コソボ・メトヒヤ自治州

コソボ・メトヒヤ(セルビア語: Косово и Метохиja 、ローマ字:  Kosovo i Metohija、アルバニア語: Kosova dhe Metohia )、正式にはコソボ・メトヒヤ自治州(セルビア語: Аутономна покрајина Косово) и Метохиja 、ローマ字表記:  Autonomna pokrajina Kosovo i Metohija、アルバニア語: Krahin Autonome e Kosovës dhe Metohisë 、一般にコソボ(セルビア語: Косово、アルバニア語: Kosova )として知られ、略称はコスメット( Kos ovoとMet ohijaから) ; セルビア語:セルビアの憲法で定義されているように、コソボ自治州（Космет）またはキム（セルビア語: КиМ）は、セルビア最南端に位置する自治州です。この地域は、セルビア共和国と部分的に承認されているコソボ共和国との間で、現在も続く政治的・領土的紛争の対象となっています。キムは、セルビア法の下では当該地域の法的な解釈とみなされていますが、コソボ共和国が管理しているため、セルビア政府は現在この地域を支配していません。キムの行政首都および最大の都市はプリシュティナです。

セルビアの法律で定められたこの州の領域は、セルビア南部に位置し、コソボとメトヒヤの地域を包含している。この地域は、かつて社会主義ユーゴスラビア時代（1946年～1990年）にはセルビアの自治州であり、1990年に現在の地位を獲得した。この州は、コソボ紛争（1998年～1999年）までセルビアの一部として統治されていたが、国連安全保障理事会決議1244号に基づき国連の管理下に置かれ、国際的には当時のユーゴスラビア連邦共和国の一部として認識され続けていた。 2008年2月17日、コソボ人民代表（アルバニア語: Udhëheqësit e Popullit tonë, të zgjedhur në mënyrë Demonkratike）が一方的かつ制度外にコソボの独立を宣言し^{[ 3 ] 、}これは国連加盟国110か国によって国際的に認められている。セルビアから事実上独立しているが、セルビアは依然としてセルビアを自国の州とみなしている。^{[ 4 ]}

1990年、ユーゴスラビア国内のセルビアの自治州であるコソボ社会主義自治州は、スロボダン・ミロシェヴィッチ政権による反官僚主義革命を経て、権限が縮小され、事実上1971年から1974年の憲法上の地位に戻った。同年、コソボのアルバニア人多数派とアルバニア共和国は、コソボ共和国の独立宣言を支持した。1999年のコソボ戦争終結後、 NATOの介入の結果、^{[ 5 ] [ 6 ]}セルビアと連邦政府はもはやこの地域に対する事実上の支配権を行使しなくなった。

2008年2月、コソボ共和国は独立を宣言した。^{[ 7 ] [ 8 ]}セルビアはコソボの独立を承認していないが、2013年のブリュッセル合意において、自治州におけるすべての機関を廃止した。2025年12月19日現在  コソボの独立は現在、国連加盟国110カ国によって承認されている。 ^{[ 5 ] [ 9 ]} 2013年、セルビア政府は、コソボのセルビア系少数民族をコソボの一般住民に統合するために、コソボ北部で設立したセルビア系少数民族議会を解散すると発表した。^{[ 10 ]}

1990年にユーゴスラビアで憲法改正が行われた。それまでユーゴスラビア共産主義者同盟の議員しかいなかったユーゴスラビア全共和国および州の議会は解散され、複数政党制選挙が実施された。コソボ・アルバニア人は選挙への参加を拒否し、代わりに独自の非公認選挙を実施した。選挙法では投票率が50%以上必要であったため（現在も必要）、コソボに議会を設立することはできなかった。^{[ 11 ]}

新憲法は各州の公式メディアを廃止し、セルビアの公式メディアに統合したが、アルバニア語の番組は一部残した。コソボのアルバニア語メディアは抑圧された。コソボのアルバニア語メディアを含む国営メディアへの資金提供は停止された。憲法は私営メディアの設立を可能にしたが、高額な賃料と制限的な法律のため、その運営は非常に困難だった。国営のアルバニア語テレビやラジオもコソボからの放送を禁止された。^{[ 12 ]}しかし、私営のアルバニア語メディアが出現した。その中でもおそらく最も有名なのは「コハ・ディトレ」で、アルバニア民族分離主義者を称賛するカレンダーを出版した後に閉鎖されるまで、1998年後半まで運営が許可されていた。^{[ 13 ]}

憲法はまた、国営企業の管理権をユーゴスラビア中央政府に移譲した。1990年9月、政府やメディアの職にあった最大12万3000人のアルバニア人労働者が、教師、医師、公務員とともに解雇され^{[ 14 ]} 、ゼネストと大規模な騒乱を引き起こした。解雇されなかった者の中には、同情して辞職し、セルビア政府のために働くことを拒否した者もいた。解雇はアルバニア系住民の粛清と広く見なされたが、政府は元共産党幹部を排除していると主張した。

