ムスタファ・アル＝カディミ

ムスタファ・アブドゥル・ラティフ・ミシャタット・アル・ガリバウィ（アラビア語: مصطفى عبد اللطيف مشتت 、ローマ字:  Muṣṭafá `Abd al-Laṭīf Mushattat、1967 年 7 月 5 日バグダッドのカディミヤ地区生まれ）、^{[ [1 ] [ 2 ] [ 3 ]}として知られるムスタファ・アル・カディミ^{[ a ]}は独立したイラクの政治家、弁護士、官僚、元諜報員であり、2020年5月7日から2022年10月27日までイラク首相を務めた^{[ 4 ]}彼は、2019年のイラク抗議活動とアデル・アブドゥル・マフディ首相の辞任を受けて、2020年5月に首相に指名された。^{[ 5 ] [ 6 ]}彼は以前、複数の報道機関のコラムニストやイラク国家情報局長を務めており、^{[ 7 ]}当初は2016年6月に任命された。^{[ 8 ]}彼は2020年にイラク外務大臣代理を短期間務めた。彼の任期の後半は、2022年のイラク政治危機に密接に続いた。2022年に首相としての任期が終了した後、彼は2年以上海外で過ごし、2025年2月にバグダッドに戻った。^{[ 9 ]}その間、彼はロンドンとアラブ首長国連邦に住んでいた。彼の帰国は、国の経済的課題に対処するために彼の支援を求めた現在のイラクの政治指導者の招待によるものだった。^{[ 10 ] [ 11 ]}

アル＝カディミは1964年にバグダッドで、南イラクのナシリヤの北東に位置するアル＝シャトラ出身のアブドゥル・ラティフの子として生まれた。彼は後に学生としてナシリヤからバグダッドに移住した。1963年頃、アブドゥル・ラティフは家族をバグダッドに移し、その後バグダッド国際空港で技術監督として働いた。彼はまた、シャトラで国民民主党の代表を務めるなど、政治活動にも積極的に参加していた。^{[ 12 ]}

アル＝カディミはサダム・フセイン政権の熱心な反対者だった。^{[ 13 ]}彼は1985年にイラクを離れ、イラン、ドイツで亡命生活を送った後、イギリスに定住し、そこでジャーナリスト兼人権活動家として活動した。^{[ 14 ]}彼は最終的にイギリスの市民権を取得した。^{[ 2 ]}

2003年のアメリカ主導のイラク侵攻後、アル＝カディミはイラクに戻り、イラク・メディア・ネットワークを共同設立した。その後、2003年から2010年まで、サダム・フセインのバアス党政権の犯罪を記録することに専念する組織であるイラク記憶財団の事務局長を務めた。^{[ 2 ]}

2010年から2013年まで、アル＝カディミはニューズウィーク・イラクの編集長を務めた。^{[ 2 ]} 2013年から2016年までは、アル＝モニターのイラク版のコラムニスト兼編集者として、イラクの政治、統治改革、民主主義、人権問題について幅広く執筆した。^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]}また、彼は数多くの書籍や研究を発表している。^{[ 13 ]}

2012年、アル＝カディミはバグダッドのアル＝トゥラス大学で法学士号を取得した。^{[ 18 ]}彼はイラク国家情報局（INIS）の改革を担当し、より効果的な組織にし、国際基準を満たすようにした。彼は情報活動の政治化を終わらせ、情報収集と分析に高度な手法を導入し、国家情報局の活動範囲を拡大するための優先事項を設定した。^{[ 19 ] [ 20 ]}彼の指導の下、同機関は特にテロ対策において、国内外でその権限を拡大し、ISIL（ダーイシュとも呼ばれる）に対するイラクの戦いで重要な役割を果たした。^{[ 21 ] [ 22 ]}在任中、彼はISILに対する米国主導の連邦内で活動する多数の国や機関と連携を確立した。^{[ 2 ]} 2021年10月、アル＝カディミの在任中、INISは彼が「複雑な外部作戦」と表現した作戦を実行し、イラクと米国の当局によってイスラム国の財政を担当する上級幹部と特定されたサミ・ジャシム・アル＝ジャブリを逮捕した。^{[ 23 ]}

2017年、ハイダル・アル＝アバディ首相と共にリヤドを訪れた際、アル＝カディミ首相はサウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子と長時間抱擁を交わし、両者の親密な関係が地域の注目を集めた。^{[ 2 ]}

2019年10月にイラク全土で勃発した数ヶ月にわたる抗議活動と、アデル・アブドゥル・マフディ首相とその内閣の辞任を受けて、ムスタファ・アル・カディミが首相の座を争う有力候補となった。^{[ 24 ]}

2020年4月9日、彼はバルハム・サリフ大統領によって首相候補に指名され、わずか10週間で同国を率いる3人目の人物となった。国営テレビは、カディミ氏が指名されたのは、以前に首相に指名されていたアドナン・アル・ズルフィ氏が、政府を樹立するのに十分な支持を得られなかったため辞退すると発表した直後だったと報じた。^{[ 25 ]}約6か月にわたる政治交渉の後、イラク議会は2020年5月6日にアル・カディミ氏をイラク首相として承認した。 ^{[ 26 ]}就任前に、アル・カディミ氏は、自身の政権はイラクの多くの問題に対する解決策を見出す政権であり、危機に満ちた政権ではないと述べた。内閣承認のための議会投票に先立ち、アル・カディミ氏は、自身の政権は「危機ではなく解決策に基づく政権」であり、イラクが他国によって戦場として利用されることを防ぐと誓った。^{[ 2 ]} 2020年7月31日、彼は議会選挙を2021年6月6日に前倒しで実施すると発表し、この措置は2019年に始まった抗議運動の要求に応えるものだと述べた。国連はこの発表をイラクの安定と民主主義の強化に向けた一歩として歓迎した。^{[ 2 ] [ 27 ]}彼はイラクで大きな混乱（大規模な抗議デモ、原油価格の下落、 COVID-19パンデミック）が起こった直後に就任した。^{[ 28 ]}

