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カタルンガン・パンバランガイ、またはバランガイ司法制度は、フィリピンの地方司法制度です。これは、地方自治体の最小単位であるバランガイによって運営され、バランガイの最高選出役員であり執行者であるバランガイキャプテンによって監督されます。 [ 1 ]バランガイキャプテンは、他のバランガイ住民とともに、紛争やその他の事項を決定する委員会であるルポン・タガパマヤパに参加します。彼らは司法権を持たないため、裁判所を構成しません。[ 2 ]
この制度は、通常の裁判所の混雑を緩和するために存在し、主に「紛争解決のための代替的なコミュニティベースのメカニズム」[ 1 ]として機能し、「村レベルでの強制的な調停プロセス」 [ 3 ]とも表現される。
フィリピン全土で、バランガイ司法制度は年間数千件の事件を扱っています。[ 4 ]当局者は複雑な証拠規則を含め、意思決定においてより柔軟性があり、政府から一定の資源を受け取っているため、裁判所は他の裁判所よりも数が多くアクセスしやすく、そのため、より多くの事件を審理し、より迅速に対応することができます。[ 4 ]
カタルンガン・パンバランガイは、ソロモン諸島、パプアニューギニア、ナイジェリア、南アフリカなど、他の国々の同様の伝統的なハイブリッド裁判所と共通の特徴を持っています。[ 5 ]このような裁判所は、西洋の帝国主義列強が西洋の法制度を導入した植民地時代に出現しました。[ 5 ] 西洋の法制度は通常西洋人に適用され、地元の紛争解決システムは、地元の意思決定者を何らかの形で政府に組み込むなど、さまざまな方法で西洋のシステムに統合されました。[ 5 ]独立後、多くの州は、特に「国家機関の地理的範囲の制限、コミュニティの構造や期待から乖離していることが多い西洋型の制度、司法部門のリソースの制約」など、以前の支配者と同じ問題に直面しました。[ 5 ] ハイブリッド裁判所は、「コミュニティの意思決定を支援しつつ、同時に国家の権限と範囲を拡大するための中間的な場」となりました。[ 5 ]
「ハイブリッド裁判所」の他に、他の著者たちはこの制度を「非国家司法制度」と表現している。[ 6 ]
古くから、紛争解決のための伝統的な地域システムが存在してきた。1978年6月11日にフェルディナンド・マルコス大統領が署名した大統領令第1508号は、「司法資源を用いずに、バランガイレベルで家族やバランガイのメンバー間の紛争を友好的に解決するという、非公式な長年の伝統」について述べている。[ 7 ]
アルフレド・フローレス・タディアールは、大統領令1508号「カタルンガン・パンバランガイ法」[ 8 ]の主執筆者であり、司法上の救済の条件として事前の調停を義務付ける施行規則も執筆した。 12年間（1980年～1992年）、彼はカタルンガン・パンバランガイ法の全国的な運用を監督する地方自治監督局の顧問委員会のメンバーであった。同令の下では、この組織はルポン・タガパヤパ として知られていた。[ 7 ]
この法令は、 1991年の地方自治法によって置き換えられた。
ルポン・タガパマヤパはバランガイ司法制度を構成する組織であり、バランガイ長と10～20名のメンバーで構成される。[ 9 ]この組織は通常3年ごとに構成され、3年目に新しい組織が構成されるまでその職を務める。[ 9 ] 彼らは、法律またはバランガイ、市町村、または都市の条例で認められた謝礼金、手当、その他の報酬以外には報酬を受け取らない。[ 9 ]
ほぼすべての民事紛争と、懲役1年以下または罰金5,000フィリピンペソ以下の多くの犯罪は、この制度の対象となります。[ 9 ] [ 10 ]フィリピンの先住民族が多数を占めるバランガイでは、長老会議などの伝統的な紛争解決メカニズムがバランガイ司法制度に取って代わる場合があります。[ 9 ]
苦情を受け取った後、委員会の委員長（多くの場合バランガイのキャプテン）は、翌営業日に当事者に調停のための会合を通知する。[ 9 ] 最初の会合から15日後に調停が成功しない場合は、パンカットまたは機関が関与するより正式な手続きに従わなければならない。[ 9 ] このより正式な手続きを通じて紛争を解決するための期間はさらに15日間あり、パンカットはさらに15日間延長することができる。[ 9 ]和解が成立しない場合は、フィリピンの通常の司法制度に訴訟を提起することができる。[ 2 ]
、フィリピンの村レベルでの強制調停プロセスは、バランガイ司法制度として知られており、...
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