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| 長いタイトル | 人身売買の被害者に正義をもたらすため。 |
|---|---|
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | テッド・ポー下院議員（共和党、テキサス州第2選挙区） |
| 共同スポンサー数 | 4 |
| 成文化 | |
| 影響を受ける行為 | 2005 年の人身売買被害者保護再承認法、1990 年の犯罪規制法、1990 年の児童虐待被害者法、2000 年の人身売買被害者保護法、1986 年の内国歳入法など。 |
| 影響を受けるUSCセクション | 18 USC § 1594、18 USC § 1591、18 USC § 1959、18 USC § 3014、31 USC § 9703 など。 |
| 影響を受ける機関 | 米国司法省監察総監室、米国司法省、児童家族局、米国移民関税執行局、米国労働省、米国国務省、保健福祉省、国土安全保障省 |
| 予算の承認 | 2015年度、2016年度、2017年度、2018年度、2019年度の各年度に700万ドル、合計3500万ドル |
| 立法の歴史 | |
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2013年人身売買被害者正義法（HR 3530）は、人身売買に対する法律の執行を改善し、そのような犯罪の被害者を支援することを目的として、米国司法省（DOJ）が州やその他の受益者に助成金を提供するために、2015年から2019年にかけて毎年2500万ドルの予算を承認する法案です。 [1]新聞The Hillによると、この法案は「性的人身売買、性的虐待、児童の性的搾取、または人身密輸に関連する犯罪で有罪判決を受けた人物に5,000ドルの追加罰金を課す」ものです。[2]
背景
米国国務省は、毎年14,000人から175,000人が性的搾取、労働、その他の搾取のために米国に人身売買されていると推定している。[3]
他の専門家によると、米国では年間30万件もの性的人身売買事件があり、その25％は何らかの形でテキサスと関係がある可能性があるという。[4]この法案を提出したポー下院議員はテキサス州の代表である。[4]
法案の条項
この要約は、パブリックドメインの情報源である議会調査局が提供した要約に基づいています。[5]
2013年人身売買被害者正義法は、連邦刑法を改正し、(1)強制労働、奴隷制度、人身売買、(2) 性的虐待、(3)児童の性的搾取およびその他の虐待、(4) 違法な性行為のための移送、または(5)移民国籍法に違反する人身密輸に関連する犯罪で有罪判決を受けた個人または団体に、5,000ドル（2023年には約6,450ドル）の追加罰金を課すことになる。財務省に国内人身売買被害者基金を設立し、罰金を預け入れ、2015年度から2019年度にかけて、2000年の人身売買被害者保護法、2005年の人身売買被害者保護再承認法、1990年の児童虐待被害者法に基づく助成金の支給や被害者プログラムの強化に使用する。児童ポルノ被害者へのサービス提供に資金を割り当てる。[5]
この法案は、2000年の人身売買被害者保護法を改正し、信頼できる証拠に基づいて、対象となる個人（米国市民または永住者）が深刻な人身売買の被害者であったかどうかを判断するよう米国保健福祉長官（HHS）に指示するものである。[5]
この法案は、2005年の人身売買被害者保護再承認法を改正し、児童人身売買に関連する犯罪を捜査し起訴するとともに、人身売買被害者の救出と生活の回復を目的とした包括的な国内児童人身売買抑止プログラムを開発、改善、または拡大するための一括交付金を米国司法長官に交付することを認めるものである。 [5]
この法案は、1990年の児童虐待被害者保護法を改正し、人身売買や児童ポルノの製作を同法の児童虐待の定義に含めるものである。[5]
この法案は、連邦刑法典を改正し、(1)人身売買の被害者に対する賠償金を増額する、(2)悪質な人身売買組織と戦うための規定を定める、(3)州および地方の検察官が人身売買、児童の性的搾取、児童ポルノ製造の捜査のために州裁判所で盗聴令状を取得できるようにする、(4)奴隷への誘惑、児童の性的人身売買、児童の搾取、性犯罪の常習犯を含む犯罪に対する刑罰を増額する、(5)違法な性的行為を行う目的で旅行する犯罪の定義を改訂し、そのような犯罪の起訴を容易にする。[5]
この法案は、司法長官に対し、イノセンス・ロスト・ナショナル・イニシアチブ内のすべてのタスクフォースとワーキンググループが、児童を性的に利用または勧誘する人物を発見、捜査、起訴する法執行機関の捜査能力を高める活動、プログラム、または作戦に従事することを保証するよう指示するものである。[5]
