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マルタのパスポート（マルタ語：passaport Malti）は、マルタ国民に発行されるパスポートです。マルタ国民は全員、英連邦市民であり、欧州連合の市民でもあります。マルタのパスポートは、国民身分証明書とともに、欧州経済領域のすべての加盟国およびスイスにおいて、自由な移動と居住の権利を認めています。
マルタのパスポートは、欧州連合のパスポートと共通のデザイン基準を採用しています。表紙はワインレッドで、中央にマルタの国章が描かれています。国章の上には「 UNJONI EWROPEA 」（英語：欧州連合）と「MALTA」の文字が、下には「 PASSAPORT」（英語：パスポート）と国際生体認証パスポートのシンボルが記されています。
パスポートには、発行機関から他国の当局宛てのメモが添付されており、所持者がマルタ国民であることを示し、国際規範に従って通過および処遇されるよう要請している。マルタのパスポートの内側のメモには次のように記載されている。
マルタ政府は、関係するすべての者に対し、所持者が何らの妨害を受けることなく自由に通行できるよう許可し、所持者に必要なあらゆる援助と保護を提供するよう要請する。
欧州連合のすべての市民は、自国の代表機関が存在しない非EU加盟国の領域において、当該加盟国の国民と同様の条件で、いずれかの加盟国の外交当局または領事当局による保護を受ける権利を有する。
マルタ国民に対するビザ要件は、外国当局がマルタ国民に対して課す行政上の入国制限です。2026年2月3日現在 、マルタ国民は184の国と地域にビザなしまたは到着ビザ（eTAを含む）で入国でき、ヘンリーパスポートインデックスによると、マルタのパスポートは旅行の自由度において世界第5位（オーストリア、ギリシャ、ポルトガルのパスポートと同位）にランク付けされている。[ 4 ]一方、アートンキャピタルのパスポートインデックスでは、 2026年2月3日時点で、マルタのパスポートは旅行の自由度において世界第6位にランク付けされており、移動性スコアは171（クロアチア、 エストニア、ハンガリー、ラトビア、ポーランド、スロバキア、スロベニアのパスポートと同位）となっている。 。[ 5 ]
さらに、マルタ国民は、欧州連合の機能に関する条約第21条で認められている移動と居住の自由の権利により、欧州経済領域（欧州連合および欧州自由貿易連合の加盟国を含む）内のどの国でも居住および就労することができる。[ 6 ]
マルタは2014年に個人投資家プログラム（IIP）[ 7 ]として知られる投資による市民権制度を開始し、非市民はマルタに居住し、犯罪歴の調査に合格することを条件に、国家開発基金への多額の拠出とマルタへのその他の投資と引き換えにマルタ市民権を申請できるようになった。[ 8 ]ヘンリー＆パートナーズは当初IIPを管理する唯一の代理店に任命されたが、マルタ政府は後にこの制度をマルタ企業にも開放した。この手続きは政府のアイデンティティ・マルタ・エージェンシーの市民権部門が監督している。[ 9 ]
投資に基づいてマルタ市民権を付与された人の数や経歴は、マルタ政府がそのようなデータを公表していないため不明である。マルタのデータ保護委員は、パスポート購入者の数とその出身国を公表することは「出身国の多くとの関係を損なう可能性がある」とし、申請を処理した代理店を明らかにすることは「商業的に機密性の高い情報を明らかにすることになるため、商業上の利益、ひいては承認された代理店の競争力を損なうことが合理的に予想される」と確認した。[ 9 ]
2015年にマルタに帰化した人のリスト[ 10 ]には、以前の/第二の国籍や帰化の理由が示されていない900人以上の名前（名順）が含まれています。マルタの政治家や国外の評論家は、EU市民権を取得したい裕福な個人による悪用の可能性から、このプロセスを否定的に見ていました。しかし、マルタ政府は、これらの申請は慎重に審査されたと述べています。[ 11 ]欧州議会は、このプログラムをEU市民権の売り渡しとして反対しました。[ 12 ]
マルタのパスポート販売による収入は2016年に1億6350万ユーロに達した。このうち70%は2016年7月に設立された国家開発社会基金（NDSF）に預け入れられている。政府によるこの基金の使用は規制されていない。[ 13 ]
この制度は、マルタ政府が合法か違法かを問わず、対価を支払う意思のある者なら誰にでもEU市民権を売り渡す詐欺的な制度であり、マルタ国民と欧州連合全体に損害を与えているとして、しばしば非難されてきた。[ 14 ]マルタのパスポートを与えられた者の多くは、複数の国で資金洗浄に関与する大規模な国際犯罪者であることが判明した。市民権にお金を払う意思のある者に対して行われた身元調査は、ほとんど存在しないと批判されている。[ 15 ]
この制度はマルタ経済に資金を還元しているものの、マルタの一般市民を犠牲にしている。ゴールデンパスポート制度は、導入以来、マルタの住宅価格指数の大幅な上昇の一因となっているからである。[ 16 ]この現象は、パスポート申請者がパスポートの発行を受けるためにマルタ国内の不動産を購入または賃貸する必要があるために発生している。これらの不動産の多くは空き家となっており、所有者がマルタに足を踏み入れたことすらない場合もあることが判明している。[ 17 ]
2025年、欧州司法裁判所（ECJ）はゴールデンパスポート制度に反対する判決を下し、マルタの政策は国籍を「単なる商業取引」にしており、「この慣行は加盟国とその国民の間に必要な連帯と誠実の絆を確立したり、加盟国間の相互信頼を確保したりすることができない」と判断した。この判決は、当時欧州司法裁判所の法務官であったアンソニー・コリンズ（判事）が2024年に同制度を支持し、裁判所が訴訟を棄却すべきだと提案した司法意見にもかかわらず下された。[ 18 ] [ 19 ] 2025年の判決後、マルタのロバート・アベラ首相は声明で同制度を擁護し、マルタは14億ユーロ（16億ドル）以上の収益を得ており、裁判所の決定に沿うように制度を見直すと述べた。[ 20 ]