計画省（イラク）

計画省（アラビア語：وزارة التخطيط العراقية）^[1]は、イラク政府の内閣レベルの省庁であり、戦略的計画を通じて経済成長と人間開発を促進する責任を負っています。その任務には、持続可能な開発、社会正義、貧困削減、失業の削減、組織能力の向上、標準化の開発を実現することが含まれています。

現大臣はモハメド・アリ・タミム氏で、2022年10月27日に就任した。

同省は、経済・社会開発のあらゆる側面を網羅する開発政策、戦略計画、プログラムを作成しています。人的資源と物的資源の最適な投資を確保するとともに、政府のパフォーマンスの質を高め、公共部門と民間部門の両方でパートナーシップを構築することを目指しています。

民間部門や国際機関と連携し、投資プロジェクトの実施状況を監視し、経済・社会政策を策定し、法律を評価し、国勢調査を実施しています。さらに、情報化社会の構築という政府のビジョンに沿って、情報技術を推進し、包括的な国家データベースを開発することで、データ主導の意思決定の基盤を築くことを目指しています。

省庁の 戦略目標と課題^{[2] ：}

1. 公的機関および民間機関と協力して、イラクの経済および人間開発の目標を達成するための調査研究を実施し、計画と認識を開発します。
2. 年間および 5 年間の総合開発計画戦略の作成、実施、フォローアップ。
3. 国家機関が必要とする指標、統計データ、必要な情報を提供し、包括的な国家情報基盤を確立する。
4. 補助金および技術援助に関する国際協力ファイルの監督およびフォローアップ。
5. 電子政府という目標を達成するために、イラクにおける情報社会の確立に必要な条件を整え、情報革命を最大限に活用し、情報革命の文化を広め、政府機関や一般社会におけるその実践を強化するよう努めます。
6. イラクの民間部門を後援・支援し、この部門の現状を研究し、直面する困難や障害を克服します。
7. 他の政府機関と協力して詳細な枠組みを策定し、多額の資本とより長い実施期間を必要とする戦略的なプロジェクトを提案します。
8. 投資および開発分野における政府契約活動の評価およびフォローアップ。
9. 測定を調整し、輸入品と国産品の品質を向上させ、国民経済を強化する方法で知的創造性を促進します。
10. 人間開発の研究は、国民に対する雇用機会や雇用および社会サービスの提供に貢献する必要があります。
11. 貧困と失業を削減するための戦略を策定し、実行する。
12. 組織能力の構築と人的要素の開発に貢献する作業計画とプログラムの準備と提案。これは開発を達成するためのツールと軸です。
13. パートナーシップと良好なガバナンスの概念を推進し、国際的および地域の品質基準を採用します。
14. 投資プロジェクトの実施実績を追跡評価し、実施の効率を高めます。
15. 経済・社会政策の策定。
16. 総合的な開発プロセスに関連する法律を評価する。
17. 現在予想される人口増加を開発プロセスの負担から、開発プロセスにおける積極的な原動力および主要な役割を担う生産力へと転換し、より高い経済成長率と人口福祉の要素を実現します。
18. 経済効率を達成し、比較優位を活用し、社会正義を実現する部門別、空間別、農村部、都市部、地域別戦略を策定します。

同省は客観性、参加性、中立性、透明性、統合性、協力性、持続可能性という手段を通じてこれらの課題の達成を目指している。^[3]

以下の機能を実行する部門で構成されています。

• 経済金融政策学部
• 人間開発学部
• 地域開発部
• セクター開発部
• 国務省投資プロジェクト
• 国際連携部
• 法務部
• 公共政府契約局
• 管理財務部
• 情報技術学部
• 貧困緩和戦略省

• 中央統計機関
• 標準化と品質管理のための中央組織
• 国立経営開発情報技術センター
• イラク認定委員会
• 社会開発基金

2019年2月、イラク計画省は、長い戦争と紛争の後の改革と発展への一歩として、UNDP、世界銀行、イラクの3つの大学（バグダッド大学、クーファ大学、ナフライン大学）の専門家と協力し、「イラクビジョン2030」と題する開発アジェンダを打ち出した。^[4]このアジェンダでは、人口増加率の高さ（持続不可能な急速な都市化）、貧困、失業、不適切な労働、紛争による国内避難民、児童労働、汚職と非効率な統治、不安定な石油価格への持続不可能な過度の歳入依存など、イラクが直面している課題を定義している。さらに、これらの問題を解決するための枠組みも定めている。人材、統治、経済の多様化、社会、環境の5つの分野で持続可能な開発と改革を実現するための基盤を築いた。

