Ministry of Environment (Spain)

The Ministry for the Ecological Transition and the Demographic Challenge (MITECO) is the department of the Government of Spain responsible for designing and implementing the government policy on fight against climate change, pollution prevention and protection of natural heritage, biodiversity, forests and sea. It is also responsible for the water and energy policies, as well as for overcoming the country's demographic challenges (population ageing, territorial depopulation, floating population effects, etc.).^[3]

In this sense, it corresponds to the MITECO the elaboration of the national legislation on waters and coasts, environment, climate change, meteorology and climatology; the management of the hydraulic public domain—all types of surface and groundwater—, of the maritime-terrestrial public domain—territorial waters, inland waters, natural resources of the exclusive economic zone and the continental shelf, as well as beaches and coasts—; the country's representation in the international organizations corresponding to these matters; as well as the coordination of actions, cooperation and agreement in the design and application of all policies that affect the scope of competences of the regions and the other public administrations, encouraging their participation through the cooperation bodies and instruments adequate.^[3]

Likewise, it corresponds to the Ministry the development of the national energy and mining policy, together with the measures aimed at ensuring the energy supply, guaranteeing a correct regulation of the sector and the analysis and monitoring of these markets, together with mining competencies, all within the framework of the ecological transition.^[3]

The MITECO is headed by the Ecological Transition Minister, who is appointed by the Monarch at request of the Prime Minister. The current minister is Sara Aagesen since November 2024.^[4]

History

環境政策は、海軍の森林の保全と強化に関する条例や森林と農園の強化と保全に関する条例（1748年）などの規制によって、スペインの行政において何世紀にもわたって存在してきた。^{[ 5 ]} 1812年に内務省が設立されたとき、自然保護の責任を引き受けたが、これは後に1847年に開発省に移管され、より最近では、その責任は主に開発省と農業省の間で分担されている。

1833年に森林総局が設立され、自然保護を専門とする最初の行政機関となった。^{[ 6 ]}また、1837年5月31日の勅令により、「荒地、王室領地、および所有者不明の土地は、国家全体に属するものとして、前述の森林総局を通じて政府によって管理される」ことが定められた。^{[ 7 ]}

その後、1866年と1879年に水法が制定され、1870年には運河法と湿地法が制定され、1920年代には最初の河川流域管理局（スペイン語：Confederaciones Hidrográficas）が設立された。^{[ 8 ]}

1970年代以降、「環境」という用語は行政に組み込まれるようになりました。最初は1971年にこの件に関する省庁間委員会を通じて、1972年に政府委任委員会を通じて、その後、総局、次官室などのいくつかの政府機関を通じて、そして最終的には1993年に公共事業・運輸・環境省などの省庁を通じてです。^{[ 9 ]}

省庁

最後に、1996年にホセ・マリア・アスナール首相は環境省を設立し、関連するすべての責任を統合しました。具体的には次のとおりでした。^{[ 10 ]}

公共事業・運輸・環境省から、環境・住宅担当国務長官府を通じて行使された環境関連事項（住宅関連事項を除く）。
農水産食糧省からは、自然保護や国立公園に関するもの。
産業エネルギー省からは、産業環境に関連するもの。

当時、水の利用と水質、森林破壊と山火事、砂漠化という3つの主要な問題がありました。これらの問題に対処するため、新設された水資源省は新たな国家水文計画を策定し、水、廃棄物管理、リサイクル、絶滅危惧種の保護などに関する法制度を改革し、京都議定書に署名しました。

また、2001年にはスペイン気候変動庁が設立され、この問題に関する政府機関が初めて創設された。2008年から2011年まで、この機関は国家事務局の地位にあった。^{[ 8 ]}

合併紹介農務省

2008年、環境問題は農業省に統合され、「環境・農村・海洋省」と改称された。^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}青年農業協会（Asaja）などの一部の農業団体は、農業省の名称変更は「今日の社会が直面する2つの主要な課題、農業と食料を無視する」とともに「農業部門の重要性を軽視する」ものだとして、これを拒否した。^{[ 13 ]}

