国立データベースおよび登録機関

国立データベースおよび登録機関 (NADRA)

قومی مقتدرہِ اندراجات و معطیات
代理店概要
形成された	2000年3月10日; 24年前 ( 2000-03-10 )
タイプ	政府データベース
管轄	パキスタン憲法
本部	パキスタン国立銀行ビル、セクター G-5/2、イスラマバード-44000、 パキスタン
モットー	アイデンティティを通じたエンパワーメント
従業員	70,000
代理店幹部	ムニル・アフサル中将、議長
親部門	内務省
Webサイト	ナドラ

国家データベースおよび登録局（NADRA）（ウルドゥー語：قومی مقتدرہِ اندراجات و معطیات ）は、パキスタン内務長官の管理下にある独立した自治機関であり、政府データベースを規制し、パキスタンのすべての国民の機密登録データベースを統計的に管理しています。^{[1] [2]}ムハンマド・ムニール・アフサール中将がパキスタンの国家データベースおよび登録局（NADRA）の議長を務めています。^[3]

NADRAはまた、パキスタン国民にコンピュータ化された国民IDカードを発行し、政府のデータベースで国民の機密情報を更新し、パキスタン国民の国民IDが盗難や窃盗から保護されるよう保護する責任を負っている。 ^{[4] [5]} NADRAは最大規模の政府データベース機関の一つであり、800以上の国内事務所と5つの海外事務所で11,000人以上の従業員を雇用している。^[6]

2000年にパキスタン憲法第2次修正第30条で成文化されたこの憲法は、パキスタン国民の民事登録と機密データベースを制定する権限をNADRAに与えており、すべてのデータベースは国民のデータベースの安全を確保するために保管されています。

パキスタンの独立後、リアカット・アリー・ハーン首相は、パキスタン国民全員とパキスタンに定住するイスラム難民に国民IDカードを登録、管理、発行するための個人識別システム（PIS）プログラムを立ち上げた。1965年にパキスタン選挙管理委員会によって、 1965年の大統領選挙を全国規模で実施するための有権者登録手続きの変更が行われた。1969年から1970年にかけて、PISプログラムの修正は選挙管理委員会によって継続され、 1970年の総選挙が選挙管理委員会によって監督された。

1971年の戦争で東パキスタンがバングラデシュとして独立した後、誰がパキスタン人で、誰がそうでないのかという疑問が生じていたため、パキスタン国民の安全と国の安全保障を確保するための新しい統計データベースシステムが必要でした。[4 ^{] [7] [4]}そのため、ブットー政権はパキスタン議会で国民登録法案を提出し、登録されたすべてのパキスタン国民に写真付きIDを発行する機関を設立しました。^{[7] [4]} 1973年、パキスタン憲法の第2修正条項30条に基づき、パキスタン国民の統計データベースを実行し、それを収容するための新しいデータベースシステムが成文化されました。パキスタン国民の登録と政府のコンピューターアカウントへの統計データベースは、1973年に憲法が公布されたときに開始されました。この新しいプログラムは、当時の首相ズルフィカール・アリ・ブットーによって構想され、開始されました。

1973年、議会でブットーはパキスタン国民に対し「国民の完全な統計データベースがないため、この国は完全な暗闇の中で運営されている」と述べた。^[4]政府は国民に国民IDカード（NIC）番号を発行し、政府のコンピューターに国民の政府データベースを構築し始めた。^[4]

国家データベース登録局（NADRA）は、1973年憲法に基づいて設立されたパキスタン登録総局と、1998年の国勢調査のためにパキスタン政府内務省の下に設立された付属部門である国家データベース機構（NDO）^{[7] [4]}を統合して、2000年3月10日に設立されました。NADRAは、1億5000万人の国民を登録するコンピュータ化されたシステムに古い登録総局を置き換えるという任務を負って独立して運営される自治機関であり、NADRAは2000年に国際的なセキュリティ文書発行慣行に準拠して開発されたマルチバイオメトリック国民IDカードプロジェクトを開始しました。このプログラムは、1973年以来使用されてきたパキスタンの紙ベースの個人識別システムに取って代わりました。この組織は、前会長アリ・アルシャド・ハキーム氏の時代に繁栄しました。

コンピュータ化された国民IDカード（CNIC）は、パキスタン国民にNADRAが発行するコンピュータ化された国民IDカードです。CNICは2000年に導入され、2022年1月までに1億2000万枚を超えるCNICが発行されました。^[8]

CNICは18歳になると初めて発行されます。 ^[7]パキスタンの法律では、CNICの携帯は義務付けられていません。しかし、パキスタン国民の場合、CNICは18歳になると初めて発行されます。

