産業情報技術省

産業情報技術省

中华人民共和国工业和信息化部中華人民共和国公 哈國益和信新華部
代理店概要
形成された	2008年3月; 16年前 ( 2008-03 )
代替機関	情報産業省
タイプ	国務院の構成部門（内閣レベルの行政部門）
管轄	中国政府
本部	北京
担当大臣	金荘龍
担当副大臣	張 啓燕 徐小蘭[1] 辛国斌 張雲明 王江平
代理店幹部	規律・検査・監督チームリーダー イェ・ミン 情報通信管理部長 趙志国 Zhang Jianmin氏、中国タバコ取締役 ティアン・ユロン、チーフエンジニア Gao Dongsheng、チーフエコノミスト
親会社	国務院
児童保護機関	州タバコ独占管理局 国家国防科学技術産業総局 中国国家宇宙局 中国原子力庁 中国の国家ラジオ規制
Webサイト	ホームページ

工業情報化部（MIIT ）は、中華人民共和国国務院の第6位の行政部門であり、郵便サービス、インターネット、無線、放送、通信、電子情報製品の生産、ソフトウェア産業の規制と発展、および国家知識経済の推進を担当しています。

2004年、工業情報化部は、中国の農村部における通信およびインターネットサービスへの普遍的なアクセスを促進するために、「村々をつなぐプロジェクト」を開始した。^{[2] : 24–25}工業情報化部は、主要な通信およびインターネットプロバイダーである中国移動、中国聯通、中国電信を含む6つの国有企業に、通信インフラの構築とプロジェクトの資金調達への協力を要求した。^{[2] : 25} 2009年後半から、このプログラムは、それぞれが少なくとも1つの電話、コンピューター、インターネット接続を備えた農村部のテレセンターの構築を開始した。^{[2] : 37–38} 2011年までに約9万の農村部のテレセンターが構築された。 ^{[2] : 38} 2019年12月現在、1億3500万の農村世帯がブロードバンドインターネットを使用している。^{[2] : 25}このプログラムは、中国の農村部全体にインターネットインフラを拡張し、インターネットの発展を促進した。^{[2] : 25}

国務院は第11回全国人民代表大会第1回会議において、工業情報化部（MII）に代わって工業情報化部門（MII）を設立すると発表した。[ 3 ^]

2013年、中国製造2025計画が国務院で承認された。150人の作業部会が2年以上かけて起草した。計画の目的は生産効率と品質の向上だった。^[4]

2021年夏、工業情報化部は、消費者向けインターネット分野における相互運用性に関する懸念を含む、さまざまな消費者保護と不正競争の問題に対処するため、6か月にわたる規制キャンペーンを開始した。 ^{[5] : 114}工業情報化部は、中国の大手テクノロジー企業の幹部と会合を開き、各社が競合他社への外部リンクをブロックできなくなるよう指示した。^{[5] : 114}

同省は産業の発展、政策、基準を担当している。^{[5] : 40}また、産業運営の監視、革新、情報技術を監督し^[6]、産業、通信、情報技術における固定資産投資プロジェクトを承認する。^{[5] : 40}同省は主に製品基準の監督を担当する政府機関である。^{[7] : 107}

MIITは立法および標準設定業務の多くを中国情報通信研究院に委託している。^{[5] : 143}

2006年、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、中国における検閲の技術的実施を監督する責任は国務省にあると述べた。^[8]

同省は、現在進行中の「千人計画」である「啓明」の実施に責任を負っている。^[9]

MIITは、国家市場監督管理総局（SAMR）と一部規制が重複している。^{[5] : 23} MIITはSAMRのように独占禁止法を執行する権限はないが、不正競争問題に対処するために部門ガイドラインを使用している。^{[5] : 114}