この法案は、2005年の人身売買被害者保護再承認法に基づいて交付された補助金を司法長官が監査することを義務付けるものである。2万ドルを超える司法省の会議に司法省の資金を使用することに制限を課す。[5]
議会予算局報告書
この要約は、2014年4月30日に下院司法委員会の命令により議会予算局が提供した要約に基づいています。これはパブリックドメインの情報源です。[1]
HR 3530は、人身売買に対する法律の執行の改善とそのような犯罪の被害者の支援を目的として、米国司法省（DOJ）が州やその他の受益者に助成金を提供するため、 2015年から2019年にかけて毎年2500万ドルの予算を承認するものである。この法案はまた、2016年から2020年までの司法省の犯罪被害者基金への資金レベルを確立するものである。[1]
議会予算局（CBO）は、承認された金額が充当されると仮定すると、HR 3530の実施には2015年から2024年の期間に1億2500万ドル（2023年には約1億5700万ドル）の費用がかかると見積もっています。法案を制定しても2015年から2024年の期間の直接支出総額は変わらないと推定しています。2016年から2021年の期間には直接支出が減り、その後数年間は増加するでしょう。また、法案が歳入に与える影響はわずかだと推定しています。法案を制定すると直接支出と歳入に影響するため、支払い方法の手順が適用されます。[1]
HR 3530には、未資金義務改革法で定義されている政府間または民間部門の義務は含まれていません。[1]
手続きの履歴
2013年人身売買被害者救済法は、2013年11月19日にテッド・ポー下院議員（共和党、テキサス州第2選挙区）によって米国下院に提出された。この法案は、米国下院司法委員会および米国下院司法委員会の犯罪・テロ・国土安全保障・捜査小委員会に付託された。2014年5月15日、この法案は下院報告書113-450とともに委員会によって報告（修正）された。この法案は、規則の停止の下、2014年5月20日に下院で採決される予定であった。[2]
討論と議論
シェアード・ホープ・インターナショナルという組織は、この法案を支持し、市民が議員に送る手紙の中で、この法案を「極めて重要な立法」と呼んだ。[6]手紙の中で、彼らはこの法案が「現行法を明確にし、児童との商業的な性行為を「勧誘」し「利用」する買い手の行為は性的人身売買の犯罪であるという裁判所の判決を成文化するものであると主張した。児童との性行為の買い手は性的人身売買市場を活性化させる。需要がなければ、人身売買業者は利益を失い、数え切れないほどの子供たちが性的搾取の恐怖から逃れることになる」と主張した。 [ 6]この組織はまた、性的人身売買に関連する事件について州および地方の法執行機関が州裁判所で盗聴できるようにし、報告システムを改善する法案を支持した。[6]
参照
参考文献
- ^ abcde 「CBO - HR 3530」。議会予算局。2014年5月13日。 2014年5月19日閲覧。
- ^ ab Marcos, Cristina (2014年5月16日). 「来週: 議員が防衛とドローンについて議論へ」The Hill . 2014年5月19日閲覧。
- ^ Rohodan, Maya (2013年12月9日). 「元被害者が声を上げる中、議員らは人身売買を標的に: 政策が終われば、コミュニティ活動が始まる」Time誌。 2014年5月19日閲覧。
- ^ ab Swartsell, Nick (2013年11月18日). 「ジョン・コーニン、人身売買撲滅法案を提出へ」ダラス・ニュース. 2014年5月19日閲覧。
- ^ abcdefgh 「HR 3530 - 概要」。米国議会。 2014年5月19日閲覧。
- ^ abc 「Take Action – Federal Legislation HR 3530 / S. 1738」。Shared Hope International。2014年5月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年5月19日閲覧。
外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
ポータル:米国議会の法令/第 113 回米国議会の法令
- アメリカ議会図書館 - トーマス HR 3530
- beta.congress.gov HR 3530
- GovTrack.us HR 3530
- OpenCongress.org HR 3530
- WashingtonWatch.com HR 3530
- 議会予算局による HR 3530 に関する報告書
- 下院報告書 113-450 HR 3530
この記事には、米国政府のウェブサイトまたは文書からのパブリック ドメインの資料が組み込まれています。