コルパック判決

コルパック判決
欧州司法裁判所
2000年11月28日提出 2003年5月8日決定
完全なケース名	ドイツハンドボールバンド eV v マロス・コルパック
場合	C-438/00
セレックスID	62000J0438
ケースタイプ	予備的裁定の参考
チャンバー	第五室
当事者の国籍	ドイツ
手続きの履歴	Oberlandesgericht Hamm、Beschluß vom 2000 年 11 月 15 日 (8 U 139/98)
判決
1993年10月4日にルクセンブルクで調印され、1994年12月19日の欧州経済領域（EEC）、欧州原子力共同体（Euratom）理事会および委員会の決定94/909/ECSCにより共同体に代わって承認された、欧州共同体とその加盟国を一方とするスロバキア共和国との間の連合を設立する欧州協定の第38条(1)の最初のインデントは、加盟国に設立されたクラブに合法的に雇用されているスロバキア国籍のプロスポーツ選手に対して、その国のスポーツ連盟によって作成された、リーグ戦またはカップ戦中にクラブが欧州経済領域協定の締約国ではない非加盟国からの限られた数の選手のみを出場させることを許可するという規則を適用することを排除するものと解釈されなければならない。
裁判所の構成
裁判官兼報告者 アントニオ・マリオ・ラ・ペルゴラ
ヒル・カルロス・ロドリゲス・イグレシアス大統領
クリスティン・スティックス・ハックル法務長官
法律の影響を受ける
スロバキアとの欧州協​​定第38条を解釈する

コルパック判決は、2003年5月8日にスロバキアのハンドボール選手マロシュ・コルパックに有利な欧州司法裁判所の判決である。この判決は、欧州連合協定に署名した国の国民は、EU市民と同様にEU内での労働と移動の自由の権利を有すると宣言した。したがって、労働の権利に課されるいかなる制限（スポーツチームにおけるそのような外国人選手の最大数を設定する割り当てなど）も、EU法では違法とみなされる。ドイツでの訴訟は、ヨーロッパのプロスポーツの先例となり、特にイングランドのカウンティクリケットとヨーロッパのプロラグビーに関して広範囲に影響を及ぼした。

コルパック選手、またはコルパックは、英国でクリケットとラグビーの両競技の国内リーグでプレーする外国人選手を指して使われていた用語で、コルパック規則の適用対象となっていた。しかし、 2020年に発効した欧州連合からの離脱に伴い、この制度は英国では適用されなくなった。^[1]

1995 年の欧州司法裁判所のボスマン判決は、労働者の移動の自由に関するEC 条約の規定に従い、欧州連合の市民は国籍を理由に EU の他の地域での就労を制限されるべきではないと宣言しました。たとえば、ドイツのサッカーチームがギリシャの選手と契約することを阻止することはできません。両国が EU 加盟国だからです。

マロシュ・コルパックはスロバキアのハンドボール選手で、ドイツに合法的に居住し、ドイツで働いており、1997年からドイツ2部リーグのハンドボールチームTSVオストリンゲンでプレーしていた。ドイツハンドボール協会には、加盟クラブが2名以上の非EU市民を出場させることを禁じる規則（規則15）があった。当時、スロバキアはまだ欧州連合に加盟していなかったため（2004年5月にEUに加盟）、ボスマン判決はスロバキア国民には適用されなかった。しかし、スロバキアは欧州連合と 連合協定を結んでいた。

コルパクは2000年にクラブから追放された。クラブがEU外選手2名の枠を埋めたためである。コルパクはドイツハンドボール協会に異議を申し立て、規則15は彼をドイツ国民と異なる扱いにすることで労働者としての彼の移動の自由に違法な制限を課していると主張した。ドイツハンドボール協会は、平等な扱いは（ボスマン判決に従って）EU加盟国の国民にのみ適用され、EU外の国民には適用されないと判断した。この事件はドイツの高等法院から欧州司法裁判所に付託され、スロバキアと欧州連合の間の連合協定がEU内で合法的に居住し働いているスロバキア人労働者に平等な権利を与えているかどうかの判断が下された。裁判所はコルパクに有利な判決を下した。

