ジンバブエのメディアは歴代政権によって様々な程度の統制を受けており、近年はロバート・ムガベ政権によって厳しく制限されている。特に、同国で経済と政治の危機が深刻化する中で、その傾向が顕著である。ジンバブエ憲法はメディアと表現の自由を保障しているが、これは干渉や厳格なメディア法の施行によって阻害されている。国境なき記者団は2008年の報告書で、ジンバブエのメディアを173カ国中151位にランク付けした。[ 1 ]
1965年のローデシアの一方的独立宣言(UDI)後、ローデシア内戦中にジンバブエ・アフリカ民族同盟(ZANU)とジンバブエ・アフリカ人民同盟(ZAPU)が開始した長期にわたる政治闘争の主な目的の1つは、報道の自由の獲得であった。[ 2 ]独立したローデシアの報道機関は、ほぼ例外なくUDIを批判し、当局から身体的な脅迫を受けたと主張した。また、「読者に不安、恐怖、または落胆を引き起こす可能性のある」声明を印刷することを違法とする新たな法律も可決された。[ 3 ] 1970年代には、「機密情報」に関連する記事の出版を犯罪とするローデシアの公務秘密法と、禁止に違反した者に国家が非常に重い刑罰を科すことを可能にする法秩序維持法(LOMA)が批判された。[ 2 ]こうした行為は、ブッシュ戦争が激化する中でローデシア治安部隊が被ったとされる過剰な損失や後退について報道するジャーナリストに対する報道管制を課すために用いられた。メディアはゲリラの死傷者に焦点を当て、ザンビアとモザンビークへの撤退について報道するよう命じられた。[ 2 ]
ランカスター・ハウス会議の直後、メディア規制が再び見直された。外国報道機関に対する検閲は終了したが、統合作戦司令部は独自の裁量で国内メディアのブラックアウトを適用する権限を保持していた。これは法秩序維持法第42a条によって保護されており、 1980年2月に総選挙が行われた時点でも、これを変更する措置は何も取られていなかった。[ 4 ]それにもかかわらず、治安部隊は政治的資料の出版を禁止することで法律を悪用することも禁じられていた。ローデシア政府はまた、ジョシュア・ンコモとロバート・ムガベという2人の候補者の写真の出版権を公式の許可なしに取り消す「D通知」を複数発行していた。これらは選挙期間中も有効であった。[ 4 ]
1980年の選挙でムガベが勝利した後、新ジンバブエ共和国は、ローデシア時代から引き継がれたメディア改革案を実施せず、代わりに政府が承認した情報を広めるのに役立つとみなした。廃止された唯一の法律は、議会での議論を報道することを違法としていた議会の権限、特権、免除法であった。[ 2 ] 1981年1月、政府は、当時外国の支配から引き継がれた国営メディアに対する広範な批判を受け、政府の新しいメディア政策の一環としてジンバブエマスメディアトラスト(ZMMT)を設立した。[ 5 ]当初は、メディアが白人少数派の支配からジンバブエ社会全体へと移行するのを監督し、メディアを規制する機関として機能することを意図していた。[ 6 ]政府は、メディアは自由で、非党派的で、大衆志向であり、国益に資するものでなければならないと強調した。しかし、情報省のメディアにおける存在感の増大は、その本来の機能に影響を与えた。[ 6 ]
メディアは厳しい労働条件にもかかわらず、ジンバブエの統治の改善に貢献した。1987年、病気が蔓延していたジンバブエ国軍からの脅迫にもかかわらず、 Financial Gazette紙はエイズに関する最初の記事を掲載した。[ 7 ]このテーマは民間メディアで精力的に取り上げられ、後に政府が病気に関する最大限の広報と教育を促進する決定を下すに至った。1980年代後半頃、政府が他の共産主義国家との同盟に基づく一党制国家を支持していた頃、独立系メディアはこの統治スタイルに反対するキャンペーンを開始し、後に国民、教会、野党グループがこれに加わった。[ 7 ] 1988年までにこの概念は放棄され、複数政党制が継続された。