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エクアドルの鉱業は、鉱物資源の埋蔵量が多いにもかかわらず、他のラテンアメリカ諸国に比べて発展が遅かった。[1]国連によると、2012年になっても、エクアドルはラテンアメリカのどの国よりも一人当たりの外国直接投資が少ない。[要出典] 1980年代、鉱業はエクアドル経済にわずか0.7％貢献し、約7,000人を雇用していた。鉱物はほとんどアクセスできない地域にあったため、探査が妨げられていた。エクアドルには、金、銀、銅、亜鉛、ウラン、鉛、硫黄、カオリン、石灰石の埋蔵量がある。石灰石は地元のセメント工場で使用されていたため、初期の産業では実質的に主流であった。[2]
16世紀に初めて採掘されて以来、ほとんど忘れ去られていた金は、1980年代に再び勢いを取り戻した。エクアドルは1987年までに年間2.4トンを輸出していたが、そのほとんどは南シエラ地域と南東部のサモラ・チンチペ州で発見された。
1985年、エクアドル議会は外国の探査と投資を奨励する新しい法律を可決し、規制を簡素化し、投資家に高い金銭的インセンティブと低い税金を提供し、同時にエネルギー鉱山省の下にエクアドル鉱物研究所（Instituto Ecuatoriano de Minería-Inemin）を設立した。[2]
エクアドルでは鉱業が環境紛争の一因となっており、先住民主導の民衆蜂起により、鉱業プロジェクトに関する先住民の協議や土地と水の保護強化が要求されている。2012年、先住民の指導者らは、中国に与えられた鉱業権に抗議して、首都まで2週間の行進を組織した。国による強制措置がない中、採掘現場付近の多くのコミュニティは、先住民の保護者グループを結成し、鉱業反対に向けた異なるアプローチをとっている。2017年、シナングエのアイ・コファン族のメンバーは、エクアドル北部スクンビオス県のコロンビア国境付近にある先祖伝来の土地の警備を開始し、鉱業権の停止を求めた。彼らはドローン映像、カメラトラップ、GPSスポット、地図作成を利用して場所を特定し、脅威の位置を特定している。[3]一方、2022年6月、抗議者たちは、エクアドル政府に対して鉱業や石油プロジェクトの拡大の一時停止など、さまざまな要求を行った大規模な国民蜂起の一環として、入口道路を封鎖してミラドール銅鉱山の生産を停止するという物理的なアプローチをとった。[4]
米州機構の報告書によると、エクアドルではCOVIDパンデミック以降、金1オンスの価値が1,500ドルを下回らないため、違法な金採掘と金輸出が増加している。「特に地方レベルでの公務員の汚職や、採掘地域における政府の不十分な存在も、違法な金採掘活動の一因となっている」[3]。アマゾンアンデス監視プロジェクト（Maap）によると、2023年2月現在、違法な金採掘により1,600ヘクタール（4,100エーカー）の森林が食い尽くされている。採掘が行われている地域の多くは正式な国家認定を受けていないため、違法採掘に対してより脆弱になっている。同時に、正規部門は2022年1月から11月の間に34％増加して25億ドルに達し、政府は2025年までに少なくとも40億ドルに達すると予想している。[3]
コレア政権下の鉱業改革（2007-17年）
ラファエル・コレア大統領の就任後6年間の政策は、鉱業の発展計画にもかかわらず、鉱業活動を鈍化させた。2008年に可決された鉱業法は、鉱業契約の基準があいまいで、鉱業会社に政府とのロイヤルティ支払いの交渉を義務付けていた。アナリストは、法律の明確さの欠如が外国投資を阻害すると結論付けた。[5]その後、2013年6月13日に可決された鉱業法は、エクアドルを外国投資家にとってはるかに有利なものにし、それまで無制限だったロイヤルティに8%の上限を設け、フルタ・デル・ノルテ金鉱山から鉱山会社が撤退する原因となった臨時税を削減した。[6] [7]
