クラ・カウパパ・マオリ

クラ カウパパ マオリはニュージーランドのマオリ語 イマージョン スクール(クラ)で、マオリの言語、知識、文化を活性化することを目的として、哲学と実践がマオリの文化的価値観を反映しています。クラ カウパパ マオリ語は教育法 (1989 年) に基づいて設立されました。カウパパマオリという用語は、マオリの願望、価値観、原則を表現するためにマオリが作成した特定の行動計画を意味するためにマオリによって使用されます。^[1]

クラ・カウパパ・マオリ学校の設立は、研究者リチャード・ベントンによる1971年の報告書「マオリ語は危機的な死に瀕している」を受けて行われた。1980年代までに、マオリのコミュニティは「マオリ語、知識、文化の喪失を非常に懸念し、自ら問題に取り組み、幼稚園、小学校、中学校、高等教育レベルで独自の教育機関を設立した」^{[2] 。}

コハンガ・レオ（マオリ語幼稚園）の設立は、当初は主流の教育システムの外で、マオリによる学校教育と教育の一連の取り組みのきっかけとなった。マオリ語小学校の必要性は、コハンガ・レオを終えた子どもが主流の小学校に入学するとすぐに言語を失ってしまうことを親が心配したことから生まれた。これらのクラ・カウパパ・マオリは、言語の強化、文化的アイデンティティの確立、コミュニティの関与の促進を目的としたマオリ主導の一連の取り組みの一部である。 ^[3]

ウェスト・オークランドのヘンダーソンにあるテ・クラ・カウパパ・マオリ・オ・ホアニ・ワイティティは、一般に最初のクラ・カウパパ・マオリであると信じられており、1985年に設立されました。クラ・カウパパ・マオリ運動は、クラ・カウパパ・マオリの親や支持者を表すのに一般的に使用される用語です。この用語は最初の学校が設立されたときに登場しました。^{[4] [5] [6]}

1987年、ニュージーランドのマオリ社会の希望にもっと合うような代替教育モデルを調査するための作業部会が設立された。作業部会のメンバーは、カテリーナ・マタイラ、ピタ・シャープルズ、グラハム・スミス、リンダ・スミス、キャシー・デューズ、トゥキ・ネペ、ラヘラ・ショートランド、ペム・バード、トニ・ワホであった。作業部会は、マオリの学校運営の指針となる基本原則として「テ・アホ・マトゥア」を採用した。^[4]

クラ カウパパ マオリは、つつましい始まりから始まりました。政府は、最初の学校が設立されてから 5 年後にクラ カウパパ マオリに資金援助を開始しました。1985 年から 1995 年までの初期の頃は、ほぼすべてのクラ カウパパ マオリが、家賃がほとんどかからないか、無料で子供たちを収容できる場所や会場に、ある段階で宿泊していました。政府が正式に学校を認可し、資金援助するまで、親たちはクラ カウパパ マオリを支援するために資金を集めました。

1987年、ニュージーランドのすべての学校に影響を及ぼす大規模な教育改革である「明日の学校パイロット報告書」の勧告の1つは、政府に対して、マオリコミュニティが独自の学校を設立し、運営できるようにすることを勧告した。1989年の教育法は、教育大臣がニュージーランド官報で通知することにより公立学校をクラ・カウパパ・マオリとして指定することを規定する第155条を含むように改正された。法律は改正されたが、改正ではクラ・カウパパ・マオリの独自の特徴が適切に定義されていなかったため、多くの学校コミュニティは不満であった。