1989年、Chronicle紙の編集者ジェフリー・ニャロタとデイヴィソン・マルジヴァは、ジンバブエでの外貨不足時の当局の腐敗を暴露したウィローゲート事件として知られる事件を暴露した。外国製の車両が、国民が高額で購入した車両に比べて安価で販売されていたことが明らかになった。メディアの報道により、6人の政府高官が辞任し、そのうちの1人が後に自殺した。[ 7 ]これに続いて、1990年代には、政府高官による政府プロジェクトのために確保された資金の横領に関わるさらなるスキャンダルが発生し、メディアが議会の注意を喚起した。政府は是正措置で対応したが、容疑者全員が処罰されたわけではなかった。[ 7 ]平和維持活動中のジンバブエ国軍によるコンゴ民主共和国でのダイヤモンドの略奪も、国家的な調査につながった。[ 7 ]
1990年代後半の政府支持率の低下と不安定化の進行に伴い、フィナンシャル・ガゼット、デイリー・ニュース、ザ・スタンダードなど、政府を批判する独立系新聞が台頭した。独立系報道機関は、より支配的な国営メディア、特に現在国内唯一のテレビ・ラジオ放送局であるジンバブエ放送協会と競合した。こうした新メディアの出現は、市民団体や野党とともに、政府の政策を一党制から複数政党制へと変えることに成功した。[ 2 ]
国内のすべての報道機関は、自主検閲によって報道する際に政府の方針を反映するよう注意を払っている。[ 8 ]民間の報道機関は一般的であり、現在も存在しているが、2002年に情報アクセスおよびプライバシー保護法(AIPPA)が可決されて以来(40年前のLOMAに取って代わった[ 2 ] )、同年、デイリー・ニュースを含む多くのメディアが政府によって閉鎖された。 [ 1 ]その結果、多くの報道機関が、亡命したジンバブエ人によって近隣諸国と西側諸国の両方に設立された。しかし、現在インターネットは制限されていないため、多くのジンバブエ人は亡命ジャーナリストによって設立されたオンラインニュースサイトにアクセスすることができる。[ 9 ]国境なき記者団は、ジンバブエのメディアは「監視、脅迫、投獄、検閲、恐喝、権力の乱用、司法の否定など、ニュースを厳しく管理するためにあらゆる手段が講じられている」と主張している。[ 1 ]反対意見は国営メディアで偏向報道されたり、ほとんど報道されなかったり、あるいは全く触れられなかったりすることが多く、国営メディアは政府に対するデモやストライキも批判している。[ 6 ] 2009年7月まで、ザンビアの新聞「ザ・ポスト」は、 AP通信、AFP通信、アルジャジーラ、SABCのニュースエージェンシーとともに、国内で活動することを許可された唯一の外国新聞だった。[ 10 ]
2009年2月にZANU-PFと野党MDCの間で権力分担協定が合意された後、モーガン・ツァンギライは、メディアが国の再建においてより有意義な役割を果たすことができるよう、国営メディアを「民主化」し、多くの厳格な法律を廃止すると発表した。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] MDCは国営メディアを「低俗なジャーナリズム」と党に対する偏向報道で非難していた。[ 14 ] 2009年4月、連立政権は、一部の外国通信社に対する禁止措置の解除や、ライセンスを発行する新しいメディア委員会の設立など、メディア規制の見直しを計画した。ZANU-PFのパトリック・チナマサ法務大臣は、「多様な意見が聞かれる政治的環境を作るために、メディア政策を見直すことで合意した」と述べた。[ 15 ]ジンバブエのメディア環境は徐々に改善している。 2009年7月28日、ジンバブエのジャーナリストは、国内の報道の自由を守るために人権団体であるジンバブエ人権ジャーナリスト協会を設立し[ 16 ]、廃止されたメディア情報委員会に代わる新しい政府機関であるジンバブエメディア委員会を設立した[ 17 ] 。以前は禁止されていたデイリーニュース、フィナンシャルガゼット、ニュースデイの3紙が再発行されることになった[ 18 ] 。政府が以前禁止していたデイリーニュースを発行するジンバブエ新聞協会(ANZ)に免許が発行され、自由に運営できるようになった[ 19 ] 。デイリーニュース紙は2011年3月18日に再び発行され、最初の記事ではロバート・ムガベが87歳で統治を続けるべきかどうかを問うていた[ 20 ]。