2013年の法律が可決されて間もなく、大規模採掘に反対するいくつかの先住民グループが、その年の後半に国際裁判所に訴訟を起こす予定であると報じられた。カルロス・ペレス率いるエクアドルのキチュア民族連盟（ECUARUNARI）はすでに国内訴訟を起こしていた。ペレスは「採掘活動は私たちの先祖伝来の領土に影響を与えています。私たちは私たちの土地と人々を守るためにあらゆることをします。人権委員会に行き、必要であれば米州人権裁判所に行き、保護措置を求めます」と述べた。 エクアドル先住民民族連盟（CONAIE）は「また、採掘の影響を受ける可能性のある人々のために立法前の協議を行う法律を求めて憲法裁判所に訴訟を起こしました」。同連盟のウンベルト・チョランゴ会長は、国際裁判所に訴える可能性を否定しなかった。[8]
銅と銀の採掘
ミラドール
ミラドール鉱山は、エクアドル南部のアマゾン川流域のサモラ・チンチペ州にある大規模な銅鉱山です。エクアドル最大の銅埋蔵量の一つであり、[9]国内で開発された最初の工業規模の銅プロジェクトです。このプロジェクトは、鉱業に関する国内の政治論争を象徴する環境紛争を引き起こしました。 [10]
このプロジェクトは、銅陵非鉄金属集団ホールディングス有限公司と中国鉄道建設公司で構成される中国国有企業CRCC-銅鑼投資有限公司の子会社であるEcuacorriente SA（ECSA）が所有・運営している。[11]
ミラドール鉱山の開発はエクアドル先住民族連盟（CONAIE）の反対を受け、2012年にエクアドルの抗議行動が起きた。鉱山から最初に出荷された銅は2020年1月に中国に輸出された。2022年6月、先住民主導の抗議行動が広範囲に広がり、アクセス道路が封鎖されたため、鉱山の生産は停止した。抗議行動では石油・採掘プロジェクトの一時停止など、エクアドル政府にいくつかの要求が出された。[12]サンカルロスパナンツァ
サン・カルロス・パナンツァ鉱山は、エクアドル南部のサモラ・チンチペ州にある大規模な銅鉱山です。サン・カルロス・パナンツァは、エクアドルおよび世界最大の銅埋蔵量を持つ鉱山の1つで、銅品位0.59%の鉱石が6億トン埋蔵されていると推定されています。[13]この鉱山は、ミラドール鉱山とともにコリエンテ銅鉱山地帯にあります。この鉱山は、同じくミラドールの開発を行っている中国国有企業CRCC-Tongguan Investment Co. Ltdの子会社であるExplorCobres SAによって開発されています。
サンカルロス・パナンツァ鉱山の操業は2020年後半に先住民シュアール族の抵抗 により停止された。[14]鉱山反対派は先住民との協議と水資源の保護を要求している。エクアドルの鉱業への外国投資は、 2012年のエクアドル抗議運動の際にも反対されたことがある。金採掘
フルタ・デル・ノルテ鉱床はエクアドル最大の金鉱床です。[15]この鉱床はアマゾンのサモラ・チンチペ州に位置するコリエンテ銅鉱床の一部です。
2006年、オーレリアン・リソーシズはフルタ・デル・ノルテで大規模な鉱床を発見した。推定埋蔵量は金680万～1000万オンス、銀910万～1400万オンスであった。[16] [17]エクアドルの鉱業法が改正され、鉱業プロジェクトの外国人所有が制限されたため、カナダの企業キンロス・ゴールドが2009年にオーレリアン・リソーシズを買収し、プロジェクトを引き継いだ。[17]プロジェクトの可能性にもかかわらず、2013年に議会が新しい鉱業法を可決するわずか数日前に、キンロスは臨時税をめぐる論争の末、エクアドルから撤退し、7億2000万ドルの損失を報告した。[18] [19] [20] 2014年、キンロスはプロジェクトの全権益をフォートレス・ミネラルズ・コーポレーションに売却した。同社はルンディン・ゴールドに改名され、フルタ・デル・ノルテ鉱床は2019年に生産を開始した。[21] [22]参考文献
- ^ サンチェス・バスケス、ルイス;エスピノーサ、マリア・ガブリエラ。エギグレン、マリア・ベアトリス（2016）。 「鉱山地域における社会環境紛争の認識：エクアドルのミラドールプロジェクトの事例」。アンビエンテ＆ソシエダーデ。19：23～44。土井: 10.1590/1809-4422ASOC129708V1922016。ISSN 1414-753X。
