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アメリカ領サモア議会（American Samoa Fono）は、アメリカ領サモアの準州議会です。アメリカ合衆国のほとんどの州議会や準州議会と同様に、下院と上院からなる二院制議会です。議会はパゴパゴ港沿いのファガトゴに位置しています。
米国において、州または準州レベルの議会で、二院制かつ無党派であるのは、この議会だけである。ネブラスカ州議会も同様に無党派であるが、一院制である。
アメリカ領サモアは1900年にアメリカ合衆国の領土となり、当初は海軍によって統治されていた。初代総督であるBFティリー司令官は、1900年5月1日に「ツツイラ米海軍基地の統治形態に関する宣言」と呼ばれる規則第5号を発布し、この領土ではアメリカの法律が施行されていると宣言した。[ 1 ] 1905年からは、海軍総督への諮問機関として、地元コミュニティから派遣された代表者による年次会議が開催され、海軍総督は唯一の立法権を保持していた。[ 2 ] [ 3 ]
1947年から1949年までのヴァーノン・ヒューバー知事の在任期間中、アメリカ領サモアの人々はより大きな自治へと向かった。1948年、ヒューバーの奨励の下、アメリカ領サモアの議会であるアメリカ領サモア・フォノが初めて招集された。[ 4 ] [ 2 ] [ 3 ]これは二院制の議会として設立されたが、依然として諮問機関としての役割を担っていた。上院はアリイ院と呼ばれ、ツツイラ島の7人の高位首長とマヌア島の5人の高位首長からなる12人の議員で構成されていた。[ 2 ] [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]下院は代表院と呼ばれ、54人の議員で構成されていた。52人（各村から1人ずつ）はサモアの慣習に従って公開会議で選出され、2人はマタイ制度の下に住んでいない住民による秘密投票で選出された。[ 2 ] [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]
アメリカ領サモアの行政が内務省に移管された後、1952年に議会が改革された。アリイ院の議員は知事の顧問となり、上院と呼ばれる新しい上院が設立された。上院議員は15人で、アメリカ領サモアの3つの地区（西部、東部、マヌア）からそれぞれ5人ずつ選出された。上院議員はサモアの慣習に従って公開会議で選出され、マタイの称号を保持していなければならなかった。[ 3 ] [ 7 ] [ 6 ]下院議員の数は18人に減らされ、全員が秘密投票で選出された。3つの地区からそれぞれ5人ずつ、スウェインズ島から1人、マタイ制度の下に住んでいない住民から2人が選出された。[ 3 ] [ 7 ] [ 6 ]
1960年、アメリカ領サモア初の憲法が採択された。議会の議員数は変わらなかったが、地理的な分布が若干変更された。上院は、当時14郡であった各郡から1名ずつ選出され、任期は4年、さらに西部地区の当時4郡であった各郡から1名ずつ選出され、任期は2年であった。[ 3 ] [ 8 ]下院は、マオプタシ郡の3つの地区から1名ずつ、レアラタウア／フォフォ郡の2つの地区から1名ずつ、当時残りの12郡から1名ずつ、そしてスウェインズ島から投票権のない代表1名が選出され、いずれも任期は2年であった。[ 3 ] [ 8 ]
1967年に改正された憲法により、両院の議員構成が変更された。上院は18名で構成され、タウ島を合わせた郡から2名、オフ・オロセガを合わせた郡から1名、マオプタシ郡から3名、スア、イトゥアウ、トゥアラウタの各郡からそれぞれ2名、残りの6つの郡からそれぞれ1名ずつ選出された。下院にも同様の配分が適用されたが、マオプタシ郡からは5名の代表が選出され、さらにスウェインズ島から投票権のない代表が1名選出され、合計21名となった。[ 3 ] [ 9 ]
2025年、スウェインズ島の代表は下院の投票権を持つ議員となったが、その島は無人島であり、代表を選出する資格のある元住民はわずか9人だった。[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
