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フランスでは、児童ポルノの限定的なフィルタリング、テロや人種差別を助長するウェブサイトに対する法律、著作権保護の試みなど、 中程度のインターネット検閲が行われています。フリーダムハウスの「インターネットの自由」レポートでは、フランスは一貫してインターネットの自由度が高い国として挙げられています。世界ランキングは2013年に6位、2017年に12位でした。[ 1 ] [ 2 ] 2015年には、リビアに次ぐ2位というスコアの急落が指摘され、「シャルリー・エブド襲撃事件後に採用された問題のある政策、例えば『テロを擁護する』と見なされる可能性のあるコンテンツへの制限、ユーザーの訴追、監視の大幅な強化」が原因とされています。[ 3 ]
フランスは、児童ポルノやテロ、人種差別的な暴力や憎悪を助長するウェブサイトを限定的にフィルタリングする以外は、ほとんどのコンテンツへのフィルタリングなしのアクセスを許可することで、オンラインでの報道と表現の自由を促進し続けている。フランス政府は、2004年にデジタル経済信頼法（LCEN）を制定するなど、インターネット利用者の権利を保護するために数多くの措置を講じてきた。しかし、3回目の違反で利用者をインターネットから追放すると脅迫する新たな著作権法の制定は、プライバシー擁護者や欧州連合（EU）議会から多くの批判を浴びている。[ 4 ]
2010年11月、フランスはOpenNet Initiativeによって、監視対象の4つの分野（政治、社会、紛争/安全保障、インターネットツール）のいずれにおいてもインターネットフィルタリングの証拠がないと分類された[ 4 ]。
しかし、「三振法」の施行と、ウェブの行政的フィルタリングと「文明的な」インターネットの擁護を規定する法律により、2010年はフランスにおけるインターネットの自由にとって困難な年となった。複数のオンラインメディア企業のオフィスとそこに所属するジャーナリストは、侵入や裁判所からの召喚の標的となり、情報源を明らかにするよう圧力をかけられた。その結果、フランスは国境なき記者団の「監視対象国」リストに追加された。[ 5 ]
2013年時点で、HADOPI、LOPPSI 2、LCENの各法律に含まれる物議を醸す条項は、著作権侵害者に対する不均衡な罰則、行き過ぎた行政検閲、プライバシー侵害への懸念から、国内のインターネット擁護派の怒りを買っていた。しかしながら、フリーダムハウスはフランスをインターネットの自由度で上位12カ国にランク付けしている。
2000年、フランスの裁判所はLICRA対Yahoo!事件でYahoo!に対しナチス関連資料のブロックを命じた。[ 6 ] 2001年、米国地方裁判所の判事は、Yahoo!は親ナチスおよび反ユダヤ主義的な見解の表明を禁じるフランスの法律に従うことを強制されることはできない、なぜならそうすることは米国憲法修正第1条に基づく表現の自由の権利を侵害するからである、との判決を下した。[ 7 ] 2006年、米国控訴裁判所は、管轄権の欠如またはフランスでの命令の執行の不可能性を理由に地方裁判所の判決を覆し[ 8 ]、米国最高裁判所は上訴を受理しなかった。[ 9 ]
2009年に制定されたHadopi法は、著作権で保護されたコンテンツを違法にダウンロードしたり、そのような違法ダウンロードからシステムを保護しなかったりしたインターネットユーザーをインターネットから切断することを可能にする。2009年8月現在、この法律はHadopi2法によって補完される予定である。2009年に議会に提出されたLOPPSI 2法は、内務省が作成した児童ポルノを提供するサイトのブラックリストを承認し、インターネットサービスプロバイダーはそれをブロックしなければならない。Loppsi「国内治安の実施に関する指示と計画に関する法案」は、インターネット法を近代化しようとする広範囲にわたる治安法案であり、オンラインでの身元窃盗を犯罪化し、捜査中に警察がインターネット接続と電話回線を傍受することを許可し、ISPにインターネット接続をフィルタリングするように命じることで児童ポルノを標的にしている。
2010年、フランス議会はインターネットサイトのフィルタリングの使用を最小限に抑えようとするすべての修正案に反対した。児童ポルノ業者を摘発することを目的としたインターネットフィルタリングが他のコンテンツの検閲にも拡大される可能性があるため、この動きはフランス社会全体で論争を巻き起こした。[ 10 ]