ジンバブエの報道機関は、外国の報道機関や政府との関係を緊張させてきたことがある。ジンバブエと緊張関係にあるボツワナやザンビアなどの近隣諸国の政府、およびタンザニアの政府は、ジンバブエの国営メディアによる自国への攻撃に定期的に抗議してきた。[ 21 ] 政府はまた、BBC、CNN、スカイニュース、CBC、オーストラリア放送協会、チャンネル4、ABC、NBC、フォックスニュースなど、多くの外国の放送局をジンバブエから締め出した。しかし、2009年7月に制限が解除され、BBCとCNNは再び国内で活動できるようになったが、前述の他の西側ニュースメディア組織は依然として活動が禁止されている。[ 22 ]他の西側諸国や南アフリカの通信社や新聞も国内から締め出されている。[ 23 ]アルジャジーラなど、ジンバブエへの入国を許可された他の放送局は、大統領選挙期間中、ジンバブエ政府から報道において「より客観的」であるよう指示された。
国内での報道に対するメディア料金の値上げは、表現の自由が悪化すると主張する外国人ジャーナリストからの非難も招いている。情報省は、外国人ジャーナリストが「記事を歪曲する」のを防ぐために料金の値上げが必要だと主張した。[ 24 ]
ジンバブエにはアフリカ最古の新聞がいくつかあり、ジンバブエの主要紙であるヘラルド紙は、 1890年代後半から存在していたマショナランド・アンド・ザンベシアン・タイムズ紙に取って代わりました。かつて影響力のある新聞だったヘラルド紙は、近年、読者数が13万2000人から5万人から10万人に減少しています。[ 25 ]政府批判を定期的に掲載していた影響力のあるデイリー・ニュース紙は2002年に廃刊となりましたが、その編集長ウィルフ・ムバンガはその後すぐにジンバブエアン紙を創刊し、ムガベ政権への挑戦を続けました。[ 25 ] 2010年5月に再開されました。デイリー・ニュース紙に続くジンバブエ初の独立系日刊紙であるニュースデイ紙は2010年に発行を開始しました。ジャーナリストは、内容が不適切と判断された場合、情報省によって解雇される可能性があります。[ 1 ]印刷されているその他の注目すべきジンバブエの新聞には、The Chronicle (Zimbabwe)、The Financial Gazette、Zimbabwe Independent、Zimbabwe Daily Newsなどがあります。
田舎では新聞が手に入りにくく、ラジオが主なニュース源となっている。[ 26 ]
1960年に国内でテレビ放送サービスが開始されて以来、政府所有の無料放送テレビ局は1局のみだった。2020年11月、ジンバブエ放送局は、14社の応募者を最終選考に残し、6社の民間企業に無料放送の全国商業テレビ放送免許を付与し、国営放送局の60年にわたるテレビ独占を打破した。規制当局は、選ばれた6社に放送開始まで18ヶ月の猶予を与えた。
免許を取得したテレビ局には、ブラワヨを拠点とするFairTalk CommunicationsのKeYona TV、ZimPapers LimitedのZTN(Zimpapers Television Network)(現在はZTN Primeとして知られている)、Rusununguko MediaのNRTV(Nkululeko Rusununguko Television)、Jester Mediaの3K TV(現在は3Ktvとして知られている)、Acacia Media GroupのKumba TV、Channel DzimbahweのChannel Dが含まれる。不合格となった申請者には、AB CommunicationsのFlex TV、Alpha Media HoldingsのHStv、Blackbury Enterprises (Pvt) LtdのBlackbury TV、Conduit Investments (Pvt) LtdのConduit TV Station、Just in Time TV (Pvt) LtdのJIT TV、Medianet Productions (Pvt) LtdのSunrise TV、Meditation Investments (Pvt)のZim News Channelが含まれる。
