1985年家主借家法

1985年家主借家法

議会法
英国議会
長いタイトル	以前は住宅法に定められていた家主と借主に関する法律の特定の規定を、1962 年家主借主法とともに統合し、法律委員会の勧告を実施するための修正を加えた法律。
引用	1985年 70歳頃
領土の範囲	イングランドとウェールズ
日付
王室の裁可	1985年10月30日
その他の法律
関連	1962年家主借家法 2016 年住宅賃貸法（ウェールズ）
ステータス: 修正済み
制定当初の法令文
英国内で現在施行されている 1985 年地主借家法（修正を含む）のテキスト（legislation.gov.ukより）。

1985年地主借地法（ c. 70）は、イングランドの土地法に関する英国議会の法律である。この法律は、地主に対する借地人の権利に関する最低基準を定めている。^[1]

この法律が導入された理由は、1985年に法律で規制賃貸借契約を結ぶよう義務付けられていた既存の民間住宅所有者を助けるためだと考えられていたわけではない。規制賃貸借契約では、すべての借主が死亡時にその家の他の居住者に譲渡できる終身賃貸借契約が与えられ、家賃は一般的に市場価格の50%に設定され、居住中の借主がいるために再抵当に入れられず、売却する場合には規制対象の借主がいるため空室価格の50%の価値しかなかった。当時、規制賃貸借契約は民間所有者が利用できる唯一の賃貸借契約であり、住宅ストックのわずか5%を占めていた。民間の家賃水準は「公正家賃担当官」によって設定された。家賃では利益を上げたり高額な不動産修繕費を支払ったりするには不十分だったため、民間の所有者は借主が退去するとすぐに売却した。他にもっと良い投資先があったからである。家主・借家法が可決された理由は、住宅協会の民営化に備えるためでした（住宅協会は40万戸の住宅を所有していたにもかかわらず、買取り権制度から意図的に除外されていました）。この法律は、住宅ストックを別の民間家主（登録された社会的家主）に譲渡する選択肢を地方自治体に与えた1986年の住宅計画法、および民間賃貸部門の規制を数年間緩和し、1991年に労働党によって規制賃貸のみに再導入された^{[疑わしい–議論が必要]} 1988年の住宅法との関連で考える必要があります。これにより、住宅協会は好きなように家賃を請求し、民間投資を募り、公営住宅を販売できるようになりました。

この法律は、メージャー、ブレア、ブラウン、キャメロンのいずれの政権でも、適正な家賃、賃貸借契約終了の正当な理由の権利、不動産業者手数料の禁止に関して根本的な変更は行われなかった。しかし、1987年家主借家法、1996年住宅法、2002年共有地および借地権改革法、2011年地方主義法、2018年住宅（人間の居住適合性）法、およびウェールズでは2016年住宅賃貸（ウェールズ）法によって改正が行われた。

第 1 条から第 3A 条では、家主が会社である場合は取締役を含め、借主の身元に関する基本情報を家主に提供することが義務付けられています。第 3A 条では、家主は借主が家主の権益を取得する権利 (法定またはその他の権利) があるかどうかを開示する必要があります。

第 4 条から第 7 条では、賃貸帳簿に情報を含めることを義務付けています。第 5 条では、これに家主の名前と住所、賃貸料、契約条件、または国務長官が規則で規定する事項を含めることを義務付けています。

第 8 条から第 10 条では、物件が人間の居住に適していることが契約の暗黙の条件であると規定されており、第 10 条では、これには「修繕、安定性、湿気のないこと、内部の配置、自然光、換気、給水、排水、衛生設備、食品の準備と調理、廃水処理のための設備」の状態が含まれます。

第 11 条から第 17 条では、7 年未満の賃貸契約で住宅 (人が居住する場所) となっている物件を修繕する義務を家主に課しています。第 11 条では、修繕義務に「住宅の構造と外観 (排水溝、側溝、外部パイプを含む)」、「水道、ガス、電気、衛生設備 (洗面台、流し台、浴槽、衛生設備を含む)」、および「空間暖房および給湯」が含まれると規定しています。

第 18 条から第 30 条は、家主が借主に請求できる「サービス料」を制限しています。これらは、家賃を受け取る家主がさらに不当な料金を課すことを阻止するためのものであり、第 19 条では、そのような料金は厳密にコストに関連したものでなければなりません。家主が常に関連情報を提供しておらず、関連情報を資格のある会計士によって証明していない場合は、違反となります。第 20 条は、賃借人と保証された借主から保守および改善費用を回収する前に、賃借人と協議することを規定しています。家主が公共調達目的で契約当局である場合、準拠した協議の実施は、2015 年公共契約規則に準拠した調達活動と織り交ぜる必要があります。 ^{[2]緊急事態などの場合、}第一審裁判所の財産部に対して、協議の要件の免除を申請することができます。^[3]

2002 年コモンホールドおよびリースホールド改革法により追加された第 30A 条および同法の附則では、サービス料に含まれる保険契約の概要を借主に通知する権利を与えています。第 30B 条では、「公認借家人協会」（イングランドの第一審裁判所により認定）には、管理代理人として働く人について相談を受ける権利があります。

第 31 条では、国務大臣は依然として命令によって家賃を制限する「予備権限」を持っています。具体的には、イングランドまたはウェールズのどこでも、どこの住宅に対しても「(a) そうでなければ発生するであろう住宅家賃の上昇を制限または防止する、または (b) そうでなければ発生するであろう住宅の新規賃貸に支払われるであろう家賃の額を制限する」命令が可決される可能性があります。この権限は、これまでほとんど使用されていません。

第 31A 条から第 39 条は「補足」規定を定めています。第 31A 条から第 39 条は、賃借権評価審判所の管轄権に関するものです。第 33 条は、会社の取締役は、会社の同意を得て犯された犯罪に対して会社と共同で責任を負うと規定しています。第 36 条から第 39 条には定義が含まれています。

第 18 条から第 30 条は、変動住宅サービス料に関するイングランドおよびウェールズの賃借人の法的権利と責任の基礎を形成します。

賃借人の権利を立法で保障するための、真の家賃規制の再導入をめぐって、重要な政治的議論が巻き起こっている。これには、第一に、カナダやドイツなどほとんどのOECD諸国で実施されているように、家主による家賃の最大増額の規制が含まれる。第二に、家主が正当な理由で賃借人を立ち退かせない限り、賃借人が家に留まる権利を持つことを保証するよう求める声があり、特に家主が古い賃借人を立ち退かせて新しい賃借人の家賃を上げることができないようにすべきだ。第三に、 1973年の雇用代理店法によって職業紹介所が求職者から手数料を徴収することが禁止されているのと同様に、不動産業者が賃借人に手数料を徴収することを禁止するさまざまな提案がなされている。^[4]

• イギリスの土地法
• 家主と借主に関する法律
• 第8条の通知

• S ブライト『家主と借主の法律の文脈』（2007 年）
• K グレイと SF グレイ著『土地法』（OUP 2011）

• 1985 年地主借家法第 18 条から第 30 条のガイド