したがって、コルパック判決は、EUと適用可能な連合協定を締結し、EU加盟国で合法的に就労している国の国民は、EU国民と同等の就労権を有し、割り当てなどの制限を受けることはできないと宣言している。このような国には、南アフリカ、ジャマイカ、ジンバブエなどのアフリカ、カリブ海諸国、太平洋諸国（ACP）グループ内の国々が含まれる。

実際には、この判決により、イングランドの郡クリケットクラブは、特に南アフリカ出身の多数の海外クリケット選手を雇用できるようになった。コルパック判決以前のECBの規則では、各郡の海外（EU外）プロ選手の雇用は1人までに制限されていた。

カウンティ クリケット クラブは、ボスマン判決により、EU 居住者を何人でも雇用することができた。しかし、EU 内には (2017 年から) アイルランドを除いてテスト クリケットを実施している国はなかった。そのため、イングランドのカウンティ クリケットに大きな影響を与えたのはボスマンではなくコルパックであった。EU と連携協定を結んでいる最大の国々のグループは、南アフリカ、ジンバブエ、および西インド諸島クリケット チームに選手を供給している多くの国々を含むACP グループである。

イングランド・ウェールズクリケット協会は、選手がコルパック資格を得るには12か月以上自国代表としてプレーしていない必要があると定めたが、南アフリカのジャック・ルドルフがヨークシャーと契約した後、協会はこの規則は施行不可能であると認めた。^[2]

コルパク出身選手の流入に対抗するため、ECBは各郡に支払われる中央支払金を、その郡でプレーするイングランド資格を持つ選手の数と連動させた。つまり、イングランド資格を持つ選手の代わりにコルパク出身選手が試合に出場するたびに、各郡はECBから1,100ポンド少なく受け取ることになる。^[3]これは、制限的な割り当て制度ではなく、イングランド代表としてプレーできる若い選手を育成するよう郡を奨励する方法と分類されたため、EUの規則では合法だった。^[4]しかし、この制度によってコルパク出身選手の数が大幅に減少することはなかった。なぜなら、郡はECBからの援助を最大限に活用するよりも、外国人選手との契約を続けることを選んだからだ。^[5]流入は2008年にピークに達し、ノーサンプトンシャーとレスターシャーの試合中に、フィールド上の選手の半数がEU圏外の国から来た選手となった。^[6]

2008年、EUはEUとACP諸国間の連合協定であるコトヌー協定の解釈を変更した。 ^[7]その後、コトヌー協定は労働者の自由な移動を義務付けるものではなく、商品とサービスの自由貿易を義務付けるものとして解釈されるべきであると述べた。その後、内務省はコルパク選手に制限を課す新しい規則を導入し、4年間有効な労働許可証を保持している選手のみがEU市民と同じ扱いを受ける権利があるとした。^[6]

2020年1月31日に英国が欧州連合から離脱した後、コルパック判決は2020年末に英国では効力を失った。^[1]

ラグビーリーグとラグビーユニオンでは、コルパックの裁定により、フィジー、トンガ、サモア、南アフリカ（いずれもACP諸国）の選手を多数獲得することができた。多くのラグビーユニオンクラブもコルパックの下で南アフリカの選手を獲得しており、最も有名なのはフランスのチームRCトゥーロンとイングランドのチームサラセンズFCである。

関連する問題として、ダーバン生まれのニュージーランド人選手アンドリュー・マーテンスは、 2005-06年ナショナル・ディビジョン1シーズンにイングランドのハリクインズと契約した際、南アフリカのパスポートを取得することを決意した。これにより、クラブはEUおよびコルパク以外の別の選手と契約できるようになるためである。

• ボスマン判決、EU市民の移動の自由を扱った同様の訴訟
• コルパックのクリケット選手リスト

• 2003 年 5 月 8 日の裁判所 (第 5 部) の判決。Deutscher Handballbund eV 対 Maros Kolpak。
• 決定に関連するECJ文書へのリンク
• コルパック判決
• 郡はコルパックを恐れる