1999 年 7 月 16 日、1999 年教育 (テ・アホ・マツア) 改正法により、1989 年教育法第 155 条が改正されました。マオリのコミュニティは、クラ・カウパパ・マオリの独特の性格が法律で保護されることを望んでいました。テ・ルナンガ・ヌイの要請により、マオリ担当大臣兼教育副大臣タウ・ヘナーレがニュージーランドで制定される教育（テ・アホ・マトゥア）改正法の責任大臣となった。テ・アホ・マトゥアの修正案では、クラ・カウパパ・マオリ族がテ・アホ・マトゥアの原則に従うことが義務付けられた。この修正案では、テ・ルナンガ・ヌイ・オンガ・クラ・カウパパ・マオリを、テ・アホ・マトゥアの内容を決定し、マオリに不利益をもたらすような変更が行われないようにする責任を負う最も適切な機関であるカイティアキ（保護者、管理者、建築家）として認めた。^{[7] [8] [9]}

グラハム・スミスによれば、この憲章は「マオリにおける卓越性のガイドライン、すなわち良質なマオリ教育が何を伴うべきかを示している。また、マオリの子供たちが現代のニュージーランド社会のあらゆるレベルで完全に参加するために必要なパケハー文化とスキルも認めている」という（G・スミス 2003:10）。

マオリ語で書かれた「Te Aho Matua o nga Kura Kaupapa Māori ^{[4] [10] 」}は、マオリ族が守るべき原則です。この原則はマオリの価値観、信念、習慣によって支えられています。 2008 年 1 月 21 日木曜日、Te Aho Matua は英語の説明とともにパレクラ ホロミアによってニュージーランド官報に掲載されました。テ・アホ・マトゥアが立法化するために議会に提出されたとき、カテリーナ・マタイラによって英語の説明が書かれました。^{[4] [10]}

Te Aho Matua には 6 つのセクションがあります。

1. Te Ira Tangata（人間の本質）は、精神的、肉体的、感情的な要求を備えた人間としての子供の本質を肯定します。
2. Te Reo（言語）は、言語政策と、学校がどのようにして「子供たちの言語学習を最大限に促進できるか」を扱っています。
3. Ngā Iwi（人々）は、「子どもの発達に影響を与える社会的機関、つまり、子どもが世界を理解し、その中で正当な場所を見つける際に交流するすべての人々」に焦点を当てています。
4. Te Ao（世界）は、「子供たちを取り巻く世界、そして子供たちの人生に影響を与える根本的な真実が存在する世界」を扱っています。
5. Ahuatanga Ako（学習環境）は、「国のカリキュラムの要件だけでなく、家族が子供にとって重要だと感じる良い学習のあらゆる側面を規定する」ものです。
6. Ngā Tino Uaratanga (本質的価値観) では、「クラ・カウパパ・マオリを卒業する子どもたちの結果がどうなるかに焦点を当て」、「クラ・カウパパ・マオリが子どもたちの育成を目指す特性を定義している」。^[10]

1993年、テ・クラ・カウパパ・マオリ・オ・テ・アティ・ハウ・ヌイ・ア・パパランギの校長ウル・ガーディナーは、クラ・カウパパ・マオリの主要建築家たちにワンガヌイを訪れるよう依頼した。彼女のクラ・ファナウ（学校コミュニティの両親と親戚）は、マオリのクラ・カウパパを設立するための良い実践についてアドバイスを求めたいと考えていました。ニュージーランド各地のマオリ族のコミュニティがこのフイ（集会）のことを知り、参加できるかどうか尋ねました。その結果、テ・ルナンガ・ヌイ・オ・ンガ・クラ・カウパパ・マオリ・オ・アオテアロア、通称テ・ルナンガ・ヌイが1993年にファンガヌイ川沿いのカワイキ・マラエに設立されました。フイでは、ピタ・シャープルズがテ・ルナンガ・ヌイの初代トゥムアキ（大統領）となった。

テ・ルナンガ・ヌイは、マオリのクラ・カウパパ・テ・アホ・マトゥア・コミュニティの全国的な団体です。法人化されたこの組織は、通常 3 月の最終週末にニュージーランド全土のさまざまな場所で年次総会を開催しています。総会は主にマオリ語で行われます。この組織の目的は、マオリのクラ・カウパパ・ファナウ (コミュニティ) が学校に対する希望を実現できるよう支援することです。彼らは、政府、教育省、教育審査局、およびマオリのクラ・カウパパに利害関係を持つ他の組織と話し合いや交渉を行っています。

