カリンガ・アパヤオ

カリンガ・アパヤオ
フィリピンの州
1966-1995
フラグ シール
カリンガ・アパヤオの歴史的な州の位置。
資本	タブク
エリア
•	7,048.1 km 2 (2,721.3 平方マイル)
歴史
• 設立	1966年6月18日
• 廃止	1995年5月8日
政治区分	15 (1995年5月8日以前)
先行 後継者 マウンテン州 アパヤオ カリンガ語
今日の一部	· アパヤオ  · カリンガ

カリンガ・アパヤオ（IPA: [kaliŋɡapajaw ]）は、フィリピンのルソン島のコルディリェラ行政地域にある州である。1966年に共和国法第4695号が可決され、ベンゲット、イフガオ、新しい山岳州とともに、以前の山岳州から分離して形成された。この法律は1995年に共和国法第7878号によって改正され、州はカリンガとアパヤオの2つの新しい州に分割された。^{[1] [2]}

フェルディナンド・マルコス大統領は個人崇拝の一環として、統治期間中にカリンガ・アパヤオ州の境界線を徐々に変更し、地図上で同州の輪郭が自身の出身州であるイロコス・ノルテ州を向いた自身の頭のシルエットに似るようにした。この計画は1986年にマルコスが打倒されたときに未完成のままだった。^[3]

州の設立以前は、1907年に法律第1642号によって設立されたカリンガ州とアパヤオ州は、それぞれレパント＝ボントック州（カリンガはカガヤン州とイサベラ州から分離したため）とカガヤン州の一部であった。^{[4] [5]}これらの州は、1908年に法律第1876号によって設立されたマウンテン州に併合された。^[6]

初期には、各州は一連の領土変更を経験した。^[7]

• カリンガの一部は別の準州ボントックに移管され（行政命令53 、1914年）、アパヤオの一部もイロコス・ノルテ州に移管された（行政命令21、1920年）。
• 1922年：アパヤオ、バヤグ（カラナサン）からナマルトゥガンまでの市区町村。
• 1926年：カリンガ、ピヌクプク市区のバリオスからバルバランまで。
• 1927年: カリンガ州ピヌクプク市区の一部からアパヤオ州コナーまで。

これらの小州は、1966年6月18日の共和国法第4695号により、旧山岳州を構成する他の3つの新州とともに創設されたカリンガ・アパヤオ州の一部となった。 ^[1]これらの州は、アブラ州とともに、 1987年7月15日の大統領令第220号により創設されたコルディリェラ行政地域の一部となった。 ^[8]

準州の創設以来、タブーク（タブーク）がカリンガの首都に指定されました。アパヤオでは、1915 年半ばまで最初の準州都はタウイトでしたが、EO 45によってカブガオに移転されました。^{[4] [5] [7] [9]}

1970年代初頭は、フィリピンとカリンガ・アパヤオにとって混乱と変化の時期であった。^[10]フェルディナンド・マルコスは、フィリピン大統領として初めて2期目に再選されることを目指し、前例のない数の公共事業プロジェクトを立ち上げた。これにより^{[11] [12]フィリピン経済は}1969年のフィリピン国際収支危機として知られる急激な下降に見舞われ、経済難と社会不安の時代が続いた。^{[13] [14] : "43"  [15] [16]}

フェルディナンド・マルコス大統領は、憲法で認められた最後の大統領任期が残り1年となった1972年9月にフィリピンに戒厳令を敷き、その後14年間その状態を維持した。^[17]フィリピンの歴史においてこの時期は、マルコス政権による人権侵害の記録で記憶されている。^{[18] [19]}特に、政治的反対派、学生運動家、ジャーナリスト、宗教活動家、農民、そしてマルコス独裁政権と戦った他の人々を標的とした。^[20]カリンガ・アパヤオは、チコ川ダム計画のために、マルコス独裁政権とその地域に住む様々な先住民族との間の紛争の火種となった。 ^{[21] [22]この}ダム計画は、たとえ最も重要な部分のみが建設されたとしても、カリンガ州のティングラヤン、ルブアガン、パシル、タブークの一部、およびマウンテン州の多数の自治体を包含することになるはずだった。そして約10万人の先住民が移住させられることになっていた。^[23]これらのコミュニティに埋葬された亡くなった先祖は非常に重視されていたため、問題は生計の問題であるだけでなく、聖地の問題でもあった。^[22]マルコスは抗議を鎮圧するために3つの武装旅団^[22]を派遣し、その結果、この地域の緊張が高まった。1977年だけでも、部族のリーダーであるルンバヤ・アリガ・ガユダンとマクリン・ドゥラグ^[21]、さらには12歳の子供^[22]を含む多数のカリンガダム抗議者がこれらの部隊に集められ、最大2か月間投獄された。^{[21] [22]}