2011年に農林水産環境省（2011年～2016年）に改称され、その後、農林水産食品環境省（2016年～2018年）となった。

省庁によって回復された独立

2018年、ペドロ・サンチェスが首相に就任すると、彼はより環境に優しい生産手段へのエネルギー転換の実施に重点を置いた省庁、すなわち環境移行省を創設することで、同省の自治権を取り戻した。 ^{[ 14 ]}この目的のために、サンチェスはテレサ・リベラを大臣に任命し、彼女の省庁は、歴史的に産業省や経済省に属していたエネルギー政策に関する責任を初めて引き受けた。

2020年、この省庁が行っている環境政策を改善するために、首相はリベラ大臣を副首相に昇格させ^{[ 15 ]}、スペインが抱えるさまざまな人口問題に関する責任を彼女に委ねた^{[ 16 ] 。}

組織

環境移行・人口問題担当大臣は、省内で最も地位の高い職員である。そのため、大臣は省内のすべての職員の任命と、省の全体的な政策指針の策定に責任を負う。

大臣は権限を行使するにあたり、エネルギー問題担当と環境・水政策担当の2名の国務長官と、省の日常業務を補佐する次官1名の支援を受けている。また、大臣は特定の政策策定のため、次官級の特別委員3名を擁している。

2026年現在、これが省の組織です: ^{[ 3 ]}

予算

単位：百万ユーロ（€）

エネルギー政策 3,923.6 (44.3%)
水政策 3,089.2 (34.9%)
環境政策 1,439.7 (16.2%)
人口動態上の課題 296.6 (3.35%)
管理・一般サービス 113.2 (1.28%)

2023年度（2026年度まで延長）の生態系移行・人口問題省の統合予算は89億ユーロである。このうち70億ユーロは省の中央サービスによって直接管理され、19億ユーロは省傘下の機関によって管理されている。^{[ 17 ]}

予算は主に5つの分野に分けられます。^{[ 17 ]}

エネルギー政策（プログラム42AB、42BC、42GA、42GB、42HA、42HB、42HC、42IA、42JA、42KD、423N、424M、425A、456N）は、再生可能エネルギー、蓄電、水素、エネルギー政策の開発と規制など、政府のエネルギー転換政策に資金を提供します。
水政策（45EA、45EB、45EC、452A、452M、456A、49EC）は、水資源の管理、水質、計画、公共事業、河川およびその他の水域自然地域の復元を網羅している。
環境政策（45DA、45DB、45DC、45DD、45ED、45LC、45SA、456B、456C、456D、456M、495B）は、気象予報を含む自然保護および気候政策に資金を提供する。
人口動態上の課題（42BDおよび456E）は、農村部の人口減少などの人口動態上の課題への対策に資金を提供する。
行政および一般サービス（451O）は、省の中央サービスおよび行政構造を網羅する。

さらに、プログラム000X（「内部移転および支出」）は、公共部門の組織間の移転で構成されており、含めると二重計上につながり、全体の予算を歪めることになるため、分析から除外されています。