アルバニア語の教育カリキュラムの教科書は撤回され、新しいものに置き換えられた。カリキュラムは（そして今も、これはコソボ以外のセルビアのアルバニア人に使用されているカリキュラムである）セルビアのカリキュラムおよびセルビアの他のすべての民族のカリキュラムと同一であるが、アルバニア語での教育が含まれていた。アルバニア語での教育は1992年に撤回され、1994年に再開された。^{[ 15 ]}コソボのアルバニア文化のアイデンティティの中心と見なされていたプリシュティナ大学では、アルバニア語での教育が廃止され、アルバニア人の教師も多数解雇された。アルバニア人は、公立学校をボイコットし、非公式の並行アルバニア語教育システムを設立することで対応した。^{[ 16 ]}

コソボのアルバニア人は、自分たちの権利への攻撃と見なした事態に激怒した。アルバニア人による大規模な暴動や騒乱、そして民族間の暴力の発生を受け、1990年2月には非常事態宣言が出され、騒乱を鎮圧するためにユーゴスラビア軍と警察の駐留が大幅に増強された。^{[ 17 ]}

1992年に非公式選挙が行われ、イブラヒム・ルゴヴァが自称コソボ共和国の「大統領」に圧倒的多数で選出された。セルビア当局は選挙結果を拒否し、投票した人々を逮捕して訴追しようとした。^{[ 18 ]} 1995年には、クロアチアから数千人のセルビア難民がコソボに定住し、両コミュニティ間の関係はさらに悪化した。^{[ 19 ]}

アルバニア人のユーゴスラビア、特にセルビアの主権に対する反対は、以前にも首都プリシュティナでの暴動（ 1968年と1981年）という形で表面化していた。ルゴヴァは当初非暴力抵抗を提唱したが、その後反対運動は反対派政治グループによる分離主義運動や、1995年からの「コソボ解放軍」（Ushtria Çlirimtare e Kosovës、略称UÇK）による武装行動という形をとった。UÇKの活動はコソボでの反乱につながり、 1998年のコソボ戦争へと発展し、 1999年のNATOによるユーゴスラビア連邦共和国への爆撃と国連コソボ暫定行政ミッション（UNMIK）の設立で終結した。^{[ 20 ]}

2003年、ユーゴスラビア連邦共和国はセルビア・モンテネグロ国家連合に改称された。モンテネグロは2006年に連邦を離脱し、2008年にコソボの独立を承認した。^{[ 21 ]}

1999年以来、コソボのセルビア人居住地域は、プリシュティナのアルバニア人主導の政府から事実上独立した地域として統治されている。彼らは引き続きセルビアの国家シンボルを使用し、コソボの他の地域ではボイコットされているセルビアの国政選挙に参加している。その見返りとして、彼らはコソボの選挙をボイコットしている。レポサヴィッチ、ズヴェチャン、ズビン・ポトクの各自治体は地元のセルビア人によって運営されているが、コソフスカ・ミトロヴィツァ自治体は、2002年11月に妥協が合意されるまで、セルビア人とアルバニア人の対立する政府が存在していた。^{[ 22 ]}

セルビア人地域は、2003年2月に北ミトロヴィツァで会合を開いたセルビア人代表によって設立されたコソボ・メトヒヤのセルビア人地区および地区単位連合という共同体に統合され、それ以来、北ミトロヴィツァは事実上の「首都」として機能している。連合の会長はドラガン・ヴェリッチである。中央統治機関として、コソボ・メトヒヤのセルビア国民評議会（SNV）もある。北コソボのSNVの会長はミラン・イヴァノヴィッチ博士であり、執行評議会の長はラダ・トライコヴィッチである。^{[ 23 ]}

地元の政治は、コソボ・メトヒヤのセルビア人リストによって支配されている。セルビア人リストは、コソフスカ・ミトロヴィツァ出身のエンジニア、オリバー・イヴァノヴィッチが率いていた。 ^{[ 24 ]}

2007年2月、コソボ・メトヒヤのセルビア人地区および地区単位連合は、マルコ・ヤクシッチ議長の下、コソボ・メトヒヤのセルビア人議会へと改組された。同議会は、アルバニア人が支配するコソボのPISG議会の分離主義運動を強く批判し、コソボのセルビア人の団結、 EULEXのボイコットを要求し、コソボに対するセルビアの主権を支持する大規模な抗議活動を発表した。2008年2月18日、コソボが一方的に独立を宣言した翌日、同議会は独立宣言を「無効」と宣言した。^{[ 25 ] [ 26 ]}

また、セルビア政府内にはコソボ・メトヒヤ省があり、ゴラン・ボグダノビッチがコソボ・メトヒヤ大臣を務めていた。2012年に同省はコソボ・メトヒヤ事務所に格下げされ、アレクサンダル・ヴリンが新事務所の長に就任した。^{[ 27 ]}しかし、2013年に同職はコソボ・メトヒヤ担当の無任所大臣に昇格した。

セルビアの行政制度では、コソボは28の自治体と1つの市からなる5つの地区に分かれています。2000年、UNMIKは7つの地区と30の自治体からなる制度を確立しました。セルビアは1999年以降、コソボを実効支配していません。UNMIKが創設したコソボの地区については、「コソボの地区」を参照してください。

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