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マイク・マコーネル | |
|---|---|
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| 第2代国家情報長官 | |
| 在任期間 ：2007年2月20日～2009年1月27日 | |
| 社長 | ジョージ・W・ブッシュ バラク ・オバマ |
| 先行 | ジョン・ネグロポンテ |
| 後継者 | デニス・C・ブレア |
| 国家安全保障局長 | |
| 在任期間 ：1992年5月～1996年2月 | |
| 社長 | ジョージ・H・W・ブッシュ ビル・クリントン |
| 先行 | ビル・ステューデマン |
| 後継者 | ケネス・ミニハン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1943年7月26日米国 サウスカロライナ州グリーンビル |
| 教育 | ノースグリーンビル大学 ファーマン大学( BA ) ジョージワシントン大学( MPA ) |
| 兵役 | |
| 忠誠 |  アメリカ合衆国 |
| 支店/サービス |  アメリカ海軍 |
| 勤続年数 | 1967–1996 |
| ランク | 海軍中将 |
| 戦闘/戦争 | ベトナム戦争 湾岸戦争 |
| 受賞歴 | 国防優秀功労 勲章 |
J・マイケル・「マイク」・マコーネル（1943年7月26日生まれ）は、元アメリカ海軍中将。 1992年から1996年まで国家安全保障局長を務め、ブッシュ政権とオバマ政権の最初の週には2007年2月から2009年1月まで米国国家情報長官を務めた。2024年1月現在、ブーズ・アレン・ハミルトンの副会長を務めている。
幼少期、教育、家族
マコーネルはサウスカロライナ州グリーンビルで生まれ育った。[1] [2] [3] [4] 1964年にウェイド・ハンプトン高校（サウスカロライナ州グリーンビル）を卒業し、ノース・グリーンビル短期大学に進学し、後にファーマン大学で経済学の学士号を取得した。ジョージ・ワシントン大学で行政学修士号を取得しており、国防大学および国防情報大学（戦略情報）を卒業している。テリー・マコーネルと結婚しており、2人の間には4人の子供と9人の孫がいる。
軍と諜報機関でのキャリア
マコーネルは 1967 年に米国海軍に入隊しました。砂漠の盾/嵐作戦とソ連崩壊の間、統合参謀本部議長および米国国防長官の下で情報将校 (J2) として勤務しました。湾岸戦争では、情報機関と戦闘部隊間の情報の流れを改善する 手法を開発しました。
マコーネルは 1992 年から 1996 年まで、国家安全保障局(NSA) の長官を務めました。冷戦の終結によってもたらされた多極的な脅威に NSA が適応するのを指揮しました。彼のリーダーシップの下、NSA はホワイトハウス、内閣官房長官、米国議会、および幅広い軍と民間の情報機関の顧客に、グローバルな情報および情報セキュリティサービスを定期的に提供しました。また、1992 年から 1996 年まで、主要な情報プログラムおよび実質的な問題に対処するため、中央情報局長官の上級指導チームのメンバーを務めました。
1996年、マコーネルは海軍中将として29年間の勤務（うち26年間は職業情報将校）を経て退役した。軍での功績に対して国内最高の賞を数多く受賞しているほか、情報コミュニティでの功績に対して国内最高の賞も受賞している。また、情報・国家安全保障同盟の議長も務めた。
マコーネルは国家情報長官に就任した2人目の人物である。 2007年1月5日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって指名され、 2007年2月20日にワシントンDCのボリング空軍基地で宣誓した。 [5] [6]マコーネルの任命は当初、幅広い超党派の支持を得たが、その後、ブッシュ政権の物議を醸す政策のいくつかを主張したことで批判を浴びるようになった。[7] [8]
DNIに指名される前、マコーネルはコンサルティング会社ブーズ・アレン・ハミルトンで上級副社長を務め、諜報および国家安全保障分野に注力していた。[9] 2005年から2007年にDNIに任命されるまで、彼はインテリジェンスおよび国家安全保障同盟の理事長も務めていた。同同盟は「インテリジェンスおよび国家安全保障コミュニティ内での思想的リーダーシップ、アイデアの共有、ネットワーキングのための構造とインタラクティブなフォーラムを提供する、非営利、無党派、民間の第一級の専門組織」であり、メンバーには産業界、政府、学界のリーダーが含まれている。[10]
2007年8月14日火曜日、マコーネルは下院情報委員会のシルベストル・レイエス委員長とともに国境警備の見直しのためテキサスを訪問し、[11]エルパソ・タイムズ紙の幅広いインタビューに応じた。同紙は、外国情報監視法の最近の改正やNSAの令状なしの監視論争など、敏感な話題について率直に語ったことで、情報機関の多くの人々を驚かせた。インタビューの最後に、マコーネルは記者のクリス・ロバーツに対し、米国の敵が彼が共有した情報から利益を得る可能性があるかどうかを検討すべきだと警告し、掲載内容の決定は新聞社に委ねた。エルパソ・タイムズ紙は、8月22日に編集長ディオニシオ・フローレスが「国家安全保障に損害を与えたり、国民を危険にさらしたりしたとは思わない」と述べ、インタビューの全文を自社のウェブサイトに掲載した。[12] [13]