批評家たちは、児童ポルノやその他のコンテンツの配信者が既に暗号化されたピアツーピアシステムを使用して商品を配信しているため、URLをフィルタリングしても効果がないだろうと警告している。[ 11 ]
2011年、フランス憲法評議会はLOPPSI 2法の第4条を承認し、司法判断なしにインターネットをフィルタリングすることを許可した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]フィルタリングされたサイトのブラックリストは、独立した監視なしに内務省直属の行政機関の管理下にある。
2011年4月21日、Hadopiは、プライベートな通信やインスタントメッセンジャーのやり取りを含むあらゆる通信を追跡することを明確な目的として、フランスのインターネットサービスプロバイダーが提供するモデムルーターに「セキュリティソフトウェア」と呼ばれるスパイウェアを統合する計画を発表した。[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
2011年6月に作成された、デジタル経済における信頼に関する法律（LCEN）第18条[ 18 ]を実施する大統領令草案は、フランスの複数の省庁[ 19 ]に、「違反があった場合、または違反の重大なリスクがある場合、公共の秩序の維持、未成年者の保護、公衆衛生の保護、国防上の利益の保全、または個人の保護」[ 20 ]にオンラインコンテンツを制限する権限を与えるものであった。デジタル権利擁護団体La Quadrature du Netの政策・法律アナリストであるフェリックス・トレゲールによれば、これは「民主主義世界においておそらく比類のないインターネットに対する検閲権限」である。[ 21 ]批判を受けて、2011年6月23日、産業・デジタル経済大臣のエリック・ベッソンは、政府が命令を書き直すと発表した。内容の合法性と講じる措置の比例性について裁判官に審査を求める可能性もある。いかなる行政命令もフランス国務院の承認が必要であり、国務院はインターネット検閲の許可を単なる行政命令でそこまで拡大できるかどうかを決定する必要がある。2013年、議会は最終的にこの政令の根拠となった法律条項を廃止した。[ 22 ]
2011年10月14日、フランスの裁判所はフランスのインターネットサービスプロバイダーに対し、Copwatch Nord Paris IDFのウェブサイトをブロックするよう命じた。[ 23 ]このウェブサイトには、警察官が容疑者を逮捕したり、抗議者を挑発したり、少数民族に対して暴力行為を行ったとされる写真や動画が掲載されている。警察は、警察官の身元が特定できる写真や個人情報が掲載されているサイトの一部が、地元当局に対する暴力につながる可能性があるとして特に懸念していると述べた。しかし、言論の自由の擁護者たちは警戒感を示した。「この裁判所命令は、フランス政府が市民の新たなオンライン公共圏を統制し検閲しようとする明らかな意思を示している」と、インターネット規制反対運動を行うパリを拠点とする団体La Quadrature du Netのスポークスマン、ジェレミー・ジマーマンは述べた。 [ 24 ]
匿名のユーザーによる反ユダヤ主義的で人種差別的な投稿を受けて、Twitter はそれらの投稿をサービスから削除した。フランスの擁護団体であるユダヤ人学生連合 (UEJF) が訴訟を起こし、2013 年 1 月 24 日、アンヌ＝マリー・ソーテロー判事は、反ユダヤ主義的な投稿をしたユーザーの個人識別情報を開示するよう Twitter に命じ、これらの投稿はヘイトスピーチを禁止するフランスの法律に違反していると主張した。Twitter は、フランスの訴訟に関して「選択肢を検討している」と回答した。Twitter には、裁判所の命令に従うために 2 週間の猶予が与えられ、従わない場合は 1 日あたり 1,000 ユーロ (約 1,300 米ドル) の罰金が課せられることになった。Twitter はフランス国内に事務所も従業員もいないため、フランスの裁判所が Twitter に制裁を科すことができるかどうかは不明であり、管轄権の問題が生じている。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