工業情報化部の主な責任、内部組織、人員配置に関する規則^[10]によれば、工業情報化部は以下の責任を負う。

1. 新たな工業化発展戦略と政策を提案し、新たな工業化過程における重要な問題を調整・解決し、工業、通信、情報化の発展計画を策定・実施し、産業構造の戦略的調整、最適化、グレードアップを推進し、情報化と工業化の融合を推進し、軍民一体となった科学研究と兵器開発生産システムの構築を推進する。
2. 産業と通信に関する産業政策の策定と実施を組織し、産業の配置と構造を最適化するための政策提案を提出し、関連する法律案を起草し、規制を制定し、産業の技術仕様と標準を策定し、その実施を組織し、産業の品質管理業務を指導します。
3. 産業と通信業界の運営状況を監視・分析し、統計を収集して関連情報を公表し、予測、早期警告、情報指導を実施し、産業の運営と発展における関連問題を調整・解決し、政策提言を行い、産業と通信の緊急対応、産業安全保障、国防動員を担当する。
4. 国務院の資産投資プロジェクトに規定された権限に基づき、工業、通信、情報化分野における固定資産投資の規模と方向（外資の利用、海外投資を含む）および中央財政建設資金の手配に関する提案を行い、国家計画の範囲内で固定資産の認可と承認を担当する。
5. ハイテク産業におけるバイオ医薬、新素材、航空宇宙、情報産業などに関わる計画、政策、基準の策定と実施を組織し、業界の技術革新と技術進歩を導き、先進的で応用可能な技術で伝統産業を改造・アップグレードし、関連する国家の重要な科学技術プロジェクトの実施を組織し、関連する科学研究成果の産業化を促進し、ソフトウェア産業、情報サービス産業、新興産業の発展を促進します。
6. 装備製造業の振興を組織し、調整する責任を負い、重要な技術装備の開発と自主革新計画と政策の策定を組織し、国家の重点プロジェクトに依存して関連する重要な特別プロジェクトの実施を調整し、重要な技術装備の国産化を促進し、輸入された重要な技術革新の導入を指導します。
7. 産業と通信の省エネ、資源の総合利用、クリーン生産政策の策定と実施を組織し、省エネ、資源の総合利用、クリーン生産推進計画の策定に参加し、関連する主要なモデルプロジェクトと新製品、新技術、新技術設備と新材料の推進と応用を組織し調整します。
8. 産業と通信の制度改革と管理革新を推進し、産業の全体的な品質とコア競争力を向上させ、関連産業の生産安全管理の強化を指導します。
9. 中小企業育成のマクロ指導を担当し、関係部門と協力して中小企業の発展と非国有経済の発展を促進するための関連政策措置を策定し、関連する重大な問題の解決を調整します。
10. 国家の情報化を調整・推進し、関連政策の策定を組織し、情報化における重要な問題を調整し、電気通信、ラジオ・テレビ、コンピュータネットワークの統合を推進し、電子政府業務の発展を指導・調整し、業界間および部門間の相互接続と重要情報の交換、情報資源の共有を推進する。
11. 公衆通信ネットワーク、インターネット、私設通信ネットワークの計画を調整し、法律に基づいて電気通信および情報サービス市場を監督管理し、関係部門と協力して電気通信事業の料金政策と基準を策定し、その実施を監督し、通信資源の割り当てと管理、国際調整を担当し、電気通信サービスの普遍化を推進します。
12. 電波資源の割り当てと管理を統一し、法に基づいて無線放送局を監督管理する。衛星軌道位置の調整と管理を担当する。軍民無線管理に関する事項を調整し処理する。電波源の監視と検出、信号干渉の調査と処理を担当し、電磁干渉事項の処理を調整する。電波秩序を維持し、法に基づいて無線制御を組織し実施する。
13. 通信ネットワークのセキュリティと関連する情報セキュリティ管理を担当し、国家情報セキュリティの調整と維持、国家情報セキュリティ保証システムの構築、政府部門と重点産業の重要な情報システムと基本情報ネットワークのセキュリティ保証業務の指導と監督、情報セキュリティに関連する重大な事件の処理の調整を担当します。
14. 産業、通信、情報化に関する対外協力と交流を実施し、関連する国際組織において国を代表する。
15. 国務院から割り当てられたその他の事項を遂行する。

