Mensaje a la nación

毎年3月1日、国民議会の通常会期が開会される。これはアルゼンチン憲法によって規定されている。

8. [大統領]は毎年、議会の会期を開会し、この目的のために両院を招集し、この機会に国の現状、憲法によって約束された改革について報告し、必要かつ適切と考える措置を議会に勧告する。

通常会期の開会式は下院議場で行われるが、議長は上院議長が務める。演説は立法議会の前で行われる。なぜなら、両院の議員に加え、閣僚や最高裁判所判事も出席するからである。開会式は国営ラジオ・テレビネットワークで放送され、国内の主要ニュースチャンネルでも放映される。

アルゼンチンの一部の州でも同様の式典が行われます。例えば、ブエノスアイレス市とブエノスアイレス州も、3月1日に通常会期を開始し、演説を行います。この演説は国営（または州営）ネットワークでは放送されませんが、通常はオンラインで生中継されます。

チリでは公会計（スペイン語：Cuenta pública ）として知られるこの慣習は、1833年の憲法で始まり、大統領が会計報告を行う年例日を6月1日と定めた。しかし、1925年には、大統領の国民議会での演説は海軍記念日と議会の通常会期の開始日である5月21日に行われるべきであると定められた。^{[ 3 ]}

1973年までは、いくつかの例外を除いて、国民へのメッセージは途切れることなく伝えられていた。その年、アウグスト・ピノチェト将軍の軍事独裁政権は、議会が閉会していたため、日付を9月11日に変更し、場所を軍事政権の本部であるディエゴ・ポルタレスビルに変更した。^{[ 3 ]}

同じ政権によって公布された1980年憲法は、大統領が国の行政および政治状況について毎年国民に報告しなければならないと定めただけであったため、状況を変えることはなかった。 1990年に民主化が回復すると、演説は5月21日に復活し、2005年の憲法改正で正式に定められた。^{[ 3 ]} 2017年には、別の憲法改正の結果、演説は5月21日から6月1日に変更され、元の日付に戻った。^{[ 4 ]}

政府報告（スペイン語: Informe de Gobierno ）は、メキシコ政府大統領が連邦議会で行う演説のメキシコでの通称であり、1857年の連邦憲法で定められました。報告の書面による提出は、最近、 1917年憲法第69条で法律により定められ、現在も有効な基本規範となっています。^{[ 5 ]}

議会の各年の第1期通常会期の開会にあたり、共和国大統領は書面による報告書を提出し、その中で国の行政全般の状況について述べる（…）。

憲法上の義務は1857年に制定されたにもかかわらず、最初の報告書は1825年1月1日にグアダルーペ・ビクトリア大統領によって読み上げられた。毎年9月1日に文書化して読み上げるという日付は、ベヌスティアーノ・カランサ大統領によって定められた。その大衆への伝達形態に関して言えば、最初のラジオ報告は1936年のラサロ・カルデナス大統領によるものであり、最初のテレビ報告は1950年のミゲル・アレマン・バルデス大統領による第4次報告であり、これは商業テレビで放送された最初の番組でもあった。^{[ 5 ]}

伝統的に、演説はサン・ラサロ立法宮殿の半円形議場の演壇から大統領によって読み上げられていたが、2006年のビセンテ・フォックスの第6次政府報告から、要約が議会の理事長に提出され、その後公共テレビで読み上げられることが決定された。このプロトコルの変更は、フォックスの第5次報告がブーイングを受け、大統領が議員グループによって演壇に上がるのを阻止されたため、議会で読み上げられなかったという事実によるものであった。^{[ 5 ] [ 6 ]}こうして、内務長官が9月1日に議会に報告を提出し、大統領が翌日の9月2日に国立宮殿でそれを読み上げることが確立された。^{[ 5 ] [ 7 ]}

その後、下院と上院はともに報告書の政治的、法的、経済的、社会的な分析を行い、書面による質問を通じてさらなる情報を要求することができ、権限の範囲内で国務長官や準政府機関の長を召喚することができ、彼らは出頭して宣誓の下で真実を述べる報告書を提出する。^{[ 8 ]}

ペルーでは、年次メッセージ（スペイン語：Mensaje Anual）^{[ 9 ]}の伝統は、1832年7月28日にアグスティン・ガマラ大統領がペルー議会で演説を行ったときに生まれた。^{[ 10 ]}

1993年憲法第118条によれば、共和国大統領は、閣僚会議の事前承認を得た演説を、 7月28日の国民の祝日の祝典中に、立法宮殿の半円形議場で国民議会の前で厳粛な会合において行わなければならない。大統領は、政府の状況、改善のための約束と提案、および次の政治路線の計画を提示する。^{[ 11 ] [ 12 ]}

7．大統領は、いつでも、また最初の年次通常議会が招集された際には必ず、議会に対し、自ら書面でメッセージを送る義務を負う。年次メッセージには、共和国の状況、および大統領が議会による検討のために必要かつ適切と考える改善策や改革策の詳細な説明が含まれる。共和国大統領のメッセージは、最初のメッセージを除き、閣僚会議の承認を得る。

議事規則や規定で定められているわけではないが、1909年10月4日の法律第1100号によって返答が廃止され、大統領演説の最後に会期が休会となるまで、議会議長は礼儀として大統領メッセージに返答するのが慣例であった。^{[ 2 ]}

一方、議会での権力移譲式では、退任する大統領が演説を行い、政権の業績を報告し、その功績を描写する。その後、大統領は感謝の意を表し、国の最高指揮権の象徴である大統領のサッシュを議会議長に手渡し、議長はそれを短時間保持する。次期大統領が到着すると、議長の前で宣誓を行い、議長からサッシュを受け取る。その後、次期大統領は議会で国民への最初のメッセージを読み上げる。^{[ 9 ]}アラン・ガルシア大統領は、 1990年の最初の任期末にブーイングを受けた状況を繰り返すことを恐れ、2011年の第2期政権末にはこの状況を回避した。 ^{[ 13 ]}

大統領演説の伝統的な日付に加えて、ペルーの歴代大統領は、メディアを通じて国民に発信するメッセージの形式を利用して、1969年のラ・ブレアとパリニャスの軍事革命政府による占領^{[ 14 ]}、1992年のアルベルト・フジモリによるクーデター^{[ 15 ]}、2019年のマルティン・ビスカラによる議会解散の提案^{[ 16 ]}などの非常事態措置を発表してきた。

大統領メッセージには延長や期限はありません。^{[ 12 ]}マヌエル・プラド・ウガルテチェ大統領が最も長文のメッセージを発信してきたことが知られています。 ^{[ 10 ]}

一方、太平洋戦争中にフランシスコ・ガルシア・カルデロンの捕虜政府と並行して暫定大統領を務めていたニコラス・デ・ピエロラが1881年7月28日に国民に向けて発したメッセージは、ペルーの山岳地帯にあるアヤクチョの国民議会で読み上げられた。これはリマ以外で行われた唯一の行為であった。チリとの戦争の同じ文脈で、1879年の演説は、マリアノ・イグナシオ・プラド大統領が南部での軍事作戦を監督するためにアリカへ旅行したため、副大統領ルイス・ラ・プエルタによって議会で読み上げられた。^{[ 10 ]}