マコーネル氏は2008年2月27日、CNNに対し、復活したタリバンが再びアフガニスタンの一部を掌握していると語ったが、これは2008年1月にロバート・ゲーツ国防長官 が行った評価とは異なるものだった。[14]
2009年1月24日、マコーネルがブーズ・アレンに上級副社長として復帰することが発表された。[15] [16]
DNIとしての取り組み
統合とコラボレーションのための100日計画
マコーネルは就任から2か月後、米国諜報コミュニティ（IC）の協力と改革の強化の基盤を築くために設計された一連のイニシアチブを立ち上げた。「統合と協力のための100日計画」と呼ばれる彼の計画は、ICが協力的な方法で統一された組織として機能できるようにする取り組みに焦点を当てていた。[17]それは6つの企業統合の優先事項に焦点を当てていた：
- コラボレーションの文化を創る
- フォスターコレクションと分析変換
- 買収の卓越性とテクノロジーリーダーシップの構築
- ビジネス慣行の近代化
- 情報共有を加速する
- DNIの権限を明確にし、整合を図る
その後、500日計画が策定され、一連の取り組みの拡大と参加レベルの拡大により勢いを維持しました。これは、コミュニティの人材、プロセス、テクノロジーの統合を深めるために設定されました。[17] [18]この計画では、すべての機関が備えなければならない6つのパフォーマンス要素を含む新しいパフォーマンス管理フレームワークが取り上げられました。[19]
統合とコラボレーションのための500日計画
100 日計画は、必要な改革を確実に実施するための具体的な期限と対策を定めた慎重な計画プロセスに基づく一連の取り組みを「活性化」することを目的としていました。2007 年 8 月に開始された 500 日計画は、一連の取り組みを拡大し、IC の参加を拡大することで、この勢いを加速し、維持することを目的としていました。この計画には、インテリジェンス コミュニティの上級管理職が追跡する 10 の「中核」取り組みと、33 の「支援」取り組みが含まれています。これらの取り組みは、100 日計画で説明されているのと同じ 6 つの重点分野に基づいています。
主な取り組みは次のとおりです。
- 多様性を戦略的ミッションの必須事項として扱う
- 民間IC共同任務プログラムの実施
- 情報共有ポリシー、プロセス、手順を強化する
- すべてのアナリストのためのコラボレーション環境の構築
- 国家情報調整センターを設立
- 買収改善計画の実施
- セキュリティクリアランスプロセスの近代化
- 戦略的企業管理システムを通じて戦略、予算、能力を整合する
- IC 権限の明確化と調整に関するポリシー文書の更新
マコーネル長官は500日計画の400日目に退任した。[20]
FISAの更新
マコーネルは2007年8月初旬、議会に「FISAの近代化」の必要性を訴え、2つの変更が必要だと主張した（最初の取り組みは4月に始まった。詳細はファクトシートを参照）。第一に、1978年以降の技術の変化により、諜報機関は海外にある「外国の標的」から外国の諜報情報を効果的に収集するために裁判所命令を取得する必要はない。また、国の盗聴法に違反したとして訴えられている通信会社は、告発の真実性にかかわらず、責任から保護されなければならないと主張した。[21]その後まもなく、マコーネルは議会で議会が起草する法案に積極的な役割を果たした[22]。8月3日、マコーネルは下院の提案は十分に強力ではないため「強く反対する」と発表した。[23]激しい議論の後、議会は2007年アメリカ保護法を可決し、FISAを更新した。
同じ証言で、マコーネルはイラクで誘拐されたアメリカ兵の死はFISAの要件と裁判所の遅さのせいだと主張した。しかし、後に公開されたタイムラインでは、遅れは主にNSA内部にあったことが示され、マコーネルの真実性に再び疑問が投げかけられた。 [24]
マコーネルは、議会の委員会でアメリカ保護法の擁護を訴え、ロシアと中国の外国諜報機関は冷戦時代とほぼ同じくらい活発に活動していると述べた。[25] 2007年9月18日、下院司法委員会での証言で、マコーネルはNSAの令状なしの監視論争について言及し、 2007年2月に国家情報長官に就任して以来、同機関は事前に令状を取得せずに米国人の電話監視を行っていないと述べた。[26]マコーネルは、FISAを「米国人の権利を保護する重要な遺産」を持つ「基本法」と呼び、ウォーターゲート事件の時代とチャーチとパイクの捜査の余波の中で可決された。彼は、プライバシーと外国の脅威に対する遺産を尊重した変更を行うべきだと強調した。[27]
分析アウトリーチ
2008年7月、マコーネル長官は、アナリストに対し、情報機関の懸念事項について外部の専門家との関係を構築するよう求める指令（ICD 205）を発令した。これはWMD委員会報告書でも強調されている勧告である。[28]
大統領令12333の更新
