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キベホ虐殺[ 1 ]は、1995年4月22日、ルワンダ南西部のキベホ近郊の国内避難民 キャンプで発生した。国連ルワンダ支援ミッションの一員として活動していたオーストラリア兵は、キャンプ内で少なくとも4,000人がルワンダ愛国戦線の軍事部門（ルワンダ愛国軍として知られる）の兵士によって殺害されたと推定した。ルワンダ政府は死者数を338人と推定した。
ルワンダ虐殺とツチ族が支配するルワンダ愛国軍（RPA）の勝利の後、虐殺を行った者（ジェノシダイル）を含む多数のフツ族が、 RPF支配地域からトルコ作戦の一環としてフランス軍が支配する地域、そして隣国のブルンジ、ザイール、タンザニアへと逃れた。1994年8月にフランス軍が撤退すると、多数の国内避難民（IDP）キャンプの管理は国連ルワンダ支援ミッション（UNAMIR ）と多数の援助団体に引き継がれた。勝利したルワンダ愛国戦線（RPF）が支配する新ルワンダ政府は、キャンプ内で虐殺を行った者を特定したいと考えていた。[ 2 ]
1994年後半、かつてのいわゆる安全人道地帯の大規模キャンプには約35万人が収容されていた。国連は統合作戦センター（IOC）を設置してこの件を処理し、1994年10月から1995年1月にかけて約8万人の国内避難民を帰還させることに成功した。しかし、この時期は、新RPF政権が、公式には否定されているゲルソニー報告書で殺害部隊の活動が記録された後、殺害部隊の活動を縮小した時期と偶然にも重なっていた。1995年1月、RPFが西側諸国の制裁を恐れる気持ちが和らぎ、制裁を受けた殺害が再開された後、国内避難民は殺害部隊の標的になりやすい故郷の村に戻ることを拒否した。[ 3 ] 2月の第3週までに、OICは基本的に活動を停止し、キャンプは丘陵地帯での暴力から逃れてきた村人たちで再び満員になった。国連の現地職員はジレンマに陥っていた。「政府の難民キャンプに対する敵意は根深く、本能的なものだった。トルコゾーンに避難した人々の多くは、政府から虐殺の加害者と見なされていた」と、国連ルワンダ緊急事務所（UNREO）の元所長は述べている。一方、ルワンダ愛国戦線（RPF）は、国連官僚機構が提案した不十分なプログラムを軽蔑していた。対照的に、学者ジェラール・プルニエは、「難民キャンプには、虐殺者であったかもしれないし、そうでないかもしれない男性だけでなく、何千人もの女性や子供が避難していた」と主張している。その一方で、ニューヨーク市の国連本部は、適切な手続きとRPF政府との緊密な協力を主張した。元UNREO所長は後に、「政府は協力していたものの、決して全面的にコミットすることはなく、人道支援団体に、実際には存在しなかった『統合的』アプローチの責任を負わせた」と記している。[ 4 ] IOCの状況報告は、その矛盾した責任を反映しており、国内避難民がキャンプを離れることを拒否しているのは「意図的な偽情報キャンペーン」のせいだと非難する一方で、ほぼ同時に「人々は身の安全を恐れてキャンプに戻ってきている。一部の人々がコミューンから逃げ出し、初めてキャンプに入っているという報告もある」と報告している。[ 5 ]
1995年初頭までに、キベホ国内避難民キャンプはルワンダ最大のキャンプとなり、9平方キロメートルに広がり、8万人から10万人が収容されていた。[ 6 ]キャンプにおける国連ルワンダ支援団（ UNAMIR）の駐留はザンビア歩兵中隊によって維持され、医療サービスは国境なき医師団（MSF）によって提供された。ルワンダ愛国軍（RPA）はキャンプの周囲を厳重に封鎖した。キャンプを出て故郷に帰りたい難民は検問所を通らなければならず、そこで虐殺の生存者たちが1994年の虐殺に関与した人物を指し示した。
1995年4月17日、ブタレ県知事は県内のすべてのキャンプを即時閉鎖すると発表した。[ 5 ] この措置の目的は、ジェノサイド実行犯として知られる者と、近隣のブタレにある中継キャンプを経由して帰国する者を強制的に分離することであった。不意を突かれたUNAMIRは、4月18日にキベホでの活動を支援するため、オーストラリア兵32名と医療関係者を急遽派遣した。[ 6 ]
オーストラリア陸軍のPG・ワーフ大佐は後に、その日の出来事を次のように語った。