1. すべての失業者に対して適切かつ保護された雇用機会を創出します。
2. 高品質で包括的な教育システム。
3. 効率的で包括的な医療システム。
4. 適切な住宅を提供し、非公式居住地を廃止します。

1. 法の支配と司法へのアクセスを維持し、良好な統治の基盤を強化します。
2. 行政の地方分権化と意思決定への国民参加を改善する。
3. 誠実さ、透明性、そして腐敗との戦い。
4. 財政行政を改革し、財政の持続可能性を実現する。

1. 高く持続可能な経済成長率。
2. 石油部門の効率性を高める。
3. 発展に貢献する強力な民間部門。
4. 農業部門を発展させ、食糧安全保障を達成する。
5. インフラが整備されている。
6. 活発かつ適切に管理された金融セクター。

1. 寛容、対話、コミュニティの平和の文化を強化します。
2. 家族、女性、脆弱なグループの適切な発展。
3. 市民権の価値を高め、不平等の側面を減らします。
4. 避難および国内・国外移住に対する持続可能な解決策。

1. 環境汚染と温室効果ガスの排出を削減します。
2. 水資源の有効利用。
3. 環境保全。
4. 環境の持続可能性を実現するための消費と生産のパターンを開発します。
5. 生物多様性を保護し、メソポタミア湿地帯を復活させる

各セクションでは、特定の関連サブ目標が個別に定義されています。さらに、アジェンダの実施を保証し、その進捗を監視するための組織的枠組みも導入されました。これには、フォローアップ ユニット (大臣、次官、その他の専門家で構成)、持続可能な開発に関する国家委員会、および各州の持続可能な開発委員会が含まれます。

計画省は、包括的で持続可能な開発を達成するというビジョンと、ビジョン2030に沿った目標を達成するために使用される関連する実践的な戦略フレームワークを採用する責任を負っています。2022年に、同省はこの点に関して3年間の短期戦略計画を策定しました。

短期戦略計画は参加型であることを目指しており、準備と実施のすべての段階で上級指導部、次官、機関長、ゼネラルマネージャーの協力が保証されなければなりません。即応性があり/柔軟で、短期的および長期的な課題に対応してそれらを克服します。現実的で、計画は客観的な事実と現実的な状況と時間枠に基づいており、健全な政策の実施は計画によって導かれます。適合性があり、省の戦略計画は国家の一般的な戦略ビジョンと一致しています。適用可能で/実施可能で、計画の実施の進捗状況を監視するために基準とベンチマークが設定されています。評価可能で/レビュー可能で、計画の実施の進捗状況に関する報告書が毎年提示され、分析され、その結果が新しい短期戦略計画の作成に活用されます。成果物があり、戦略計画の正しい理解と実施を確実にし、フィードバックを受け取るために、省のビジョンがすべての職員に効果的に伝達されます。^[5]

^[6]

• タラト・アル・シャイバーニ (1959-1963)
• アブドゥル・カリム・アル・アリ (1963-1964)
• アブドゥル・ハッサン・ザルザラ (1964-1966)
• サルマン・アブドゥル・ラザク・アル・アスワド (1966-1967)
• モハメド・ヤクブ・アル・アサディ (1967-1968)
• ジャワド・ハシム（1968-1971）
• ラシード・アル・リファイ（1971-1979）
• タハ・イブラヒム・アル＝アブドラ (1979-1981)
• タメル・ラズキ・アル＝シャイカリ (1981-1982)
• サマル・マジード・ファラージ (1982-1993)
• ハッサン・アブドゥル・ムニム・ハッタブ (1993-2003)
• モハメド・アリ・アルハキム (2003-2004)
• メフディ・アル・ハフィド（2004-2005）
• バルハム・サリフ（2005-2006）
• アリ・ガレブ・ババン（2006-2011）
• ナサール・アル・ルバイエ（2011）
• アリ・ユスフ・アルシュクリ (2011-2014)
• フアード・フセイン（2014）
• サルマン・アル・ジャミリ（2014-2018）
• ヌーリ・サバ・アル・ドゥライミ (2018-2020)
• ハリド・バタル・アルナジム (2020-2022)
• モハメッド・アリ・タミム（2022年現在）

• 財務省
• 産業省
• 貿易省

• 計画省