監査

省庁およびその傘下機関の会計は、省庁内に設置された委任会計監査官室を通じて、国家会計検査院（IGAE）による内部監査を受ける。外部監査は、会計検査院が担当する。

同様に、下院議員会議の生態系移行・人口問題委員会、および上院の生態系移行委員会、人口減少・人口問題委員会も、これらの会計に対して政治的な統制を行使している。

役職者一覧

オフィス名：

環境省（1996年～2008年）
生態系移行省（2018年～2020年）
生態系移行・人口問題省（2020年～現在）

注記

↑ 2008年から2018年の間に、同部署の権限は農業省に移管された。

参考文献

↑国土政策・行政省（2018）。公共行政機関職員統計速報（PDF）。p. 48。{{cite book}}:|author=一般的な名前を持っています (ヘルプ)
↑ 「2023年度国家予算」（PDF）。www.boe.es。2023年1月1日。 2023年1月8日取得。
1 2 3 4デジタル変革・公務員省（2024年5月22日）。「2024年5月21日付国王令503/2024号、環境移行省の基本的な組織構造を定めるもの」。官報（スペイン語）。 2024年4月13日取得。
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↑マルティネス・サルセド、フェルナンド (2003)。「Desarrollo sostenible y administraciones públicas」[持続可能な開発と行政]。Mediterráneo económico (スペイン語) (4): 68–69 . ISSN 1698-3726 –ダイヤルネット経由。
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↑アランツァ、プラダノス（2008年4月13日）。「サパテロのけいれんは社会的であり、メディオ・アンビエンテの劣化である」。Diario Sur (スペイン語) 。2026 年4 月 13 日に取得。
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↑ "Real Decreto 270/2003, de 28 de febrero, por el que se nombra Ministra de Medio Ambiente a doña Maria Elvira Rodríguez Herrer" (PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (53)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 8326、2003 年 3 月 3 日、ISSN 0212-033X。
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↑ 「Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (11)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 2882、2020 年 1 月 13 日、ISSN 0212-033X。
↑ 「Real Decreto 835/2023, de 20 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (278)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 154695、2023 年 11 月 21 日、ISSN 0212-033X。
↑ "Real Decreto 1171/2024, de 24 de noviembre, por el que se dispone el cese de doña Teresa Ribera Rodríguez como Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico" (PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (284)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 158215、2024 年 11 月 25 日、ISSN 0212-033X。
↑ 「Real Decreto 1173/2024, de noviembre 24 de nombra Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a doña Sara Aagesen Muñoz」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (284)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 158217、2024 年 11 月 25 日、ISSN 0212-033X。

外部リンク

環境省（スペイン語）

[26] 2008年から2018年の間に、同部署の権限は農業省に移管された。

[1] 国土政策・行政省（2018）。公共行政機関職員統計速報（PDF）。p. 48。{{cite book}}:|author=一般的な名前を持っています (ヘルプ)

[2] 「2023年度国家予算」（PDF）。www.boe.es。2023年1月1日。 2023年1月8日取得。

[:0-3] 1 2 3 4デジタル変革・公務員省（2024年5月22日）。「2024年5月21日付国王令503/2024号、環境移行省の基本的な組織構造を定めるもの」。官報（スペイン語）。 2024年4月13日取得。

[4] "Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico" (ヨーロッパ系スペイン語) 。2018年6月16日に取得。

[5] APAF-マドリード。「3世紀の森林管理」。www.agentesforestales.org （スペイン語）。2019年7月18日のオリジナルからアーカイブ。 2018年6月16日取得。

[6] マラコ・ソラナ、サンティアゴ（1991年）。「La politica Forestal española: Evolución reciente y perspectivas」[スペインの林業政策: 最近の展開と展望] (PDF)。Revista de Estudios Agrosociales (スペイン語) (158): 15 –農水産食品省経由。

[7] 摂政女王、両シチリアのマリア・クリスティーナ（1837年6月4日）。「国立森林の保全と促進に関する1837年の王令」（PDF）。マドリード官報（スペイン語）。 2026年4月13日取得。

[montesinos-8] 1 2モンテシノスデルバジェ、メルセデス (2018)。「La creación del Ministerio de Medio Ambiente」[環境省の創設] (PDF)。アンビエンタ: La revista del Ministio de Medio Ambiente (スペイン語) (124): 142–146 . ISSN 1577-9491。

[9] マルティネス・サルセド、フェルナンド (2003)。「Desarrollo sostenible y administraciones públicas」[持続可能な開発と行政]。Mediterráneo económico (スペイン語) (4): 68–69 . ISSN 1698-3726 –ダイヤルネット経由。

[10] 首相官邸(1996 年 5 月 6 日)。「Real Decreto 758/1996、5 月 5 日、省庁再構築」。官報(スペイン語) 。2026 年4 月 13 日に取得。

