マタニヤフ・エングルマン

マタニヤフ・エングルマン
イスラエルの国家監査官
現職
2019年6月3日就任
先行	ヨセフ・シャピラ
個人情報
生まれる	( 1966-06-08 )1966年6月8日（58歳） エルサレム

マタニヤフ・エングルマン（ヘブライ語：מתניהו אנגלמן、1966年6月8日生まれ）は、イスラエル国の会計監査官兼オンブズマンである。また、欧州最高監査機関機構（EUROSAI）の会長も務めている。 ^[1]

エングルマン氏は2021年から副会長を務めた後、2024年にEUROSAIの会長に就任した。^[2]

マタニヤフ・エングルマンはエルサレムでビニヤミン（ロバート）とチャシア・エングルマンの子として生まれ、レホヴォトで育った。彼の父はソレク研究所の物理学者だった。彼の母方の祖父は、聖書の解説により1992年にイスラエル・ユダヤ学賞を受賞したイェフダ・キールである。エングルマンはエルサレムのヘブライ大学で経済学と会計学の学士号と経営学の修士号を取得した。^{[3]エングルマンは、}イスラエル銀行の元総裁モシェ・マンデルバウムの娘でソーシャルワーカーのアビゲイルと結婚している。彼らはノフ・アヤロンに住み、6人の子供がいる。^[4]エングルマンはマラソンランナーで、7回のマラソンに参加したことがある。^[5]

1991年から1999年まで、エングルマンはFahn, Kanneh & Co.（グラント・ソートン・インターナショナルのメンバーファーム）で公認会計士として勤務した。^[6]

1999年から2005年まで、エングルマンはエルサレム工科大学の副学長を務めた。^{[7] 2004年から2017年まで、エングルマンは}ジョイント・イスラエルとその関連組織 の監査委員会のディレクターを務めた。2005年から2010年まで、彼はショーハム地方評議会のCEOを務めた。^{[8] 2010年、彼は}テクニオン・イスラエル工科大学の副学長に任命された。2014年、彼は執行副学長兼事務局長に昇進した。2018年から2019年、彼はイスラエル高等教育評議会のCEOを務めた。^[9]

エングルマン氏は2019年6月にクネセトにより国家会計監査官に選出され、 ^[10]秘密投票で野党候補のジョーラ・ロム氏を破った。 ^[11] 2019年7月4日に就任した。 ^[12]エングルマン氏は30年以上ぶりに裁判官以外の人物として監査役に選出され、活動家としての立場は低く、より保守的なアプローチをとっていると評されている。^[13]

2019年9月、エングルマン財務相が、ネタニヤフ首相がアメリカ人実業家から法廷弁護のために200万シェケルの融資を受けるという要請を再承認したと報じられた。^[14]この決定は、イスラエルの質の高い政府を求める運動から批判された。 [15]エングルマン財務相の前任者であるヨセフ・シャピラ財務相は、市場金利で利益相反がなければ融資を承認することに同意していた。^{[16] 2020年、}イスラエルの司法長官 の勧告を受けて、国家監査官の大臣許可委員会は、ネタニヤフ首相の資金援助要請を政府高官への不適切な贈り物とみなして却下した。^[17]

2021年4月にプラハで開催されたEUROSAI会議で、エングルマンは同組織の次期会長に選出された。受賞スピーチで彼は「組織の精神にのっとり、現代的で、関連性があり、専門的で、進取的で、進歩的で、革新的な監査実務を公益のために推進する」ことを誓った。^[18] EUROSAIの副会長として、彼は他の国のSAIと共同で、世界の労働力の変化の必要性に関する報告書を執筆し、来年の目標を設定した。^[19]

2024年5月、エングルマン氏はイスラエルの国家監査人として初めてEUROSAIの会長に選出され、現在国際機関を率いる唯一の上級公務員となった。^[20]就任式で、エングルマン氏はEUROSAIに選出されたことに感謝の意を表し、健全な統治と汚職防止を堅持することを誓った。^[21]

エンゲルマン氏は、2019年12月に最初の報告書を提出する準備として、報告書を一般の人々がより簡単にアクセスできるようにフォーマットを変更すると発表した。報告書は短く簡潔で、10の主要な調査結果に焦点を当て、インフォグラフィックを使用している。^[22] エンゲルマン氏は2020年に107件、2021年に108件の報告書を発表した。これらの報告書は多岐にわたるトピックをカバーしており、特に気候^[23]とサイバーセキュリティに重点を置いている。^[24] 2021年、エンゲルマン氏は、イスラエルのハイテク部門における熟練労働者の慢性的な不足が、ハイテク産業とイスラエル経済に対する戦略的な脅威をもたらしていると警告した。^[25]彼はまた、調査結果に基づいて、イスラエルは気候危機への備えができておらず、それが食糧と水の不足、経済衰退、公衆衛生問題につながる可能性があると主張した。^[26] 2023年5月、エングルマン氏は10月にアブダビで開催されるCOP28での国家監査官特別会議に先立ち、気候問題に関するフォローアップ監査を実施すると発表した。 ^[27]