• 投票^{[7] [9]}
• 銀行口座の開設と運用^[7]
• パスポートの取得^[7]
• 住所証明書の取得
• 非イスラム教徒の飲酒許可証の取得
• 車両と土地の購入
• 運転免許証の取得^[4]
• 飛行機、電車、都市間バスのチケットの購入
• 携帯電話のSIMカードの入手
• 電気、固定電話、天然ガス、水道、下水道の接続を取得する
• 大学やその他の大学院への入学の確保^[7]
• 大規模な金融取引の実施^[4]
• ビジネスの立ち上げ^[7]
• 結婚または離婚の登録
• 私書箱の開設
• 宅配便で小包や荷物を送る
• 両替所を通じた外貨の売買

したがって、それはパキスタンにおける有意義な市民生活にとって事実上必要なものと見ることができます。

パキスタンでは、成人国民は18歳に達すると、固有の番号を持つコンピュータ化された国民IDカード（CNIC）に登録しなければならない。 ^[7]これは、個人の身元をパキスタン国民として認証するための身分証明書として機能する。CNIC導入前は、パキスタン国民には手書きの国民IDカード（NIC）が発行されていた。今日、政府は国民IDカード（NIC）の既存の記録をすべて、 NADRAが管理する中央コンピュータデータベースに移行した。新しいCNICは機械可読で、顔と指紋の情報を保持している。^[7]

すべての国民はNIC番号を持つことが義務付けられており、その番号は、運転免許証やパスポートの取得、車両の登録、社会保険やザカートの資金の受け取り、学校や大学や技術学校への入学、^[7]法的宣誓供述書の提出、送金、税金の支払い、銀行口座の開設/操作、公共料金の接続（電気、電話、携帯電話、上下水道、天然ガス）、非イスラム教徒の飲酒許可証の取得、結婚や離婚の登録など、多くの活動に必要となる。しかし、パキスタン人の中には上記の活動をまったく行わない人もいるため、IDカードを持っていない人も少数いる。^[要出典] 2007年、NADRAは、人口の約3分の1に相当する6,000万のCNIC（Cはコンピューター化の略）番号を発行したと発表した。当局は、2002年2月11日に1,000万番目のCNICを発行し、2002年6月18日に2,000万番目を発行した。 2003年12月22日に3000万個目、2004年10月1日に4000万個目、2006年2月14日に5000万個目のCNICを達成した。^[10]

両親が子供の出生登録フォーム (RG-2 フォーム、一般に B フォームまたは児童登録証明書 (CRC) として知られている) に記入すると、出生時に固有の 13 桁の番号が割り当てられ、18 歳になると同じ番号の国民 ID カード (NIC) が発行されます。2001 年までは、NIC 番号は 11 桁でした。2001 年から 2002 年にかけて、当局は新しい生体認証ID カードとともに 13 桁の NIC 番号の発行を開始しました。最初の 5 桁は申請者の居住地に基づき、次の 7 桁はランダムな数字、最後の桁はチェック ディジットで、女性は偶数、男性は奇数です。古い手動の NIC 番号は、2004 年 1 月 1 日をもって無効になります。

IDカードには、正式名称、性別（男性、女性、またはトランスジェンダー）、父親の名前（既婚女性の場合は夫の名前）、^[7]識別マーク、生年月日、国民IDカード番号、家系図ID番号、現住所、本籍地、発行日、有効期限、署名、写真、指紋（拇印）などの情報が記載されている。NADRAは申請者の宗教も記録するが、これはCNIC自体には記載されていない。NADRAはパキスタンの女性​​の90％以上を登録しており、英語とウルドゥー語の両方の情報が記載された超近代的なSCNIC（スマートコンピュータ化国民IDカード）の発行も開始している。

コンピュータ化された国民身分証明書 (CNIC) は、パキスタンの国家データベース登録局 (NADRA) が発行する重要な文書であり、市民権の証明として機能します。興味深いことに、CNIC は単なるランダムな数字の羅列ではありません。13 桁の数字それぞれが、カード所有者に関する情報を提供する上で独自の役割を果たします。

CNIC 番号は 3 つの部分に分かれています。最初のセグメントは 5 桁の数字で構成され、たとえば「12101」です。ここで、各桁または桁の組み合わせは、特定の地理的または行政的な区分に対応します。最初の桁は州を表し、番号は次のように割り当てられています。1 はハイバル パフトゥンクワ、2 は FATA、3 はパンジャブ、4 はシンド、5 はバロチスタン、6 はイスラマバード、7 はギルギット バルティスタン、8 はカシミールです。これに続く 2 番目の桁は州内の区分を示します。3 番目と 4 番目の桁は地区を示し、5 番目の桁はテシルを表します。