アル＝カディミ氏は政権発足後、長年の浪費と原油価格の下落により国庫が「ほぼ空っぽ」になっているとして、深刻な財政危機を乗り越えるようイラクを導くと約束した。アル＝カディミ内閣は公共支出の削減と数百万人のイラク国民に支給されている給与の監査を誓ったが、国民の批判を受けて計画を撤回した。2020年8月、彼は国防省で数百人のイラク人失業者を雇用したが、他の公共部門の事務所前で雇用を求める座り込みを止めるには十分ではなかった。政府内には味方がほとんどおらず、議会はイラン寄りの議員が圧倒的に多く、彼らは抗議者の要求に言及するアル＝カディミ氏に反発した。彼はまた、2019年10月以降、約600人の抗議者や活動家の死に関与したとされる治安部隊を裁くという約束を果たすのに苦労した。さらに、アル＝カディミは、過去1年間で増加したジャーナリストや政治活動家の殺害事件を調査すると誓ったが、2020年9月現在、誰も裁かれていない。^{[ 29 ]}

2020年10月、アル＝カディミ内閣は「白書」として知られる経済改革アジェンダを承認した。この白書は、イラクの経済的課題に対処することを目的とした200以上の改革を特定している。^{[ 30 ]}アル＝カディミ氏は、白書を、制御不能な汚職と経営の失敗に対処し、イラク経済を再建し、国家収入源の多様化によってイラクの石油収入への過度な依存を減らすための複数年計画であり、5年間かけて実施することが提案されていると説明した。^{[ 31 ]}

アル＝カディミ首相は在任中、イラクの地域外交における役割の回復にも努めた。2021年4月から、バグダッドでサウジアラビアとイランの数回の会談を仲介し、両国間の緊張緩和に貢献した。^{[ 32 ] [ 33 ]} 2021年8月28日、バグダッドでは第1回協力・パートナーシップ会議が開催され、イラク近隣諸国の指導者や高官、フランスのエマニュエル・マクロン大統領が出席した。^{[ 34 ] [ 35 ]}国際オブザーバーから重要な外交的ステップと評されたこのサミットは、イラクが地域の仲介者としての役割を担いつつあることを強調した。^{[ 32 ]}

フランシスコ教皇のイラク訪問中、アル＝カディミ首相はバグダッド国際空港で教皇を出迎えた。3月6日、フランシスコ教皇がナジャフで大アヤトラ・アル＝シスターニと会談し、ウルで宗教間会議に出席した後、アル＝カディミ首相は3月6日をイラクの国民的寛容と共存の日と宣言した。^{[ 36 ] [ 37 ]}

2021年6月27日、アル＝カディミ首相はバグダッドでエジプトのアブデルファッターハ・エル＝シシ大統領とヨルダンのアブドラ2世国王と会談し、第4回イラク・エジプト・ヨルダン三者首脳会談を行った。この会談は、1990年以来初めてのエジプト国家元首のイラク訪問となった。^{[ 38 ]}

2021年7月、アル＝カディミ首相とジョー・バイデン米大統領は、2021年末までにイラクにおける米軍の戦闘任務を終了することで合意した。^{[ 39 ]}米国訪問後、イラクは、聖書博物館やコーネル大学が所蔵していたものを含む、米国当局や機関から返還された1万7000点の考古学的遺物を取り戻した。この返還は、2014年から2017年にかけてISISが行った大規模な破壊や密輸など、イラクにおける古代遺物の略奪というより広い文脈の中で行われた。イラク文化大臣ハッサン・ナジムは、この返還を「イラクへの古代遺物の返還としては最大規模」と表現した。^{[ 40 ] [ 41 ]}

2022年7月、アル＝カディミ氏はフランス政府からレジオンドヌール勲章を授与された。この勲章は、エマニュエル・マクロン大統領に代わって駐イラク・フランス大使から授与されたもので、フランス最高の功労勲章であり、二国間関係の強化における同氏の役割が認められて授与された。この会談で、アル＝カディミ氏は、経済発展や安全保障などの分野を含むイラクとフランスの二国間協力の重要性を指摘した。^{[ 48 ]}

首相を辞任した後、アル＝カディミはロンドンとアラブ首長国連邦に居住した。^{[ 49 ]} 2025年2月25日、アル＝カディミは2021年の暗殺未遂事件を含む安全保障上の懸念から長期間海外に滞在した後、イラクに帰国した。彼は将来の選挙に出馬するかどうかは明言せず、参加は選挙プロセスの透明性と信頼性にかかっていると述べた。^{[ 50 ] [ 10 ] [ 11 ]}

アル＝カディミは数冊の本を執筆している。^{[ 51 ]}

• アリー・イブン・アビ・タリブ：イマームと人間（1989年）
• イスラムの懸念（1995年）
• 『人道上の懸念』（2000年）―欧州連合により、政治難民が書いた最優秀書籍として選出
• イラク問題：過去と未来の和解（2012年）

• ムスタファ・アル・カディミが電報で語る
• C-SPANへの出演