フランス情報機関内部治安総局（DCRI）はウィキメディア財団に連絡を取り、同財団は、ピエール＝シュル＝オートの軍事ラジオ局に関するフランス語版ウィキペディアの記事はウィキペディアの検証可能性ポリシーに従って公開情報のみを含んでいるとして、記事の削除を拒否した。2013年4月、DCRIはフランス語版ウィキペディアの管理者権限を持つボランティアのレミ・マティス氏を呼び出し、2009年からオンラインに掲載されていた記事を削除するよう命じ、記事の削除を強制した。DCRIは、記事には機密軍事情報が含まれており、フランスの法律に違反していると主張した。記事とは何の関係もなかったマティス氏は、「ウィキペディアはそういう仕組みではない」と説明し、編集内容に干渉する権利はないと伝えたが、従わなければ拘留され起訴されると告げられた。その後、スイスのウィキペディア寄稿者によって記事は復元された。この記事は、2013年4月6日時点でフランス語版ウィキペディアで最も閲覧されたページとなった。ウィキメディア・フランスの副社長であるクリストフ・ヘナー氏は、「DCRIが必要な法的文書を提出すれば、ページを削除します。私たちはそれについて全く問題なく、法的差し止め命令を尊重することを名誉としています。DCRIが用いた方法が衝撃的です」と述べた。[ 28 ] [ 29 ] ウィキメディア財団はこれに対し声明を発表した。
2013年11月28日、パリ第一審民事裁判所は、著作権侵害を理由にフランスのインターネットサービスプロバイダーに対し、dpstream.tv、fifostream.tv、allostreaming.com、alloshowtv.com、allomovies.com、alloshare.com、allomegavideo.com、alloseven.com、allourls.com、fifostream.com、fifostream.net、fifostream.org、fifostreaming.com、fifostreaming.net、fifostreaming.org、fifostreaming.tv [ 30 ]の16の動画ストリーミングウェブサイトをブロックするよう命じた。
3月16日、内務省はフランスのインターネットサービスプロバイダ（ISP）に対し、今後24時間以内に、親ジハード主義ウェブサイト5つ（alhayatmedia.wordpress.com、jihadmin.com、mujahida89.wordpress.com、is0lamanation.blogspot.fr、islamic-news.info）と小児性愛ウェブサイト5つを検閲するよう命じた。[ 31 ]
パリ大審裁判所（TGI）によると、出版社はSci-HubとLibGenプラットフォームが自社の記事の著作権侵害に全面的または部分的に関与しているという十分な証拠を提出した。[ 32 ]
2020年5月13日、国民議会は賛成355票、反対150票、棄権47票で「インターネット上の憎悪との戦い」を可決した。[ 33 ]この法律では、フランスで運営されているソーシャルメディアサイトは、通知を受けてから24時間以内に問題のあるコンテンツを削除する必要があり、さもなければ最大125万ユーロの初期罰金が科せられる。継続的かつ繰り返しの違反は、全世界の収益の最大4%の罰金につながる可能性がある。[ 34 ]児童ポルノやテロに関連する特定の違法コンテンツは、フラグが立てられてから1時間以内に削除する必要がある。このようなプロバイダーは、フラグが立てられる前にコンテンツを早めに削除しても罰則はない。これらの規定に加えて、ヘイトスピーチに関連する追加の規制があり、サービスプロバイダーは、ヘイトスピーチコンテンツを含むサイトを全部または一部ミラーリングするサイトへのアクセスをブロックする必要がある。この法律は、2017年に可決されたドイツのネットワーク執行法に類似している。EUはフランスに対し、EU独自のデジタルサービス法が完成するまでこの法律の可決を延期するよう求めていたが、フランスはヘイトスピーチに対するより強力な法律を理由に、独自のバージョンを進めた。[ 35 ]
この規制は、違法とみなされるトピックに関連する正当な批判や論評を検閲するために悪用される可能性、ひいては政治的な道具として利用される可能性について検討した。[ 35 ] [ 36 ] La Quadrature du Netは、フランス警察がテロ関連コンテンツの削除を要求することを認める以前の法律は、新しい規制が制定される前から政治的なコンテンツを検閲するために悪用されていたと述べた。[ 34 ]