マコーネル長官はホワイトハウスと協力して、諜報機関への基本的な指針を概説した大統領令12333号を全面的に見直した。マコーネル長官は、この改訂は諜報機関の新しい組織や新しい技術や手法を取り入れるために必要だと考えている。改訂により、諜報機関の連携が促進され、9/11以降の脅威環境が反映されると期待されている。[29] [30] [31]
2008年7月、ブッシュ大統領は大統領令13470を発令し、12333号を改正した。[32]
情報の統合と共有
マコーネルの DNI としての最後の活動の 1 つとして、彼は ICD501「インテリジェンス コミュニティ内の情報の発見と配布または検索」に署名し、コミュニティ内のさまざまな機関が保持するいくつかのデータベースへのアクセスを大幅に増やしました。このポリシーは、アクセスが許可されない場合の紛争を管理するルールを確立し、DNI は組織間の紛争を解決するための最終裁定者となります。彼はまた、当時の CIO であるパトリック ゴーマンと当時の NSA-CIO であるプレスコット ウィンター博士のリーダーシップの下、インテリジェンス情報統合プログラム (I2P) を設立しました。I2P の目標は、米国インテリジェンス コミュニティ全体で情報へのアクセス、共有、およびコラボレーションを増やす手段として、共有インフラストラクチャと共有サービスのファミリーを作成することでした。[33] [34]
統合計画、プログラミング、予算編成システム
マコーネルは、インテリジェンス コミュニティの能力をより完全に統合し、最適化するために、統合された計画、プログラミング、予算編成システムを作成する取り組みを主導しました。以前は、各機関の予算は個別に作成され、議会に集約されていました。ICD106 戦略企業管理 (IC SEM) の発行後、インテリジェンス コミュニティの予算は、戦略目標と目的、要件、パフォーマンス基準にさらに密接に一致するようになりました。ICD 106 は 2011 年に ICD 116 に置き換えられました ([1])。
DNIから数年後
2010年4月初旬、マコーネル提督はDNIの権限を拡大し、彼に終身在職権を与え、DNIが監視し、完全に管理して、各部門内の機関間の継続的な争いを解決するための情報局を設立するよう求めた。[35] 2020年2月12日、マコーネル提督はサイバーフロリダのエグゼクティブディレクターに任命された。サイバーフロリダはUSFが主催する州資金による組織で、フロリダ州の公立大学12校すべて、民間企業、政府、軍隊と協力してパートナーシップを構築し、フロリダ州のサイバーセキュリティ産業を成長させ強化するプログラムを開発している。[36]
キャリア概要
- USS コレトン （APB-36）、メコンデルタ、1967年～1968年
- 海軍調査局、日本、1968-1970年
- 1971年～1974年中東軍作戦司令官
- 1986年から1987年まで海軍情報局長のエグゼクティブアシスタント
- 1987年～1988年、国家安全保障局海軍部隊部長
- 情報部長（N2）、太平洋艦隊司令官、1989年～1990年
- 統合参謀本部情報部長、1990～1992年
- NSA長官、1992年～1996年
- ブーズ・アレン・ハミルトン上級副社長、1996～2006年
- 国家情報長官、2007年～2009年
- ブーズ・アレン・ハミルトンのエグゼクティブバイスプレジデント、2009年～2012年[37]
- サイバーセキュリティ評議会諮問委員会委員、2013年[38]
- サイバーフロリダ事務局長。2020年～現在。[36]
参考文献
[39]
- ^ 大学ニュース。「元国家安全保障局長がUSFのサイバーフロリダを率いる」www.usf.edu。サウスフロリダ大学。 2024年1月10日閲覧。
- ^ 「ブッシュ大統領、退役海軍大将を情報長官に任命へ」NBCニュース、AP通信、2007年1月5日。 2007年7月22日閲覧。
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- ^ 「ブッシュ大統領、マイク・マコーネルの国家情報長官就任式に出席」ホワイトハウス、2007年2月20日。 2007年7月22日閲覧。
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- ^ Greg Miller (2008-04-01). 「マコーネル情報長官はロビイストとして出演」ロサンゼルス・タイムズ。 2008年4月2日閲覧。[リンク切れ ]
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- ^ 「INSA – the Intelligence National Security Alliance – Building a Stronger Intelligence Community」。2010年7月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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- ^ 「情報長官：タリバン、アフガニスタンで勢力を拡大」CNN 2008年2月27日。