衛星放送は、主にデジタル衛星テレビおよびラジオ配信事業者であるDStvを通じて、国内で制限なく受信されています。ジンバブエはVHF帯でアナログ地上波テレビを送信しており、2019年時点ではデジタル放送はまだ展開されていません。 [ 27 ]インフラが不十分なため、農村部での受信率は低くなっています。全体として、人口の30%がZBCの放送を受信しているため、ラジオが主な情報源となっています。2006年、ジンバブエの議会委員会は放送メディアの開放を求めました。[ 9 ]中国の技術は、南アフリカ、米国、英国にある政府批判を行う外国のラジオ局が使用する周波数を妨害するために使用されています。[ 8 ] [ 9 ]メディアの大部分は事実上プロパガンダであり、そのすべてがムガベを称賛するか、汎アフリカ番組を特集し、テレビやラジオ番組で反英国および反米感情を強く広めています。
国内には16 の地方ラジオ局があり、そのうち 6 局は全国放送、残りの 10 局は地方放送です。公共放送局は 4 の全国ラジオ局と 2 の地方ラジオ局を所有しています。2012 年に、Star FMとZiFM Stereo という2 つの全国民間ラジオ局が開局しました。StarFM は政府管理下のZimpapersが所有しています。StarFM は政府寄りの視点から政治討論番組を提供し、エンターテイメント番組も拡充しています。ZiFM は ZANU-PF 所属の国会議員 Supa Mandiwanzira が所有しており、エンターテイメントに重点を置いていますが、政府寄りの立場に大きく偏った政治や社会の意見番組も提供しています。この 2 つのラジオ局は、ZBC の若者向け都市ラジオ局Power FMの直接の競合相手と見なされています。
2015年、ジンバブエ放送局(BAZ)は、ブラワヨのSkyz Metro FMやハラレのCapitalk 100.4 FMなどを含む8つの地方ラジオ局に放送免許を付与しました。厳しい経済状況にもかかわらず、8つのラジオ局はすべて2017年末までに無事に運営を開始しました。2018年には、国営放送局ZBCがさらに2つの地方ラジオ局、ブラワヨのKhulumani FMとグウェルの95.8 Central Radioを追加しました。
2008年の大統領選挙では、メディアは与党ZANU-PFに圧倒的に多くの報道を行い、野党の放送はほとんど行わなかった。また、野党に対する暴力を扇動したとして批判された。[ 28 ] [ 29 ]
インターネットの使用は政府によって制限されておらず、高額な料金のため、人口の 10.955% がインターネットにアクセスできます。しかし、これはアフリカで最も高い使用率の 1 つです。[ 9 ]インターネットが制限されていないため、ジンバブエ国内から海外に拠点を置くジンバブエの新聞やニュースサイトにアクセスできます。政府は「国家安全保障」の目的で電子メールを監視し、インターネット サイトを制限することを検討しましたが、現在、これは実施されていません。[ 9 ] 2007 年、CIA ワールド ファクトブックによると、135 万人のジンバブエ人がインターネットにアクセスできました。現在、ジンバブエには 27 社のインターネット サービス プロバイダーがあり、インターネットの使用が増加していることを反映しています。[ 30 ]
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この記事には、CIAの『ワールドファクトブック』 (2025年版)からのパブリックドメインの資料が含まれています。