CNIC 番号の中央部分は、「3540132744893」のようにハイフンで区切られ、7 桁に及び、家族番号として機能し、国民の家系図にリンクを作成します。CNIC の最後の部分は、カード所有者の性別を示します。奇数 (1、3、5、7、9) は男性に割り当てられ、偶数 (2、4、6、8) は女性用に割り当てられます。

これらのコンポーネントを統合することにより、NADRA の自動化システムは、パキスタン国民ごとに固有の CNIC 番号を細心の注意を払って生成し、国民識別の精度とセキュリティを確保します。

NADRAは2012年10月にパキスタン初の国民電子身分証明書となるスマート国民身分証明書（SNIC）を導入した。パキスタンのSNICにはデータチップと36のセキュリティ機能が搭載されている。SNICはICAO標準9303とISO標準7816-4に準拠している。SNICはオフラインとオンラインの両方での身分証明、投票、年金支払い、社会的・金融的包摂プログラム、その他のサービスに使用できる。^{[11] [12]} NADRAは2020年までに8,950万枚のCNICすべてをSNICに置き換えることを目指している。

NADRA スマート カードを追跡するには、12 桁の追跡 ID を 8400 に送信します。たとえば、追跡 ID が 108231064935 で、メッセージが 8400 に送信された場合、「追跡 ID 108231064935 に対するリクエストは印刷機能を備えており、配達は 2 営業日で予定されています」というメッセージが表示されます。

国民IDカードは、近くのNADRA事務所を訪問するか、オンラインで申請することで取得できます。このオンライン機能は非常に便利です。特に、海外在住のパキスタン人は、NADRAが提供するこのサービスを利用できます。オンライン申請^{[13] [14]}

2021年6月22日現在、NADRAはシンド州カラチで相続証明書/遺言執行状の発行を開始した。^[15]

NADRAはNICOP、POC、CRCのオンライン申請サービスを開始しました。^[16]オンラインで指紋、拇印、署名などのデータが収集されます。オンライン料金はデビットカードまたはクレジットカードで支払われます。

カラチには 21 の登録センターがあります。 NADRA の完全に機能するセンターは、カラチ、メガ サフォーラ チョウランギ、マリル、VIP NRC RHO、カラチ シニア シチズン、オランギ タウン、ランディ、グルシャン エ ハディッド、ランディ、ソルジャー バザール、リャリ、サウーダバード、アワミ マルカズ シャレア ファイサル、シャー ファイサルにあります。コロニー、DHA ニサール シャヒード パーク、エグゼクティブ クリフトン、エグゼクティブShahra-e-Quaideen、エグゼクティブ サダールパスポートオフィス、エグゼクティブ KCCI、メガ ノース ナジマバード、メガ DHA カラチ、メガ シーメンス チョウランギ、およびイブラヒム ハイドリー。^{[17] [18] [19]}

• ID World Magazineで、2005 年、2006 年、2007 年、2008 年、2009 年、2010 年、2011 年、2012 年、2013 年の9 年連続でトップ 50 の電子パスポート技術サプライヤーに選出されました。
• 2007 年 5 月にエジプトのカイロで開催された CARDEX Middle East で「優秀業績賞」を受賞。
• 2006 年にパキスタン商工会議所連盟 (FPCCI) より功労輸出業者賞を受賞。
• NADRA の最高技術責任者である Usman Y. Mobin 氏は、2007 年 11 月にイタリアのミラノで開催された ID World International Congress で「ID Talent Award」を受賞しました。同氏は最近、国家に対する貢献が認められ、2009 年に Tamghah-e-Imtiaz を受賞しました。
• 米国カーネギーメロン大学ソフトウェアエンジニアリング研究所 (SEI) の能力成熟度モデル統合 (CMMI) を取得しました。
• NADRA 品質管理部門と CNIC 生産部門も ISO 9001:2000 認証を取得しています。
• NADRA副会長のタリク・マリク氏は、2009年11月3日にミラノで開催された第8回ID WORLD国際会議（自動認識に関する世界サミット）の特別式典でID優秀業績賞を受賞しました。
• NADRAは偽造IDのケースもシステムを通じて追跡しています。偽造IDであると特定された場合、NADRAはその国民IDカードをブロックする措置を講じます。^[20]
• 2012年までに、NADRAはパキスタンの有権者名簿を整理し、約3,700万人の「偽の」有権者を名簿から削除し、3,600万人以上の新しい成人を名簿に追加しました^[7]

• 連邦歳入庁
• パキスタン統計局

• 国立データベースおよび登録機関