トロント市長

トロント市長はトロント市議会の議長であり、市政府の最高責任者です。市長は市議会とともに4年ごとに10月の第4月曜日に選出されます。任期制限はありません。^{[ 2 ]}市長は在任中は「His/Her Worship」の敬称で呼ばれます。^{[ 3 ]}

オリビア・チョウは、2023年の補欠選挙で当選し、2023年7月12日からトロントの第66代市長を務めている。^{[ 4 ]}

トロント市長の役割と権限は、オンタリオ州の法律である1997年トロント市法とその2006年の改正法に規定されています。この法律は、トロント市の議会の長および最高経営責任者としての市長の役割を概説しています。2022年9月、オンタリオ州は「強力な市長、住宅建設促進法2022」として知られる法律を可決し、続いて「より良い地方自治法2022」が可決されました。これらの法律はいずれも市長の執行権限を拡大するものでした。

市長は議会の長として、議会会議中に業務が効率的に行われるようにする責任があります。これはトロント市議会の議長に委任されていますが、市長は議会会議中に議長を引き継ぐ権限を保持しています。^{[ 5 ]}市長は委員会を通さずに、市議会の議題に直接項目を追加できます。^{[ 6 ]}さらに、市長はすべての議会委員会の職権上のメンバーであり、執行委員会、ストライキ委員会、市民任命委員会の議長も務めています。市長は他の市委員会の委員長と副市長を任命する権限を持っています。^{[ 5 ] [ 7 ]}市長の同意があれば、他の市議会議員が委員会で市長の代わりを務めることができます。議会の長は、市内の非常事態宣言を行う責任も負っています。^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

強力市長法が可決される前は、トロント市政府は「弱い市長」制度と呼ばれる体制で運営されており、すべての権限は市議会全体に委ねられていました。政策目標を推進するためには、市長は合意形成者として行動する必要がありました。^{[ 7 ] [ 11 ]}強力市長法により、トロント市の政府構造は「強力市長」制度に似たものへと変化し、以前は市議会や市の職員が保持していたいくつかの行政権限が市長に付与されました。^{[ 12 ]}

強力市長法は、市議会の委員会制度と市の全体的な組織を管理する市長の役割を拡大します。議会の業務の多くは委員会で行われます。市長は、委員会の設置と解散、委員長と副委員長の任命（これは2022年以前は議会によって委任されていた権限です）、および機能の割り当てによってこの構造を定めます。^{[ 12 ] [ 7 ] [ 13 ]}議会の動議を必要とせずに、市長は市の職員に報告書の作成、政策の策定、市議会が検討するための助言の提供を指示することもできます。^{[ 13 ] [ 11 ]}

市長は市の組織構造を決定する責任も負っています。これには、市の部門を創設または解散する権限、および市マネージャー（最高行政責任者）や市の部門長などの幹部職員を任命または解任する権限が含まれます。^{[ NB 1 ] [ 11 ] [ 6 ]}

トロント市の年間予算の策定は、市長のもう一つの重要な職務です。以前は、予算を設定する権限は市議会の機能であり、予算委員会に割り当てられていたため、市長は予算プロセスに大きな影響力を行使することができました。^{[ 6 ]}現在、市の年間予算案を作成する権限は市長に割り当てられています。市長は予算案を市議会に提案し、市議会はそれを採択するか、修正案を提案することができます。^{[ 11 ] [ 6 ]}

市長の特定の権限は、「州の優先事項を推進する」ためにのみ行使できます。^{[ 11 ]}これは、より良い地方自治法、強力な市長法、および規則によって規定されています。^{[ 12 ]}市の条例では市長が議題を直接議会の議題に追加できますが、この権限は強力な市長法によって拡大され、市長は議会の手続き条例に関係なく、州の優先事項を推進するためにそうすることができると規定されています。^{[ 11 ]}また、市長には拒否権も与えられており、市の優先事項と一致しない場合、市議会の決定を覆すことができますが、議会は3分の2の多数決で市長の拒否権を覆すことができます。^{[ 12 ] [ 13 ]}強力市長法の直後に可決されたより良い地方自治法は、この権限をさらに拡大し、市長が議会の3分の1の支持を得て州の優先事項を推進するための条例を可決することを可能にした。^{[ 14 ] [ 15 ]}州の優先事項は、オンタリオ州執行評議会（州内閣）が規則を発行することによって設定される。^{[ 11 ]}

市議会議員は、市長に与えられた法定権限を行使するために市長によって任命される場合もあれば、名誉職として任命される場合もある。

1834年から1857年、そして1867年から1873年にかけて、トロント市長は市民による直接選挙では選出されませんでした。代わりに、市会議員と市参事会員の年次選挙の後、集まった市議会が議員の中から市長を選出しました。それ以外の年は、市長は一般投票によって直接選出されましたが、市議会が市長を任命して任期途中の欠員を補充するという稀なケースもありました。1834年以前は、トロントの市政運営はホーム地区議会の四半期平和会議の議長によって行われていました。

1955年までは市長と市議会議員の任期は1年でしたが、その後2年から3年の間で変動し、2006年から4年制が採用されました。（トロント市議会選挙一覧を参照。）

トロント市は長年にわたり大きく変化してきました。1883年から1967年の間に、市は近隣のコミュニティや地域を49回併合または合併しました。 ^{[ 21 ]}最も大きな変化は1998年に起こりました。メトロポリタン・トロントを構成する6つの自治体（イーストヨーク、エトビコ、ノースヨーク、スカボロー、ヨーク、旧トロント市）とその地域政府が、州政府の法律によって単一のトロント市（通称「メガシティ」）に合併されました。結果として生まれた単一階層のメガシティに新設された市長の職は、旧メトロ自治体のすべての市長に取って代わりました。また、合併前にメトロ政府で最も上級の政治家であったメトロ議長の職も廃止されました。トロントの「メガシティ」が創設されて以来、市長はカナダ最大の単一選挙区によって選出されています。

最初の29人の市長のうち14人が弁護士であり、トロントの64人の市長（フォードまで）のうち58人がプロテスタント、白人、英語を話す、アングロサクソン系の、不動産を所有する男性であった。^{[ 22 ]女性の市長は2人（ホールとローランズ）、ユダヤ人の市長は3人（フィリップス、ギブンス[ 23 ]} 、ラストマン）いた。

アート・エグルトンはトロント市長として最長の在任期間を誇り、1980年から1991年まで務めた。その後、1993年から2004年まで連邦政界で活躍し、2005年にはカナダ上院議員に任命された。一方、トロント市長の在任期間が最も短かったのはデイビッド・ブレイクンリッジ・リードで、1858年にわずか50日間だけ市長を務めた。

トロント市長が解任された例はありません。トロントの第64代市長ロブ・フォードは、 2012年に利益相反裁判で敗訴し、辞任を命じられましたが、判決は控訴審まで保留され、フォードは控訴審で勝訴し、市長の座にとどまりました。^{[ 24 ] [ 25 ]} 2013年に薬物乱用を認めて物議を醸したため、市議会は11月15日にフォードから多くの権限を剥奪し、副市長に移譲しました。^{[ 26 ]} 2014年5月から7月まで、フォードは薬物リハビリのため市長職を休職しました。

現在のトロント市は、1998年にメトロ・トロントとその構成自治体が合併して誕生しました。以下は、合併後の現在のトロント市の歴代市長の一覧です。

• トロント市議会

• グラハム、K. (2018).カナダの都市をリードする？都市市長の研究。ウェスタンオンタリオ大学。

• 公式サイト