4月18日火曜日の午前3時、RPA兵士の2個大隊がキベホ・キャンプを包囲した。RPAは、避難民を追い払うために空に向けて発砲するという手っ取り早い手段を用いた。女性1人が腰を撃たれ、主に子供である10人が踏みつけられて死亡した…[兵士たちは]避難民が家に帰らないように多くの小屋に火を放った。午後4時30分、RPAは警告射撃を行い、その結果生じた群衆のパニックでさらに9人の避難民が死亡した。[ 7 ]
ツチ族のRPF復興大臣ジャック・ビホザガラは記者会見を開き、「国内避難民が帰還すれば殺されるという噂がある…もしそれが政府の意図であれば、キャンプ内の人々を先に殺していただろう。結局のところ、キャンプはルワンダ領内にあるのだから」と述べた。[ 8 ] 対照的に、フツ族のRPF内務大臣セス・センダションガは翌日キベホに駆けつけ銃撃を止め、キガリに戻ると国連とNGOの緊急会議を開き、RPAが自制心を失う前に国内避難民の輸送を手配した。彼はさらにファウスティン・トゥワギラムング首相、パスツール・ビジムング大統領、ポール・カガメ副大統領兼国防大臣に報告し、彼らは事態をコントロール下に置くことを確約した。翌日、兵士たちは再び発砲し、20人を殺害し、60人を殺害した後、キャンプを包囲した。[ 8 ] キベホで国連ルワンダ支援団（UNAMIR）のザンビア兵約80名に同行していたジャーナリストで目撃者のリンダ・ポルマンは、その日の状況を次のように描写している。
サッカー場3つ分の広さの山岳高原に、約15万人の難民が肩を寄せ合って立っていた。過去60時間、難民たちは立っている場所や倒れた場所で用を足さざるを得なかった。悪臭で息が詰まる。難民たちは何もせず、何も言わず、ただザンビア人を見つめている。キベホへ続く山を縫う2本の道は閉鎖されている。援助団体からの食料と水の輸送隊は止められ、送り返されている。政府はすべての難民支援を禁止している。6人ほどの難民の一団が離れ、谷へ走り出した。ルワンダ軍はすぐに発砲した。難民が倒れて死ぬのが見えた。私はフランシス大尉（ザンビア軍将校）に「止めろ！何とかしろ！」と叫んだ。彼は「我々はルワンダ当局に協力するよう命令されている。彼らを撃つな」と答えた。「目の前で罪のない人々が殺されても？」「そうだ」と彼は答えた。
数日間、キャンプの人々とRPF兵士の間で緊張が高まり、国内避難民の処理が続く中、RPFは難民をますます狭いエリアに追い込むために（人や空に向けて）発砲した。[ 11 ]オーストラリアの医療従事者の一人、キャロル・ヴォーン＝エヴァンス少佐は、「虐殺の4日前にそこに着いたことを覚えています。私たちは明らかに歓迎されていませんでした。政府軍[RPA]はそれを非常に明確にしました...彼らは、キャンプを去ることを決めた人だけを治療するように主張しました...政府軍は非常に攻撃的で、病院を空にしなければ...残っている人を殺すと示唆しました」[ 12 ]
4月22日の朝、UNAMIR部隊は、夜間に約100人の難民が負傷または死亡したことを発見した。[ 11 ]負傷者の約半数は銃創を負っており、おそらくRPA兵士によるもの、残りはマチェットによる傷を負っており、おそらく「難民をキャンプに留まらせ、人間の盾として利用しようとした」ジェノサイド実行者によるものと思われる。 [ 6 ]
午前10時過ぎ、激しい雨の中、RPA部隊は病院敷地内の群衆に向けて発砲を開始し、難民が有刺鉄線やバリケードに向かって殺到した。RPA部隊はその後2時間、逃げ惑う難民に向けて発砲を続けた。[ 11 ]当初はライフルで群衆に向けて発砲していたRPAは、後に60mm迫撃砲を使用し始めた。ポール・ジョーダン伍長は「我々は、これらの人々が追い詰められ、撃たれるのを（ほとんど何もできずに）見守るしかなかった」と記している。[ 11 ] RPAは昼食後しばらくはペースを落としたが、午後6時頃まで再び発砲を再開した。[ 13 ]
MSFとオーストラリアの医療チームは、多数の負傷者の対応に苦慮し、負傷者の多くは後にキガリの病院に搬送された。それにもかかわらず、医療チームは活動を続け、歩兵部隊は銃撃の合間に負傷者を救護所と病院に運び込んだ。 午前中には、病院も銃撃を受けながらザンビアの敷地内に移動された。銃撃は一日中断続的に続いた。ジョーダンは「キャンプの至る所で人々が殺されているのを見た」と回想している。[ 11 ] RPAはまた、午後5時過ぎに脱出を試みた国内避難民の別の波に対して、自動小銃、ロケット推進式手榴弾、.50口径機関銃による銃撃を行った。