組織は 10 の地理的地域に分かれており、クラ カウパパ マオリは特定の地域に属します。年次総会では、各地域がテ・ルナンガ・ホワイティ（実行委員会）のメンバーとなるマンガイ（代表者）を選出します。タマキ・マカウラウ (オークランド) とテ・ポコ・オ・テ・イカ (北島南部) のような 2 つの地域には 2 つのマンガイがあります。テ・ルナンガ・ホワイティは年に数回会合を開き、通常はオークランドでクラ・カウパパ・マオリに影響を与える問題について話し合います。問題はさまざまです。同組織は会議でトゥムアキ（会長）も選出し、現在はホネ・ムトゥ氏が就任する。この組織には小規模な事務局があり、現在のカイタカワエンガ (コーディネーター) はアラパイン ウォーカー^[11]であり、テ タリ タウトコ (サポート チーム) のサポートを受けています。

テ・ルナンガ・ヌイの 9 つの地理的地域は、テ・ヒク (ノースランド)、タマキ・マカウ・ラウ (オークランド)、タイヌイ (ワイカト)、マタアトゥア (ベイ・オブ・プレンティ)、テ・プク (北島中央)、タイ・ラーフィティ (東海岸) です。 )、タラナキ、テ アティ ハウ ヌイ ア パパランギ (南タラナキ)、テ ウポコ オ テイカ (ウェリントン)、テ ワカ (南島)。

ルナンガ・ヌイの元トゥムアキ（大統領または議長）は、ピタ・シャープルズ、バート・マクリーン^[12]、キャシー・デュース、アルニ・ワイヌイ、ホヘパ・キャンベル^[13]ホーン・ムトゥ、およびラウィリ・ライトであった。現在のトゥムアキ タキルアはキャシー デュースとラウィリ ライト (2023) です。^{[14] [より良い情報源が必要]}

教育省がクラに資金を提供し、職員を配置するために使用した資源配分の取り決めにより、さまざまな種類のクラ・マオリが出現しました。すべてのクラ・マオリは男女共学で、ニュージーランド公立学校の義務教育部門​​の一部です。ニュージーランドの幼児センター、コハンガ・レオ、大学、技術研究所、またはワレ・ワナンガは、義務教育部門​​の一部ではありません。

ニュージーランドには、2 種類の小学校があります。完全小学校と補助小学校です。完全小学校は 0 年生から 8 年生までを、補助小学校は 0 年生から 6 年生までを教えます。これらの学校に入学できるのは 5 歳になる子供だけで、子供の年齢は 5 歳から 13 歳までです。クラ トゥアタヒ (小学校) に入学する子供のほとんどは、5 歳になり、コハンガ レオ (マオリ語学習センター) を卒業した後、クラに入学します。

ほぼすべてのクラ・アロンガタヒは、完全な小学校としてスタートしました。クラ・アロンガタヒは、1年生から13年生を教えています。子供の年齢は5歳から18歳までですが、ニュージーランドでは教育は16歳までしか義務教育ではありません。11年生から13年生に在籍する生徒は、NCEA（国家教育達成証明書）を受験します。ただし、複合学校がNCEA資格を授与するには、学校はニュージーランド資格認定局の認定プロバイダーである必要があります。学校は、教育大臣がクラス変更申請を承認して初めて複合学校になることができます。クラ・アロンガタヒになるための承認には通常2年かかります。^[要出典]これらの学校の資金とスタッフ配置は、クラ・トゥアタヒとは異なります。2008年には、15のクラ・カウパパ・マオリ・テ・アホ・マトゥア複合学校がありました。ニュージーランドの複合学校は、エリア学校として分類することもできます。オークランドのマンゲレにあるTe Kura Kaupapa Māori o Māngereは、地域学校または複合学校になったことを認識して、名前をTe Kura Kaupapa Māori ā rohe o Māngereに変更しました。教育大臣は、完全な複合学校になるためのクラス変更申請を承認しないことがあります。その代わりに、大臣は学校が制限付き複合学校になれるように申請を承認します。制限付き複合学校では通常、学校は 1 年生から 10 年生までの児童を教えることができます。制限付き複合学校のステータスを取得しても、学校が将来最終的に完全な複合学校のステータスを取得し、15 年生までを教えることを妨げるものではありません。