2020年8月、エングルマンは、近年モサドが承認された予算をはるかに超えて拡大していることを批判する報告書を発表した。 ^[28]

2020年10月、エングルマン氏はベンヤミン・ネタニヤフ首相の政策とは相反する立場から、コロナウイルスに感染した国民に対するシンベットの監視を終了するよう勧告したが、首相に直接異議を唱えることは避けた。^[29]

エングルマン氏は、2021年5月にイスラエルの混合都市で発生した「壁の守護者作戦」中の暴動における法執行機関と治安部隊の活動に関する報告書で、これらの事件の対応に大きな欠陥があったと指摘。イスラエル警察の警官にアラビア語を教え、混合都市でより多くのアラブ人市職員を雇用することを勧告した。^[30]彼は検察庁に対し、人種的または国家主義的な理由で公共秩序を侵害した者に対して行動を起こすよう促し、情報共有の再構築を勧告した。 [ ^31]彼はまた、45人が圧死したイスラエル北部のメロン山での群衆事故に関する特別監査を発表したが^{[32] 、1か月後に}イスラエル最高裁判所の調査は十分であるとしてそれを中止した。^[33]

2024年1月、エングルマンはイスラエルの生活費に関する5章からなる特別報告書を発表し、食品部門の価格統制やインフレへの備えの欠如などの問題を研究した。エングルマンは財務省の緊急時対応計画の欠如を批判した。^[34]

2024年3月に発表された包括的な報告書の中で、エングルマン氏は、2021年の報告書で多くの欠陥が指摘された後、政府が温室効果ガスの排出を削減し、気候変動に対処するための予防措置を講じることができなかったことを批判した。^[35]

2024年4月、エングルマンは近年イスラエルの首相官邸の改修とセキュリティ強化に莫大な​​金額が費やされていると報告し、それを「公金の無駄遣い」と呼んだ。^[36]

2019年9月、就任直後のエングルマンは「最新の国際監査モデル」に基づく「建設的な監査改革」の概要を発表した。この改革の基本原則には、州全体の視点を採用すること、社会的影響のある監査トピックに焦点を当てること、抜き打ち監査を実施すること、公開質問票、世論調査、サンプリングなどのツールをより幅広く使用すること、米国や英国で使用されているような高度な監査モデルを採用すること、「トップ5」の調査結果と推奨事項を強調した報告書の要約をまとめること、コンピューター化された監査ツールとデータマイニングをより多く使用すること、さまざまな種類の監査を導入すること、人材のスキルミックスを強化することなどが含まれている。^[37]

サイバーウィーク2023で講演したエングルマン氏は、人工知能の大きな利点にもかかわらず、その危険な可能性について警告した。同氏は、自分のオフィスが他のEUROSAIメンバーと協力して、技術、規制、立法、そして健康、法律、防衛、教育におけるAIの実装に焦点を当てた監査を準備すると述べた。^[38]

2024年6月にテルアビブ大学で行われた会議で、エングルマン氏は、イスラエルのサイバー防衛と、攻撃を阻止し侵害に対処するための適切な措置が講じられているかどうかを自分のオフィスが検討していることを明らかにした。また、AIが生成したサイバー脅威に対する防衛について、EUROSAI加盟国と協力していると述べた。^[39]

2024年11月に発表された報告書の中で、エングルマン氏はイスラエルの国家保険協会が何年もサイバーセキュリティポリシーを更新しておらず、毎日受信する膨大な量のサイバー攻撃アラートに対処するためのアナリストが不足していると警告した。^[40]

2023年7月、エングルマンはモロッコを公式訪問し、モロッコ会計検査院の初代院長であるジナブ・エル・アダウイと会談した。両者は2回の会合を開き、監査方法について話し合い、両事務所間の協力に合意した。^[41]また、エングルマンは、イギリスの会計検査院長であるガレス・デイヴィスと、アメリカとイギリスの代表者によるピアレビューの協定に署名し、代表者はイスラエルを訪問して、彼が実施した方法論を検査する予定である。^[42]

2024年7月にラテンアメリカとヨーロッパの70カ国が参加したラテンアメリカ・カリブ海諸国最高監査機関機構（OLACEFS）とEUROSAIの会議で、エングルマン氏は気候変動に備える国々を支援する監査人の役割について講演した。この機会に、彼は2022年にブラジルと同様の協定に署名した後、メキシコの国家監査人と協力・情報共有協定に署名した。^[43]

2024年9月、ルーマニア会計検査院160周年記念イベントの主賓として出席したエングルマン氏は、国家監査機関の役割を「声なき人々の声」であると述べた。彼はルーマニア大統領と首相、そして世界各国の国家監査官と会談し、透明性と説明責任を促進することの重要性を強調した。^[44]