RPAは4月22日から23日の夜に遺体の埋葬を開始した。[ 14 ] 4月23日の夜明けに、オーストラリア医療隊員が死者の数を数え始めた。彼らが立ち入ることのできる地域で約4200人が数えられ、目に見えない遺体がすでに運び出されていた証拠が記録された。[ 1 ] [ 6 ] テリー・ピカードの記録によると、RPAは「何が起こっているのかに気づいたとき」オーストラリア人に遺体の数え方をやめさせたという。[ 15 ] オーストラリア人は、運び出された遺体を除いて、まだ400～500体の遺体が数えられていないと推定した。学者ジェラール・プルニエは、「不合理ではない推定」として、死者は5000人を超えるだろうと述べている。負傷者も多数いたが、戦闘で予想されるほど多くはなく、死者のほとんどは銃剣で刺されたか至近距離で撃たれたため、傷が原因で死亡した。[ 14 ]
センダションガ大臣は4月23日朝にキベホに接触しようとしたが、軍に追い返された。ビジムング大統領はその日の午後に到着し、約300人の死傷者が出たと告げられたが、彼は何も言わずにそれを受け入れた。ビジムング大統領は、ザンビア軍将校がオーストラリア軍がまとめた数字を提示しようとしたとき、不快感を示した。[ 14 ] ルワンダ政府と国連当局はともに死者数を過小評価し、それぞれ330人と2000人と推定した。[ 1 ] [ 6 ]しかし、国連憲兵隊長マーク・カスバート＝ブラウンが撮影した一連の写真は、ザンビア軍が遺体の移動を開始した4月23日朝の虐殺の規模の一部を示している。[ 16 ]
センダションガ内務大臣は国際調査委員会の設置を要請したが、カガメ大統領に拒否された。RPFが選任したメンバーで構成される独立国際調査委員会が結成され、RPFメンバーのクリスティン・オムトニ氏が委員長を務めた。委員会は5月3日から8日にかけてキガリで会合を開き、現地視察を行わずに、キャンプ内には犯罪者またはジェノサイド実行犯がおり、虐殺は「国内避難民からの発砲があり、RPAに死傷者が出た…RPAは群衆に向けて発砲して応戦した」時に発生したという政府の説明を支持する結論に達した。また、「物流と時間の制約」のため死者数を特定できないと指摘した。政府が発表した死傷者数338人という数字は、これまでどの公的機関からも疑問視されたことはない。[ 17 ]
キャンプを追われた国内避難民は、虐殺で殺された家族の復讐を求める群衆による攻撃や、脱水症状や疲労にさらされた。4月24日、IOCは145,228人の国内避難民がキャンプからブタレ県に戻ったと発表したが、2日後にこの数字を60,177人に下方修正した。プルニエはこれらの数字の意味を理解しようと試み、危機前のキベホの人口の低い推定値（約80,000人）が正しいと仮定しても、少なくとも20,000人が「行方不明」になったことになると指摘している。このことから、プルニエは、虐殺後、比較的安全なキャンプから追放された結果、20,000人から30,000人のキベホの元住民が死亡した可能性が高いと結論付けている。[ 14 ]数百人の患者が、オーストラリア国防軍 が運営するキガリの国連病院に搬送され、トリアージと治療を受けた。あらゆる年齢層と男女が対象となり、国防軍の医療従事者は限られた人員と消耗品で24時間体制で働いた。病棟、集中治療室、手術室を含む病院のすべてのエリアが過負荷状態となった。
あるオーストラリア人の目撃者は、「その日に起こった出来事はまだ完全には明らかになっていないが、複数の目撃者の証言と情報機関の報告に基づく一つの説は以下の通りだ」と述べている。
処理がゆっくりと続くにつれ、人々は非常に疲れ果て、落ち着きを失っていった。後に我々が受け取った負傷者の一人は、RPAによって食料も水も与えられずに非常に密集させられ、座ることさえほとんどできなかったと語った。特にインテラハムウェの指導者たちは、投獄や処刑が現実的な可能性であったため、不安を感じ始めた。その結果、彼らは人々を嫌がらせし、マチェットで群衆を攻撃し始めた。彼らの理由は恐らく二つあっただろう。逃走するための陽動と、潜在的な密告者を黙らせるためである。理由が何であれ、これは群衆の間にパニックを引き起こし、群衆はRPAの包囲網に押し寄せ始めた。暴動を恐れたRPA兵士たちは群衆に向けて発砲し始め、すぐにほとんどの兵士が無差別に発砲に加わった。彼らの動機はすぐに群衆の統制よりも復讐へと変わった。[ 18 ]
