リントン・K・コールドウェル

リントン・キース・コールドウェル
生まれる	( 1913-11-21 )1913年11月21日 アイオワ州モンテズマ
死亡	2006年8月15日(2006-08-15)（享年92歳） インディアナ州ブルーミントン
その他の名前	キース
職業	教授
知られている	NEPAにおける環境影響評価書のアイデアを考案

リントン・キース・コールドウェル（1913年11月21日 - 2006年8月15日）は、アメリカの政治学者であり、世界初の国家環境政策法である1969年の国家環境政策法の主要立案者であった。シカゴ大学で教育を受け、キャリアのほとんどをインディアナ大学ブルーミントン校で過ごし、1956年に終身在職権を得て、1984年にアーサー・F・ベントレー政治学名誉教授として退職した。コールドウェルは、15冊の著書と250本以上の学術論文の著者または共著者として国際的に高く評価されており、それらは少なくとも19の異なる言語で見つけることができます。^[1]彼は多くの理事会や諮問委員会で委員を務め、世界中の環境政策問題のコンサルタントとして活躍し、数多くの栄誉と賞を受賞しました。^{[2] [3]}

コールドウェルはアイオワ州モンテズマでリー・リントンとアルバータ（メイス）・コールドウェルの子として生まれ、インディアナ州ブルーミントンで92歳で亡くなった。1934年にシカゴ大学で英語の学士号を取得し、1938年にハーバード大学で歴史と政治学の修士号を取得し、1943年にシカゴ大学で政治学の博士号を取得した。1940年12月21日にヘレン・A・ウォルチャーと結婚し、2人の子供を育てた。^[2]

1944年から1947年まで、シカゴの州政府協議会の研究・出版部長を務めた。1947年にシラキュース大学マクスウェル市民・公共政策大学院の政治学教授に任命された。1952年と1953年には、コロンビア、フィリピン、日本で国連主催の行政ミッションに参加した。次の1年間の国連任務は、トルコのアンカラにあるトルコ・中東行政研究所の共同所長だった。その後、インディアナ大学から公務員研修所の所長、およびインドネシアとタイの行政プログラムのコーディネーターに任命された。退職するまでに、さらなる任務、研究、講演旅行、休暇を利用して、世界中のほぼ100か国と連邦のすべての州を訪問することができた。 1956年、カリフォルニア大学バークレー校で1年間政府学の客員教授を務めた後、彼はインディアナ大学の政府学教授としてブルーミントンに戻り、退職するまでその職に就いた。^[4]彼はキャリアを通じて、研究を支援するために21の国立科学財団の助成金を獲得した。^[5]

コールドウェルは、シカゴ大学、ノースウェスタン大学、オクラホマ大学、シラキュース大学、カリフォルニア大学バークレー校で教鞭をとり、米国内外の約80の大学機関でも短期間教鞭を執った。また、米国上院、ユネスコ、国連、商務省、エネルギー省、国防総省、内務省、国立衛生研究所の顧問やコンサルタントを務めた時期もあった。自然科学者ではなかったが、大学における学際研究の確立と科学と公共政策の2つの世界のさらなる融合に向けた活動の一環として、彼は国内外の環境問題に深く関わり、いくつかの重要な科学団体と緊密に協力した。その職務としては、米国海洋大気庁（NOAA）のシーグラントプログラム、米国陸軍工兵隊の最初の環境諮問委員会、太平洋科学会議、大統領の物質政策国家委員会、国際合同委員会の五大湖科学諮問委員会、国際自然保護連合（IUCN）の最初の環境政策、法律、行政委員会の議長、ユネスコ人間と生物圏計画（MAB）およびユネスコ環境教育・技術者訓練ワーキングプログラムの顧問などを務めた。 ^[5]

彼はまた、数多くの権威ある科学雑誌や専門雑誌の編集委員を務めた。幼い頃から自然、野鳥観察、植物学を愛し、オーデュボン協会のサウスベンド支部、ニューヨークの自然保護協会（TNC）の最初の地方支部、および同協会のインディアナ支部の創設メンバーであった。彼は1959年から1965年までTNCの理事会に所属した。^[4]

1960年代、環境政策を確立しようとする声は、環境問題の解決に向けたそのような全体論的かつ学際的なアプローチが当時は存在しなかったため、コールドウェルは事実上、唯一の存在であった。^[6] 1962年、彼の画期的な論文「環境：公共政策の新たな焦点？」がPublic Administration Reviewに掲載され、^[7]環境政策研究の新しい分野の発展が始まった。^[8] 1962年以降、彼はキャリアの主な焦点を人間環境の質を保護するための政策の検討へと変えた。1972年、彼はインディアナ大学ブルーミントン校に公共環境問題学部（SPEA）を設立するきっかけを作った。1976年にPublic Administration Reviewに掲載された論文「Novus Ordo Seclorum：The Heritage of American Public Administration」は、近代行政史を定義する論文となった。^[9]