[11] アランツァ、プラダノス（2008年4月13日）。「サパテロのけいれんは社会的であり、メディオ・アンビエンテの劣化である」。Diario Sur (スペイン語) 。2026 年4 月 13 日に取得。

[12] ムシエンテス、エステル (2008 年 4 月 12 日)。「ゴビエルノのサパテロ確認、マヨリア・デ・ムヘレス・アル・フレンテの最初の報告」。www.elmundo.es (スペイン語) 。2026 年4 月 13 日に取得。

[13] "ASAJA RECHAZA EL CAMBIO DE NOMBRE DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA | Líder en Información Social | Servimedia" . www.servimedia.es (スペイン語)。 2008-04-14 。2026 年 4 月 13 日に取得。

[14] 「2018年6月6日付王令355/2018号により、各省庁が再編される」。www.boe.es （スペイン語）。 2018年6月16日取得。

[15] Sesay, Isha (2020-01-10). "ペドロ・サンチェス首相、スペインの新連立政権を発表 - Euro Weekly News Spain News News Article" . Euro Weekly News Spain . 2020-05-09閲覧.

[16] ジョーンズ、サム ( 2020-03-02 )。「スペインの空洞化と、それを覆そうとする大臣」。ガーディアン。ISSN 0261-3077。2020-05-09閲覧。

[budget-17] 1 2予算支出担当国務省（2026年1月1日）。「2023年度予算、2026年度まで延長」（PDF）。www.sepg.pap.hacienda.gob.es 。 2026年5月1日取得。

[18] 「Real Decreto 762/1996, de 5 de Mayo, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (110)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 15709、1996 年 5 月 6 日、ISSN 0212-033X。

[19] 「Real Decreto 374/2000, de 13 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (63)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 10377、2000 年 3 月 14 日、ISSN 0212-033X。

[20] 「Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (102)。 Agencia Estatal Boletín Official del Estado: 16448、2000 年 4 月 28 日、ISSN 0212-033X。

[21] "Real Decreto 269/2003, de 28 de febrero, por el que se dispone el cese de don Jaime Matas i Palou como Ministro de Medio Ambiente" (PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (53)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 8326、2003 年 3 月 3 日、ISSN 0212-033X。

[22] "Real Decreto 270/2003, de 28 de febrero, por el que se nombra Ministra de Medio Ambiente a doña Maria Elvira Rodríguez Herrer" (PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (53)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 8326、2003 年 3 月 3 日、ISSN 0212-033X。

[23] 「Real Decreto 449/2004, de 15 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (65)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 11575、2004 年 3 月 16 日、ISSN 0212-033X。

[24] 「Real Decreto 558/2004, de 17 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (94)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 16008、2004 年 4 月 18 日、ISSN 0212-033X。

[25] 「Real Decreto 381/2008, de 10 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (61)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 14366、2008 年 3 月 11 日、ISSN 0212-033X。

[27] 「Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (138)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 58729、2018 年 6 月 7 日、ISSN 0212-033X。

[28] 「Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (11)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 2882、2020 年 1 月 13 日、ISSN 0212-033X。

[29] 「Real Decreto 835/2023, de 20 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (278)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 154695、2023 年 11 月 21 日、ISSN 0212-033X。

[30] "Real Decreto 1171/2024, de 24 de noviembre, por el que se dispone el cese de doña Teresa Ribera Rodríguez como Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico" (PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (284)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 158215、2024 年 11 月 25 日、ISSN 0212-033X。

[31] 「Real Decreto 1173/2024, de noviembre 24 de nombra Ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a doña Sara Aagesen Muñoz」(PDF)。Boletín Oficial del Estado (スペイン語) (284)。 Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 158217、2024 年 11 月 25 日、ISSN 0212-033X。

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History

省庁

合併紹介 農務省

省庁によって回復された独立

組織

予算

監査

役職者一覧

注記

参考文献

外部リンク

関連するトピック

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合併紹介農務省