ワレクラは、マオリの言語、知識、文化を活性化することを目的として、マオリの文化的価値観を反映した哲学と実践を行うイマージョン中等学校です。カウパパ マオリという用語は、9 年生から 15 年生までの子供たちを教えるためにマオリの願望、価値観、原則を表現するためにマオリが作成した特定の行動計画を意味するためにマオリによって一般的に使用されています。これらの学校はすべて複合型です。インバーカーギルにあるテ・クラ・カウパパ・マオリ・オ・アロウェヌアという学校は、ファレクラの地位を獲得したことを認めて、校名をテ・ファレクラ・オ・アロウェヌアに変更した。

初等学校および複合校のクラ カウパパ マオリの一部は、クラ トゥアカナ (指導校) になります。政府が正式な設立手続きを採用する前に、クラ カウパパ マオリはクラ テイナ (指導校) の衛星校となります。これは、政府資金で運営されていない別のクラ カウパパ マオリ学校コミュニティです。この取り決めには教育省の承認は必要なく、ニュージーランド全土でこれらの学校の数を増やすためにクラ カウパパ マオリ運動が使用した仕組みです。衛星校の取り決めにより、クラ トゥアカナはクラ テイナに資金とスタッフを提供できるようになりました。

2001 年、教育省はテ・ルナンガ・ヌイと新しい学校を設立するための正式な手続きについて交渉しました。現在、この手続きには、申請者クラ・ファナウの申請が必要です。教育大臣が申請に満足すると、クラ・トゥアカナが申請者をサポートし、指導するために任命されます。選ばれたクラ・カウパパ・マオリだけがクラ・トゥアカナになることができ、クラ・テナを指導する能力を実証できなければなりません。

クラ・テイナは、独立した小学校となるよう教育省に申請したクラ・カウパパ・マオリの学校コミュニティです。蔵手稲は、小学校（1 年生から 8 年生）またはワレクラ学年レベル（9 年生から 15 年生）、または場合によっては小学校とワレクラ学年レベルで子供たちを運営および指導しています。オークランドのテ・ファレクラ・オ・マヌレワは、マオリ族のクラ・カウパパの中で唯一、小学校として設立されていない学校である。この学校は、オークランドのマンゲレにあるテ クラ カウパパ マオリ ア ロヘ オ マンゲレの付属校です。

教育法に従って設立された各クラ カウパパ マオリには、統治機関があります。学校には 5 人の保護者代表が選出される評議員会があり、学校がニュージーランドの官報に掲載される際にその規約で定義されます。校長と選出された職員代表は自動的にその評議員会のメンバーになります。多くの学校では、保護者全員が統治機関になります。グラハ スミス氏は、「カウパパ マオリの重要な原則は、ファナウ (家族) の関与です」と述べています。このタイプの統治機構では、すべての保護者が学校運営のあらゆるレベルで積極的に関与する必要があります。ファナウ統治機構を運用する学校は、評議員会モデルをサポートしていません。

他の公立学校と同様に、理事会は学校憲章、戦略計画、年間計画を策定し、採択する必要があります。また、ファナウと管理者が学校の日常業務を運営できるよう支援するための方針も策定されます。

校長および全職員は理事会の職員です。教師の数は、在籍児童数によって異なります。ニュージーランドのすべての学校には、職員数と教師数を計算するために使用される 2 つのロール計算日があります。この日付は、3 月 1 日と 7 月 1 日のロール返却として知られています。