コールドウェルは、1970年1月1日に署名され、法律として施行された世界初の国家環境政策法（NEPA）の主要立案者の一人としておそらく最もよく知られている。コールドウェルの幅広いアプローチのきっかけの多くは、1950年代と1960年代に海外で欠陥のある国際開発事業を観察した経験から来ている。 ^[10] 1968年に、強力な権力を持つ上院内務島嶼問題委員会の委員長であるヘンリー・ジャクソン上院議員の顧問として国家環境政策を 起草した際^[11]、コールドウェルは、単なる政策声明以上のものが必要であることを認識した。連邦政府機関が法律の要件を遵守するためには、「行動を強制するメカニズム」が必要であると。環境影響評価書（EIS）の作成義務の起源はコールドウェルであるとされ、^{[12] [13]} 1969年4月の上院公聴会での彼の証言は、人間の環境の質に重大な影響を与えるすべての主要な連邦プロジェクトの影響を評価することを要求する条項を盛り込むための基礎を築きました。^{[14] [15]}この法律で「詳細な説明」と呼ばれているこれらの説明では、提案された行動とその代替案の合理的に予見可能なすべての社会的、経済的、環境的影響が、連邦の行動が行われる前に特定され、評価されなければなりません。^{[16] [17]}

NEPAは、100か国以上で何らかの形で模倣されており^[18]、多くの州でも「ミニNEPA」が制定されています^[4] 。国の政府機関が最初にEISを作成し始めたとき、NEPAが要求する計画と問題解決を専門とする専門家協会はありませんでした。その後、コールドウェルのNEPAの策定とその後の推進の努力により、EISを作成する人々の全国的な専門家協会である全米環境専門家協会（NAEP）が設立されました^{[19] 。}

コールドウェルは、アメリカ行政学会のウィリアム・E・モッシャー賞（1964年）、マーシャル・E・ディモック賞（1981年）、アメリカ政治学会のジョン・M・ガウス賞、アメリカ天然資源協議会の国家環境品質賞（1997年）など、数多くの賞を受賞している。1991年には、国連環境計画（UNEP）の顕著な環境貢献によりグローバル500に選ばれ、1997年には西ミシガン大学から名誉法学博士号を授与された。2001年にはインディアナ大学から功労賞を受賞した。王立芸術協会フェロー、国際影響評価協会の名誉会員でもあった。^[2]アメリカ政治学会は1995年以来毎年、過去3年間に出版された環境政治と環境政策に関する最優秀書籍にリントン・キース・コールドウェル賞を授与している。^[20] 2006年に彼が亡くなった直後、青少年と成人に環境教育を提供するために、インディアナ州ブルーミントンにコールドウェル文化生態学センターが設立されました。^[21]

• ハミルトンとジェファーソンの行政理論：行政思想への貢献。ニューヨーク：ラッセル＆ラッセル、1944年。
• ニューヨークの政府と行政。ニューヨーク：クロウェル、1954年。
• 環境：現代社会への挑戦。ガーデンシティ、ニューヨーク：自然史出版社、1970年。アメリカ自然史博物館のために出版。
• 地球防衛：生物圏の国際的保護。ブルーミントン：インディアナ大学出版局、1972年。
• 人間と環境：政策と行政。ニューヨーク：ハーパー＆ロウ、1975年。ISBN 978-0-06-041147-3 
• 市民と環境：民衆行動のケーススタディ。Lynton R. Hayes、Isabel M. MacWhirter 共著。ブルーミントン：インディアナ大学出版局、1976 年。ISBN 978-0-253-31355-3 
• 科学と国家環境政策法：手続き改革による政策の方向転換。アラバマ大学出版局、アラバマ州、1982年。ISBN 978-0-8173-0112-5 
• 米国の利益と地球環境。マスカティン、アイオワ州：スタンレー財団、1985年。
• バイオクラシー：公共政策と生命科学。ボルダー：ウェストビュー・プレス、1987年。ISBN 978-0-8133-7363-8 
• 五大湖の生態系管理に関する展望：読本。アルバニー：ニューヨーク州立大学出版局、1988年。ISBN 978-0-88706-765-5 
• 二つの世界の間：科学、環境運動、政策選択。ニューヨーク：ケンブリッジ大学出版局、1990年。ISBN 978-0-521-33152-4。 
• 国際環境政策：出現と次元、第2版。ダーラム：デューク大学出版局、1990年。ISBN 978-0-8223-1058-7 
• 「環境保護主義のグローバル化：国際関係における新たな段階の始まり」。Riley E. Dunlap および Angela G. Mertig 編著『American Environmentalism: The US Environmental movement, 1970-1990』。ニューヨーク：Taylor & Francis、1992 年。ISBN 0-8448-1730-9 
• 土地政策：法律と倫理。カレン・S・シュレーダー＝フレシェット共著。メリーランド州ランハム：ローマン＆リトルフィールド出版社、1993年。ISBN 978-0-8476-7778-8 
• 公共政策の焦点としての環境。ロバート・V・バートレット、ジェームズ・N・グラッデン共著。カレッジステーション：テキサスA&M大学出版局、1995年。
• 国際環境政策：20世紀から21世紀へ、第3版。ポール・S・ウェイランド共著。ダーラム：デューク大学出版局、1996年。ISBN 978-0-8223-1861-3 
• 環境政策：国境を越えた問題と国内の動向。ロバート・V・バートレット共著。コネチカット州ウェストポート：クォーラム・ブックス、1997年。ISBN 978-1-56720-079-9 
• 国家環境政策法：将来への課題。ブルーミントン：インディアナ大学出版局、1998年。ISBN 978-0-253-33444-2 

• ウェンディ・リード・ワーツ著「 リントン・キース・コールドウェル：環境ビジョナリーと国家環境政策法」（インディアナ大学出版、2014年）オンラインレビュー

• グローバル500栄誉の殿堂
• コールドウェル文化生態学センター