- ^ 「マコーネル氏、ブーズ・アレンに復帰へ」2009年1月27日。
- ^ グリーンウォルド、グレン（2010年3月29日）。「マイク・マコーネル、ワシントンポスト、そして卑劣な企業主義の危険性」Salon.com。
- ^ ab DNIが100日計画フォローアップレポートを発表 2007年9月13日 アーカイブ済み 2013年7月8日、Wayback Machine
- ^ ODNI ニュースリリース No. 12-07 2007 年 10 月 6 日にWayback Machineにアーカイブされました2007 年 4 月 11 日
- ^ 諜報機関が人事制度の共通化に近づく 2007年9月18日 アーカイブ済み 2007年10月13日、Wayback Machine
- ^ ODNI、主な成果 - 400日 - 500日計画、2009年5月6日アーカイブ、Wayback Machine、2009年1月27日
- ^ DNI による 2007 年 8 月 2 日の声明[リンク切れ ]
- ^ スパイ長官、政治について学習中[ 永久リンク切れ ]キャサリン・シュレーダー、AP通信、2007年9月16日[リンク切れ ]
- ^ 国家情報長官の声明 2007年10月6日アーカイブウェイバックマシン2007年8月3日
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- ^ ライゼン、ジェームズ (2007-09-19)。「令状なしの盗聴は使用されていないと当局者が語る」ニューヨークタイムズ。 (サブスクリプションが必要です)
- ^ 下院司法委員会、記録のための声明、J. マイケル・マコーネル、2007 年 9 月 27 日にWayback Machineにアーカイブ、p. 3、2007 年 9 月 18 日
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- ^ 12333のオーバーホール « nuke gingrich
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- ^ 「米国情報コミュニティ情報共有戦略」（PDF）。国家情報長官室。2008年2月28日。 2008年4月2日閲覧。[リンク切れ ]
- ^ ニューヨークタイムズとAP通信、ブッシュ大統領が情報機関の改革を命じる、2008年7月31日[リンク切れ ]
- ^ CQ Politics、Intelligence Chief、新ポリシーにより情報共有が劇的に促進されると語る[ permanent dead link ]、2009年1月16日
- ^ ODNI、マイク・マコーネル氏とのメディア円卓会議、 Wayback Machineに 2009 年 2 月 6 日にアーカイブ、ODNI 本部、バージニア州マクリーン、2009 年 1 月 16 日
- ^ ワシントンポスト、ドノバン・マクナブが諜報部長に？2010年4月6日、Wayback Machineで2012年8月29日にアーカイブ
- ^ ab 「元国家安全保障局長官がUSFのサイバーフロリダを率いる」
- ^ ブーズ・アレン・ハミルトン (2009)。マイク・マッコーネルがブーズ・アレンに上級副社長として復帰。2009年3月14日アーカイブ、Wayback Machine。2009年3月14日閲覧。
- ブーズ・アレン・ハミルトン副会長、2012年～現在
- ^ 「Advisory Board」。2013年9月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月22日閲覧。
- ^ Michael Isikoff、Mark Hosenball (2007-09-12). 「スパイマスターが誤りを認める」。Newsweek。2021-04-11時点のオリジナルよりアーカイブ。2007-09-13閲覧。
外部リンク
- C-SPAN出演
- 国家情報長官室公式ウェブサイト
- スパイマスター：マイク・マコーネルはアメリカの諜報機関を立て直すことができるか？ローレンス・ライト、ニューヨーカー、2008年1月21日
- エルパソタイムズ紙のインタビュー記録エルパソタイムズ紙、2007 年 8 月 22 日リリース
- マイク・マコーネル、ラス・ファインゴールド、デイビッド・ブルックス、ボブ・ウッドワード、スティーブン・ヘイズミート・ザ・プレス、2007年7月22日、マコーネルの国家情報長官としての初のテレビインタビューの記録
- マコーネル氏、諜報改革についての見解を語るフォーリン・アフェアーズ、2007年7月1日
- テロリズムを凌駕する法律：21世紀にはFISAが必要 マイク・マコーネル、ワシントンポスト、2007年5月21日
- ジョン・ネグロポンテとジョン・マッコーネル反戦ラジオ：ラリサ・アレクサンドロヴナ、2007年1月10日
- 不連続性の時代の安全保障と戦略：9/11後の世界のための管理フレームワーク、ラルフ・W・シュレーダーとマイク・マッコーネル、Strategy+Business、2002年第1四半期
ウィキメディア・コモンズには、マイク・マコーネルに関連するメディアがあります。