「工業情報化部の主な職責、内部組織、人員配置に関する規定」および「工業情報化部の地方通信管理局における主な職責のさらなる明確化に関する事項についての中央機構設置委員会弁公室の回答」（中央組織弁公室回答[2012]第17号）によれば、工業情報化部には以下の内部組織がある。^{[11] [12]}括弧内の名称は別名またはサブユニットである^[13]

• 総務部（办公厅）
• 産業政策立法局 (产业政策与法规司)
• 企画部 (规划司)
• 財務部 (财务司)
• 科学技術部 (科技司)
• 新技術部 (高新技术司)
• 運営監視調整局 (运行监测协调局)
• 中小企業局 (中小企业局)
• 省エネルギー・総合活用部（节能与综合利用）
• 生産安全局 (安全生产司)（化学兵器禁止条約実施国家局— 国家履行《禁止化学兵器公约》工作办公室）
• 原材料産業部 (原材料工业司)（レアアース室 — 稀土办公室）
• 設備生産第一部 (装备工业一司)
• Equipment Production Second Division 装备工业二司（National Heavy Machinery Office — 国家重大技術术装备办公室）
• 消費財産業局 (消费品工业司)
• 民軍融合推進部 (结合推进司)
• 電子通信部 (電子信息司)
• 通信工学開発部 (信息技术公開展司)
• 情報通信整備局 (信息通信発行展司)
• 情報通信管理局（情報通信管理局）
• インターネット安全管理局 (网络安全管理局)
• 無線およびEMS管理局 (無線電管理局)（国家無線局 — 国家無線電办公室）
• 国際協力部 (国际合作司)（香港、マカオ、台湾事務所 — 港澳台办公室）
• 人事教育司
• 党委員会 (机关党委)（巡視工作办公室）
• 退役幹部局 (离退休干部局)
• 内部サービスセンター (机关服务局)

• 国家防衛科学技術産業局(国家国防科技工业局)（副大臣レベル）
• 国家タバコ専売局(国家烟草专卖局)（副大臣レベル）

• 中国国家航天局（国家航天局）（次官級）
• 中国原子力庁（国家原子能机构）（次官レベル）

• 北京市通信管理局 (北京市通信管理局)
• 上海市通信管理局 (上海市通信管理局)
• 天津市通信管理局 (天津市通信管理局)
• 重慶市通信管理局 (重庆市通信管理局)
• 河北省通信管理局 (河北省通信管理局)
• 山西省通信管理局 (山西省通信管理局)
• 吉林省通信管理局 (吉林省通信管理局)
• 遼寧省通信管理局 (辽宁省通信管理局)
• 黒竜江省通信管理局 (黑龙江省通信管理局)
• 陕西省通信管理局 (陕西省通信管理局)
• 甘肃省通信管理局
• 青海省通信管理局
• 山東省通信管理局 (山东省通信管理局)
• 福建省通信管理局 (福建省通信管理局)
• 浙江省通信管理局 (浙江省通信管理局)
• 河南省通信管理局 (河南省通信管理局)
• 湖北省通信管理局 (湖北省通信管理局)
• 湖南省通信管理局 (湖南省通信管理局)
• 江西省通信管理局 (江西省通信管理局)
• 江蘇省通信管理局 (江苏省通信管理局)
• 安徽省通信管理局 (安徽省通信管理局)
• 広東省通信管理局 (广东省通信管理局)
• 海南省通信管理局 (海南省通信管理局)
• 四川省通信管理局 (四川省通信管理局)
• 貴州省通信管理局 (贵州省通信管理局)
• 雲南省通信管理局 (雲南省通信管理局)
• 内モンゴル自治区通信管理局 (内蒙古自治区通信管理局)
• 新疆维吾尔自治区通信管理局
• 寧夏自治区通信管理局 (宁夏回族自治区通信管理局)
• 広西自治区通信管理局 (广西壮族自治区通信管理局)
• チベット自治区通信管理局 (西藏自治区通信管理局)