- ^ ab 米国議会図書館(1989). 「エクアドル: 国別研究」.国別研究. 2013年7月23日閲覧。
- ^ abcコリンズ、 ダン（2023年11月13日）。「『金は地中に残しておけ』：エクアドルの森林保護団体がアマゾンの違法採掘に反対」ガーディアン。ISSN 0261-3077 。 2024年5月1日閲覧。
- ^ バレンシア、アレクサンドラ (2022-06-26). 「エクアドル政府と先住民指導者、抗議活動のさなか初の協議」ロイター2022年7月8日閲覧。
- ^ 「エクアドル、抗議デモの脅威の中、鉱業法を導入」ロイター2008年11月17日2022年7月6日閲覧。
- ^ 「エクアドル、鉱業法を可決」MINING.COM 2013年6月14日2022年7月6日閲覧。
- ^ 「ブラジルが鉱業権料を値上げ、エクアドルは自国の権料を削減」エコノミスト誌2013年6月22日2013年7月23日閲覧。
- ^ Mercedes Alvaro (2013年7月11日). 「エクアドル先住民グループが鉱業活動に対して訴訟を計画」.ウォール・ストリート・ジャーナル. 2013年7月23日閲覧。
- ^ 「ミラドールプロジェクト: コリエンテ銅ベルト」(PDF) .コリエンテのリソース。 2002 年。2013 年 7 月 6 日に取得。
- ^ van Teijlingen, Karolien; Hogenboom, Barbara (2016). 「鉱業フロンティアにおける代替開発の議論：エクアドルのブエンビビルとエルミラドール鉱山をめぐる紛争」。Journal of Developing Societies。32 (4): 382–420。doi : 10.1177 /0169796x16667190。ISSN 0169-796X 。
- ^ 「ミラドール銅・金プロジェクト、サモラ・チンチペ州、エクアドル」 。 2022年7月2日閲覧。
- ^ バレンシア、アレクサンドラ (2022-06-26). 「エクアドル政府と先住民指導者、抗議活動のさなか初の協議」ロイター2022年7月8日閲覧。
- ^ 「ミラドール銅プロジェクト」(PDF) . infomine.com. 2012年. 2013年7月6日閲覧。
- ^ 「先住民族との争いがエクアドルの鉱業大国化への取り組みを阻む可能性」ロイター2020年12月10日2022年7月3日閲覧。
- ^ url=http://www.lundingold.com/s/projects.asp
- ^ 「エクアドルで大金持ちになった彼は、今は失われた黄金の都市を探している」Bloomberg.com 2017年12月20日。
- ^ ab 「The Barron is back - MINING.com」.
- ^ Joe Leahy (2013年6月11日). 「Kinross Gold、13億ドルのエクアドルプロジェクトを中止」.フィナンシャル・タイムズ. 2013年7月23日閲覧。
- ^ パトリシア・レイ・マレン（2013年6月13日）。「カナダの金大手キンロスがエクアドル鉱山プロジェクトから撤退、中国がその代わりを務めるか？」インターナショナル・ビジネス・タイムズ。 2013年7月23日閲覧。
- ^ Leahy, Joe (2013-06-10). 「Kinross Gold が 13 億ドルのエクアドル プロジェクトを中止」 . Financial Times .
- ^ Alvaro, Mercedes (2014年10月22日). 「Kinross、エクアドルのFruta del Norte金鉱山の権益をFortressに売却へ」。ウォール・ストリート・ジャーナル– www.wsj.com経由。
- ^ ロイター社説（2014年10月21日）。「最新情報1-キンロス、エクアドルの金プロジェクトをルンディン社に売却へ」ロイター。
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