クラ カウパパ マオリは、教育省のガイドラインに従って、規定の開校日数を守る必要があります。小学校の授業時間は午前 9 時から午後 3 時までです。時間を変更する権限は学校にあります。複合学校は、小学校よりも年間の開校日数が少ないため、日中はより長い時間開校する必要があります。開校時間と開校日は学校によって異なります。

クラ カウパパ マオリは、マオリ語イマージョン環境の開発と維持を支援するために追加の資金を受け取ります。資金を計算するために使用されるメカニズムは、イマージョン レベル システムです。クラ カウパパ マオリはレベル 1 です。これは、指導言語、教師が使用する主要言語、教室でのマオリ語の使用率が 81% から 100% でな​​ければならないことを意味します。教師が学校で子供たちに英語を話さないことは一般的です。レベル 1 で教えるフル​​タイム教師には、追加の給与手当 (MITA - マオリ イマージョン教師手当) も支払われます。

一部のクラ・トゥアタヒは英語を教えており、すべてのクラ・アロンガタヒは9年生から13年生の生徒に英語を教えています。それ以外の場合、クラの指定されたエリアでのみ英語が話されます。

生徒数が少ないため、ほとんどの学校では学年別に教室を編成しています。1 年生と 2 年生は別々に、2 年生から 5 年生は別々に、6 年生から 8 年生は別々にグループ分けされています。学校は優先順位に応じて教室を柔軟に編成できます。ほとんどの学校では、1 つの教室で 1 人の教師が子供たちを教える、シングル セル教室を運営しています。3 つの学校では、オープン プランの教育体制を採用しており、多くの学年の子供たちが、広くてオープンな教育スペースで多くの教師から教えられています。これらの学校は、Mana Tamariki、Ruamata、および Te Kotuku です。

カラキアは、クラ カウパパ マオリとマオリの精神的な幸福の中心です。集会は祈りで始まります。子供たちは一日の始まりと終わりにカイアコとともにカラキアを行います。特別な機会、新しい学校が開校するときや特別な学校行事のときは、コミュニティのカウマトゥア (長老) が特別なカラキアを行います。子供たちはカラキアを尊重し、実践するように教えられます。学校では、キリスト教に基づく祈りとカウパパ マオリに基づく祈りの 2 つの一般的な形式が実践されています。

Te Aho Matua は、Kura Kaupapa Māori のカリキュラムが総合的であることを要求しています。学校の戦略計画は、whanau (保護者、校長、教師) が子供の学習に対して持つ戦略的な方向性を決定します。学習プログラムはテーマがあり、マオリの文化的視点を取り入れ、マオリの習慣と伝統を尊重し、マオリの知識を検証します。カリキュラムは成果に焦点を当てています。学習プログラムの計画と評価の実践をサポートするために、生徒の達成目標が定義されます。

• スミス、グラハム H. (2003)。「カウパパ・マオリ理論：先住民の教育と学校教育の変革の理論化」（PDF）。カウパパ・マオリ・シンポジウム：NZARE/AARE 合同会議。オーストラリア教育研究協会。2008年5 月 25 日閲覧。
• ニュージーランド、教育省（1988年）。「優れた行政：教育における効果的な行政（ピコ報告書）」ウェリントン：政府印刷所。ISBN 0477048633。

• ニュージーランド、ウェリントン、テ コハンガ レオ ナショナル トラスト、テ コハンガ レオの歴史、2008 年 6 月 8 日に取得
• ニュージーランド、ウェリントン、内務省 Te Aho Matua o nga Kura Kaupapa Maori の公式版と英語の説明 (2008 年 6 月 8 日取得)
• ウェリントン、ニュージーランド、議会顧問室、1989年教育法第155条、2008年6月8日取得
• 米国ハワイ州「アハ・プナナ・レオ」 2008 年 6 月 8 日取得