• 中国情報通信技術研究院 (中国信息通信研究院)
• 中国情報産業発展センター (中国电子信息产业展研究院)（MIIT 第三電子研究所 — 工业和信息化部電子第三研究所）
• National Industrial Information Security Development Research Center (国家工业信息安全公開展研究センター)（MIIT First Electronics Laboratory—工和情報化部電子第一研究所）
• 中国電子工業標準化研究院 (中国電子工業標準化研究院)（MIIT 第四電子研究所 — 工业和信息化部電子第四研究院）
• 電子製品信頼性および環境試験研究所 (中国電子製品可靠性与環境试验研究所)（中国赛宝实验室）
• 中国産業インターネット研究院 (中国工业互联网研究院)
• 国家無線監視センター/中国国家無線規制(国家無線電监测中心) ^[14]
• China National Tendering Center of Machinery & Electronic Equipment (中国机电招标中心)（MIIT Government Procurement Center — 信息化部政府采购中心）^[15]
• 中国インターネット ネットワーク インフォメーション センター(中国互联网络信息中心) ^[16]
• MIIT 情報センター (工业和信息化部新闻宣传中心) (人民郵政日報出版社 — 人民邮電报社) ^[17]
• 中国中小企業発展促進センター (中国中小企业播展促進进中心)
• トーチ ハイテク産業開発センター (火炬高技術术产业开発信中心)
• 国立産業情報セキュリティ開発研究センター（网络安全产业播展中心 - 信息中心）
• 緊急通信保障センター (应急通信保障センター)
• 産業発展促進センター (产业展促進进中心) ^[18]
• 設備産業開発センター (装备工业播展中心) ^[19]
• 国際経済技術協力センター (国际经济技术合作中心)（中国国際貿易促進委員会、電子情報産業分科会 — 中国国际贸易促進进委员会电子信息行业分会）
• MIIT Talent Exchange Center (人才交流センター)
• MIIT 教育試験センター (教育与考试中心)
• MIIT 産業文化開発センター (工业文化出版展中心)
• 通信清算センター (Communication Clearing Center)
• 威海電子情報技術総合研究センター (威海電子情報技術术综合研究センター) ^[20]
• 中国ソフトウェア試験センター (中国软件评测中心)（工和信息化部软件与集成電路促進进中心，中国电子信息产业发展研究院代管）

• Beihang University (北京航空航天大学) ^{[注 1]}
• 北京理工大学 (Beijing Institute of Technology ) ^{[注 1]}
• ハルビン工業大学 (哈尔滨工业大学) ^{[注 1]}
• Northwestern Polytechnical University西北工业大学^{[注 1]}
• 南京航空航天大学(南京航空航天大学)
• 南京理工大学(南京理工大学)
• ハルビン工程大学(哈尔滨工程大学)

• 中国産業情報技術出版メディアグループ (中国工信出版传媒集团有限责任公司)

• 中国通信学会 (中国通信学会)
• 中国電子学会 (中国電子学会)
• 中国インターネット協会(中国互联网协会)

同省は、国家国防科学技術工業総局と国家タバコ専売局を管轄している。^{[21]工業情報省は歴史的に、タバコの消費の規制と管理、} WHOタバコ規制枠組条約の実施に責任を負っていたが、これは明らかに利益相反の例である。この任務は、2018年の大規模な政府改革の一環として、国家衛生委員会に再割り当てされた。^[22]

一つの機関に二つの名前を持つという取り決めの下、工業情報化部は中国国家航天局と中国原子力庁という対外ブランドを留保しているが、同部がこの二つの組織に対してどの程度の統制力を持っているかは不明である。^[6] 工業情報化部は、電気通信とデジタル経済に焦点を当てた政府のシンクタンクである中国情報通信研究院を監督している。また、北京航空航天大学、北京理工大学、ハルビン工業大学、西北工業大学などトップクラスの大学を含む7つの大学も監督している。工業情報化部はまた、政府が半導体企業への投資に利用する中国集積回路産業投資基金を財政部と共同で管理している。^[6]

• 公式サイト