上院議員は米国国民であり、30歳以上で、選挙直前の1年間を含め、少なくとも5年間アメリカ領サモアに居住しており、代表する郡でマタイの称号を保持していなければならない。サモアの慣習に従って、郡議会によって4年の任期で選出される。 [ 9 ]
代表者（ファイプレとも呼ばれる）とスウェインズ島からの代表者は、米国国民であり、25歳以上で、アメリカ領サモアに5年以上居住しており、選挙直前の少なくとも1年間は代表する地区に居住していなければならない。[ 9 ]彼らはマタイである必要はないが、通常はマタイである。[ 13 ]代表者は秘密投票で選出され、スウェインズ島からの代表者は公開会議で選出され、いずれも2年の任期である。有権者は米国国民であり、18歳以上で、アメリカ領サモアに2年以上居住しており、選挙直前の少なくとも1年間は同じ地区に居住していなければならない。[ 9 ]
選挙は、連邦選挙やほとんどの州選挙と同様に、偶数年の11月1日以降の最初の火曜日に行われます。[ 9 ]投票用紙には候補者の名前のみが記載され、政党名は記載されません。[ 14 ]投票は小選挙区制で、各有権者は選挙区で選出される代表者の数（1人または2人）と同じ数の候補者に投票し、最多得票数を得た候補者が選出されます。[ 15 ]同数の場合は抽選で決定します。[ 16 ]
下院の場合、各選挙区は 1 つ以上の郡全体、郡の一部、またはスウェインズ島から構成されます。各下院選挙区は 1 名または 2 名の議員を選出します。[ 17 ]上院の場合、各選挙区は 1 つ以上の郡全体から構成され、1 名、2 名、または 3 名の議員を選出します。[ 18 ]
1967年の憲法で定められた選挙区ごとの代表者と上院議員の数は、当時最新の国勢調査であった1960年の国勢調査の人口にほぼ比例していた。[ 19 ]憲法には「上院議員と代表者は5年以上の間隔で法律により再配分される」と規定されているが、そのような再配分は一度も行われていない。[ 20 ]そのため、人口変動の結果、一部の郡の代表は不均衡になっている。最も大きな不均衡は、人口が大幅に減少したマヌア諸島の郡と、人口が領土の他の地域よりもはるかに増加したトゥアラウタで発生している。 [ 19 ] 2017年と2018年には、トゥアラウタから1人か2人の代表者を追加する一方で、マヌアから1人の代表者を減らす可能性があるという提案がなされた。[ 21 ] [ 19 ] 2022年に、イトゥアウとトゥアラウタからそれぞれ1名の代表を追加する提案が有権者によって僅差で否決された。[ 10 ] [ 11 ]
マヌアからさらに2人の上院議員を復活させ、1967年の憲法改正以前のマヌアの5人の上院議員（各郡1人）に戻すという提案もなされた。[ 22 ] 2017年にフォノはこの提案を否決し、[ 23 ] 2022年の有権者もこれを否決した。[ 10 ] [ 11 ]
アメリカ領サモアの最初のフォノは、ファガトゴの旧アメリカ海軍ツツイラ基地の兵舎に置かれていた。1970年に火災で焼失した。旧フォノの跡地は、ANZアメリカ・サモア銀行の本店となった。[ 24 ]
2番目のフォノは1973年に同じくファガトゴに開設されました。伝統的なサモアのファレを基にした蜂の巣型の建物、マオタ・フォノ複合施設に収容されていました。サモアのフォノと同じ伝統的な建築設計に基づいていました。立法府と知事の事務所が入った2階建ての主棟の両側に、上院と下院の議場が入った2つの1階建ての棟がありました。この建物は2017年に取り壊されました。[ 25 ]
3番目のフォノは、2階建てのコンクリートの建物と同じ場所に2018年に建設が開始され、推定費用は1600万米ドルでした。 [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] 2025年に開所しました。[ 29 ]
南緯14度16分42秒、西経170度41分20秒/南緯14.2782度、西経170.6890度/ -14.2782; -170.6890