクリエーション局は、公共サービス従事者、ボランティア、民間団体とのパートナーシップのネットワークを通じて施設を維持し、サービスを提供しています。
民間パートナーシップへの機運はマイケル・ブルームバーグ市長時代に劇的に高まった。公園管理局長エイドリアン・ベネペの取り組みはしばしば物議を醸した。[21]
譲歩
ニューヨーク市の公園で営業または収益を上げるほとんどのビジネスは、コンセッションと見なされ、公園の収入課から許可またはライセンスを取得する必要があります。市のコンセッション規則に従い、これらのライセンスと許可は通常、入札依頼 (RFB) または提案依頼 (RFP) などの公募プロセスを通じて授与されます。ヨークビル スポーツ協会 (YSA) は、3 年間にわたり、ニュー シティ パークス ソフトボール コンセッションを運営し、市の一般基金に数十万ドルを寄付しました。
[22]
現在、5つの行政区の公園では約500の売店が営業しており、一般的には食品サービスとレクリエーションの2つのカテゴリーに分類されます。食品サービスの売店は、ホットドッグを売る手押し車から、Tavern on the GreenやTerrace on the Parkなどのレストランまで多岐にわたります。レクリエーションの売店には、スケートリンク、厩舎、マリーナ、ゴルフコースなどの施設が含まれます。2009年度、ニューヨーク市公園局の収益部門は、売店、シティフィールドやヤンキースタジアムなどのリース契約、特別イベント、船着場など、さまざまな収入源から1億1千万ドル以上の収益を集めるのに貢献しました。[23]
民間パートナーシップ
20世紀初頭、ニューヨーク市の公園の職員のほとんどは、後援者による仕事だった。1950年代から60年代にかけて、公共部門の労働組合が公園労働者のほとんどを組織化したが、これは当時、ロバート・モーゼスの最初の大きな政治的敗北と見なされていた。1970年代の市の財政危機の間、市の公園レクリエーション局は、生活保護受給者やボランティアを使って、以前は労働組合員が行っていた仕事をさせたり、非営利団体や地元のスポーツリーグと提携したりするなどの慣行を採用した。ヨークビルスポーツ（YSA）は、使用前の運動場の維持管理を支援し、以前は公共部門が行っていた責任を引き受けた団体の1つである。この時期に、セントラルパーク管理委員会とプロスペクトパークアライアンスが結成された。[24]
グリーンサム
グリーンサムは、市が所有する空き地を庭園スペースとして活用するために1978年に設立されました。1989年までに1,000以上の庭園がありました。[25] 1990年代には、庭園が住宅建設に再利用されたため、プログラムは縮小しました。[26]現在、グリーンサムによって支援されている庭園は550以上あります。[27]
公園委員一覧
1934年にニューヨーク市公園局長が統一されて以来、局長は以下の通りとなっている。[28]
参照
- ニューヨーク市行政審問公聴局（OATH）は、同局が発行した生活の質に関する違反に対する召喚状に関する公聴会を実施します。
- ニューヨーク市の公園一覧
- ニューヨーク市の私有公共スペースのリスト
- ニューヨーク州公園・レクリエーション・歴史保存局
参考文献
- ^ ニューヨーク市憲章第531条「公園およびレクリエーション部門を設置し、その長は公園およびレクリエーション局長とする。」
- ^ ab 「よくある質問：NYC公園」www.nycgovparks.org。 2017年2月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ 「公園について：ニューヨーク市の公園」www.nycgovparks.org。 2017年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ “Citywide Organization Chart”. www1.nyc.gov . 2021年9月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年9月25日閲覧。
- ^ “アダムス市長がNYC公園管理責任者を任命”.ニューヨーク市公式ウェブサイト. 2022年2月4日. 2022年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月5日閲覧。
- ^ 「公園・レクリエーション委員会」ニューヨーク市議会。2018年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年2月5日閲覧。
- ^ 「規則と規制：NYC公園」www.nycgovparks.org。2016年1月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ “ニューヨーク市公園管理委員会：NYC公園”。2020年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年9月29日閲覧。
- ^ 「ライト対スターン：ニューヨーク市公園事件 | NAACP LDF」www.naacpldf.org。 2016年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年1月20日閲覧。
- ^ https://www.nycgovparks.org/sub_about/parks_divisions/urban_park_service/pdf/pep_recruit_brochure_09.pdf [ベア URL PDF ]
- ^ 「Park Enforcement Patrol : NYC Parks」www.nycgovparks.org。2016年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ “第13章 特別巡査”。2023年12月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年12月16日閲覧。
- ^ 補助理事会
- ^ ab NYC公園執行パトロール騎馬補助部隊について Archived December 16, 2023, at the Wayback Machine .
- ^ Nir, Sarah Maslin (2011年5月3日). 「セントラルパークに馬小屋がオープン」.ニューヨーク・タイムズ. 2023年12月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年12月16日閲覧。
- ^ “Parks Enforcement Patrol : NYC Parks”. 2022年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年12月16日閲覧。
- ^ 「Urban Park Rangers : NYC Parks」www.nycgovparks.org。2016年1月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ 「コミュニティパークイニシアチブ：ニューヨーク市公園」。2018年4月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年5月10日閲覧。
- ^ ミッチェル、アレックス（2018年5月4日～10日）。「ラナクアパークが大規模改修工事後に再オープン」ブロンクスタイムズレポーター。14ページ。
- ^ Valenzuela, Sarah (2018年5月4日). 「子供たちがロングフェロー公園の修復工事に着手」ブロンクスタイムズレポーター. p. 20.
- ^ スワン、キャスリーン（2013年7月19日）。「ニューヨーク市の公立公園で民営化された「パートナーシップ」計画を推進する - パート3」。ハフィントンポストブログ。2018年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月11日閲覧。
- ^ 「Concessions Opportunities : NYC Parks」www.nycgovparks.org。2016年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
- ^ 「Concessions : NYC Parks」www.nycgovparks.org。 2015年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年1月20日閲覧。
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{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所が見つかりません 発行者 (リンク) - ^ “Topics of the Times”. New York Times . 1989年4月19日. 2024年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年4月22日閲覧。
- ^ Raver, Anne (1997年1月9日). 「Houses Before Gardens, The City Decides」.ニューヨーク・タイムズ. 2023年4月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年4月22日閲覧。
- ^ “About GreenThumb”. NYC Parks . 2024年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年4月22日閲覧。
- ^ “ニューヨーク市公園管理委員会：NYC公園” www.nycgovparks.org。ニューヨーク市公園レクリエーション局。2020年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年9月29日閲覧。
- ^ “アダムス市長がNYC公園管理責任者を任命”.ニューヨーク市公式ウェブサイト. 2022年2月4日. 2022年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年3月22日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
- 公園の歴史
- ニューヨーク市のインタラクティブな公園マップ
- 公園警備パトロール
- ニューヨーク市規則における公園・レクリエーション局
- ニューヨーク市監査官による公園執行パトロールの監査
- DC37 ローカル 983、ニューヨーク市自動車運転者
北緯40°46′3.5″ 西経73°58′16.7″ / 北緯40.767639° 西経73.971306° / 40.767639; -73.971306