キンシャサ駐在の米国国防武官トーマス・オドムの報告では、原因は次のように説明されている。「（キャンプ内の）強硬派が他の国内避難民を家畜のように駆り立ててRPAの戦線を突破させようとし、RPA司令官は状況を制御できなくなった」。彼の報告書にはさらに、「キャンプには1994年のジェノサイドに関与した人々が多数居住しており、活発な反乱軍の拠点となっていた」と付け加えられている。オドムは国連の推定値である2000人の死者数を使用している。[ 19 ]
『ルワンダ危機とアフリカの世界大戦』の著者であるジェラール・プルニエは、虐殺者が虐殺の重要な要因であったという主張に懐疑的な見方を示し、キベホを18か月後に起こるザイール侵攻の特徴の縮小版であると特徴づけている。「虐殺の結果に対する無策、善意ではあるが政治的に盲目な人道主義、RPFが武力で『問題を解決』しようとする決意、暴力に直面した国際社会の呆然とした無力さ、そして最後に、大したことは何も起こらなかったという偽善的な否定」[ 3 ] 。
キベホ虐殺とその後の出来事は、1994年7月に設立された国民統一政府の最終的な分裂の始まりとなった。セス・センダションガは、フツ族が集団的に殺人者として扱われ、裁判なしに射殺されているという結論に至った。彼は、キベホで逮捕された多くの人々が窒息死しそうなほど混雑した独房に収容されるべきではないと主張し、キガリ市長ローズ・カブイェが居住許可証を色分けすることで、現在の市民とザイールから帰国した市民を区別しようとした試みを中止するなど、RPFの邪魔をする行動に出た。軍事情報局（DMI）がセンダションガが「過激派勢力」と関係があると特定するメモを報道機関にリークした後、彼は地方防衛軍（LDF）を解散させた。LDFは警察の代わりとして設立されたが、RPFの地方指導者の指示の下でほとんどが暴力団と化していた。トゥワギラムング首相は8月23日に特別安全保障会議を招集したが、3日後にセンダションガ財務大臣、マルク・ルゲネラ財務大臣、アレクシス・カニャレンウェ副首相（いずれもDMIによって潜在的な反逆者として公に特定されていたフツ族）が、ツチ族の女性問題担当大臣アロイシア・イニュンバ氏とともにカガメ大統領を追及し、特に最近新たに任命された145人のブルメステル（地方行政官）のうち117人がツチ族であったことについて詰め寄ったことで、会議は最高潮に達した。カガメ大統領はこれに対し部屋を出て、会議は終了した。 2日後、トゥワギラムング首相は辞任を発表したが、政府内の反乱に激怒したビジムング大統領は、8月28日に議会にトゥワギラムングを解任させた。翌日、センダションガ、運輸通信大臣イマキュレー・カユンバ、法務大臣アルフォンス＝マリー・ンクビト、情報大臣ジャン＝バティスト・ンクリインゴマが解任された。センダションガとトゥワギラムングは自宅軟禁下に置かれたが、年末までに無傷で出国することが許された。国民統一政府は表向きは2000年の大統領危機まで続いたが、これらの出来事によって事実上崩壊した。[ 20 ]
ヨハン・ポティエは、RPF政権がキベホに関する情報へのジャーナリストのアクセスを制限した方法は、後に東ザイールで行われた同政権のアプローチを予兆するものであったと主張している。彼は、「キベホは、カガメの厳格な情報統制のドクトリンの発展における中間段階であった」と述べている。[ 21 ]
キベホでの卓越した功績により、4人のオーストラリア人が勇敢勲章を授与された。これはベトナム戦争以来、オーストラリア人に授与された最初の勇敢勲章である。アンドリュー・ミラー伍長、ロッド・スコット准尉、トーマス・ティルブルック中尉、キャロル・ヴォーン＝エヴァンス少佐（当時大尉）である。[ 22 ]入手可能なすべての記録によると、この小規模なオーストラリア軍チームは、この出来事を非常に悲痛に感じ、虐殺の前に多くの国内避難民に帰国を促すことができなかったことと、虐殺が始まってからそれを阻止できなかったことの両方に苛立ちを感じていた。[ 6 ]しかし、一部の論評では、オーストラリア軍の行動が死傷者の数を減らすのに役立ったと主張している。オーストラリア陸軍ジャーナルに寄稿したポール・ジョーダンは、「殺害を止めるために我々ができることはほとんどなかったが、虐殺の目撃者としてオーストラリア人がそこにいなかったら、RPAはキャンプの全員を殺害していたと思う」と述べている。[ 11 ]