国土政策省

地域政策・民主的記憶省（MPTMD ）は、スペイン政府の地方政策分野における政府政策の策定と実施を担当する省庁です。この役割において、中央政府と地方政府および地域政府との関係を管理し、主に政府代表部および下級代表部を通じて、全国における国家行政機関の活動を調整します。また、歴史的記憶および民主的記憶に関する政府政策の策定と提案も担当しています。^{[ 1 ]}

しかし、この機関は様々な公共機関との財政関係の管理については責任を負っておらず、この責任は地方財政総局を通じて財務省の管轄下にある。 ^{[ 2 ]}

1978年憲法の承認後に最初に設立された省庁であり、憲法によって確立された国の新たな領土組織から生じる中央政府の責任を果たすことを目的としていた。1980年以降、本部はマドリードのパセオ・デ・ラ・カステリャーナ3番地にある、ビジャメホール侯爵宮殿として知られる建物に置かれている。

この省は、中央集権的な行政を新たな地方分権的な行政に適合させるために、 1978年憲法の承認後、1979年に初めて設立されました。当初は、既に形成された地域、形成中の地域、および地方行政との関係を担っていました。^{[ 3 ]}

以前は、1977年から1979年にかけて、マヌエル・クラベロが率いる地域省次官補という組織があり、スペインのさまざまな地域や民族の自治権獲得に向けた協定を策定していた。^{[ 4 ]}

当初は、次官室、技術総局、および2つの総局（自治制度との協力と地方協力）からなる小規模な組織であった。後者は内務省から移管されたものである。^{[ 5 ]}

1979年4月18日、アドルフ・スアレス首相は下院議会において次のように述べた。

地域担当副大臣は解任され、内務省から新たな国土行政省が創設された。この省は、市議会、州議会、自治州との関係における公共秩序問題とは一切関係のない、明確かつ具体的な権限を有しており、それぞれの自治州の憲法上の権限の観点から、公共秩序問題とは一切関係がない。

その1年後、自治州への権限移譲のプロセスを円滑にする行政機構を強化する目的で、自治州担当国務長官、地方自治体担当国務長官、および自治開発総局が設立された。

1983年に社会主義労働者党が政権に加わった後、同省は再び組織再編の対象となった。地方自治体担当国務長官は廃止され、自治開発、自治州との協力、地方管理、地方協力の4つの総局が設置された。

しかし、1986年に大規模な組織再編が行われ、同省は「行政部門」と改称され、それまで大統領府が担っていた公務員制度と行政近代化に関する権限を同省が引き継いだ。^{[ 6 ]}

1997年には、4月14日付の「国家行政の組織と機能に関する法律6/1997」の承認の結果として、新たな権限の拡大が行われ、それまで内務省の従属機関であった政府代表部が組織的に国家行政機関に割り当てられました。

これら３つの活動分野（自治政府および地方自治体との関係、公務員制度、政府代表団の調整）は、２００９〜２０１０年の期間を除いて、同省の権限軸として維持されてきた。２００９〜２０１０年の期間には、最後の２つが一時的に大統領府に移管された。これら３つの業務分野（自治政府および地方自治体との関係、公務員制度、政府代表団の調整）は、２００９〜２０１０年の期間を除いて、同省の責任軸として維持されてきた。２つが一時的に大統領府に移管された。

2011年12月22日以降、この部門の権限は財務省に統合され、財務・行政省と改称されました。そのすべての機能は行政担当国務長官に委ねられました。2016年には、地域および地方行政との関係に関する機能が大統領府に移管され、この省が歴史的な責任をすべて引き継いで復活したのは2018年になってからのことでした。^{[ 7 ]}

地域政策・民主主義記憶担当大臣は、同省の最高位の官僚である。大臣は、他政権との政府関係と、フランシスコ・フランコ独裁政権の遺産に関する民主主義記憶という、二つの主要な政策を統括する。

これらの政策を実施するため、大臣は2名の国務長官と1名の次官の補佐を受けており、次官は省の日常業務を管理している。さらに、次官級の3名の委員が、自然災害や民主主義の記憶に関する特定の事項について大臣を補佐している。

2026年現在、これが省の組織です: ^{[ 1 ]}

2026会計年度において、国土政策・民主的記憶省の統合予算は4億1140万ユーロである。^{[ 8 ]}

予算は5つのプログラムに分けられています。^{[ 8 ]}

1. 中央サービス（プログラム921M）は、部門の内部構造および管理運営にかかる費用を負担するものです。
2. 領土における国家総務（921P）は、政府がすべての地域および地方自治体において存在し、調整を行うことを可能にする周辺構造に資金を提供する。
3. 国家組織・協力システム（922M）は、中央政府、地方、および地方自治体間の制度的調整に資源を配分するものである。
4. 民主的記憶法に定められた措置の実施のための資金を提供する「民主的記憶（925M）」。
5. 経済協力（942A）とは、中央政府が地方自治体に対し財政支援を行い、その能力を強化することで、公共サービスの提供能力を確保する経済手段である。

オフィス名：

• 国土行政省（1979年～1986年）
• 行政省（1986年～2009年）
• 国土政策部（2009年～2010年、2021年～2023年）
• 国土政策・行政省（2010年～2011年）
• 国土政策・行政省（2016年～2021年）
• 国土政策・民主的記憶省（2023年～現在）

• スペインの内閣に関するCSICウェブサイト

• 「領土政治省」公式ページ