1980年4月24日のマクリ・ドゥラグ殺害事件は、殺人事件の報道が国民の怒りを招いた転換点となった。1972年の戒厳令宣言以来、フィリピンの主流メディアが戒厳令下での民間人の逮捕について報道したのはこれが初めてだった。^[24]チコ川ダムと戒厳令の両方に反対する世論の変化と、コルディリェラ山脈のさまざまな民族の一致した怒りが相まって、フェルディナンド・マルコス政権はダム計画を断念した。[ ^25]その結果、チコ川ダム計画は現在、フィリピンの先祖伝来の土地問題に関する画期的なケーススタディと見なされている。 ^{[26] [27]}

1986年に民間主導のピープルパワー革命によってマルコスが退陣させられた後、地下運動に参加していた活動家の多くは、コラソン・アキノ新政権が政治犯を釈放し和平交渉を開始すると「表に出る」ことを決意した。^[28]しかし、アキノ新内閣の反左派感情（軍改革運動に味方した人物を含む）により和平プロセスは困難となり、交渉は最終的に決裂し、カリンガ・アパヤオの反乱は続いた。^{[29] [30]} 1988年12月までに、州内のバランガイの52％が共産主義反乱グループである新人民軍に支配され、43％が「その影響下」にあったと下院国防 委員会は述べている。^[31]

しかし、1986年にこの地域の政治的変化の始まりとなった別の出来事があった。コルディリェラ人民解放軍が新人民軍から分裂したことだ。1979年にカトリックの司祭を辞めてNPAに入隊した元司祭コンラド・バルウェグは、コルディリェラでの戦術と目標をめぐって4年間NPA指導部と意見の相違があったが、1986年4月初旬にNPAからの離脱を決意した。^[32]イゴロトの利益は、NPAが追求する全国規模の紛争よりも、地域の解放闘争のほうが守られると考えていた。^[33]

1986年9月、CPLAは政府とマウント・ダタ和平協定に署名し、コルディリェラ自治区と呼ばれる地域の創設につながったが、同地域での実際の自治権を批准する試みは住民投票で批准されなかったため失敗に終わった。^{[34] [35]}その後、2つの新しい州に分割されたカリンガとアパヤオは、2010年にそれぞれ反乱鎮圧地域であると宣言された。アパヤオは2月、^[36]カリンガは11月。^{[37] [38]}

1995年2月14日に署名された共和国法第7878号により、カリンガ・アパヤオの下位州は、州都は以前と同じまま、カリンガ州とアパヤオ州の2つの新しい州に改組されました。 ^[2]どちらも、以前これらの下位州の一部であった同じ自治体で構成されています。^[8]

1995年5月8日の住民投票で、カリンガ・アパヤオの有権者の大多数が同法を承認した。^[39]

カリンガ・アパヤオが設立された時点では、8つの自治体がカリンガ準州に残り、6つの自治体がアパヤオ準州にも残っていた。^[1]

ほぼ30年の間に、2つの新しい自治体が設立されました。州設立と同じ日に、カリンガのパシル（ RA 4741）が設立され、 1967年にはアパヤオのサンタマルセラ（ RA 4974）も設立されました。一方、以前に設立されていたカリンガのキリノ自治体は、1975年から1980年の間に廃止されました。1995年の分割前、州には15の自治体と283のバランガイがありました。^[8]

18°04′N 121°12′E / 18.067°N 121.200°E / 18.067; 121.200