ジェンダイ・フレイザー

ジェンダイ・フレイザー博士
第15代アフリカ担当国務次官
在任期間 ：2005年8月29日～2009年1月20日
社長	ジョージ・W・ブッシュ
先行	コンスタンス・ベリー・ニューマン
後継者	ジョニー・カーソン
駐南アフリカ米国大使
在任期間 ：2004年5月25日～2005年8月26日
社長	ジョージ・W・ブッシュ
先行	キャメロン・R・ヒューム
後継者	エリック・M・ボスト
個人情報
生まれる	1961年（62～63歳） バージニア州[1]
政党	共和党員

ジェンダイ・エリザベス・フレイザー（1961年生まれ）は、元アメリカ合衆国国務次官補（アフリカ担当）で、アフリカ局を率いていた。カーネギーメロン大学ハインツカレッジおよび社会・意思決定科学部の特別教授であった。

ブッシュ政権でその職に就く前、フレイザー氏は大統領特別補佐官および国家安全保障会議のアフリカ問題担当上級部長を務め、女性として初めて南アフリカ駐在の米国大使を務めた。2001年に政権に就く前、フレイザー氏は1995年から2001年までハーバード大学ケネディスクールの公共政策の助教授を務めた。また、1993年から1995年までデンバー大学ジョセフ・コーベル国際問題大学院の助教授および雑誌『アフリカ・トゥデイ』の編集者を務めた。スタンフォード大学で政治学の学士号を優等で、アフリカ系アメリカ人研究を優秀な成績で取得し、国際政策研究と国際開発教育の修士号と政治学の博士号を取得した。スタンフォード大学在学中、元国務長官コンドリーザ・ライス氏が政治学部の教員を務めていた。^[2]

フレイザーはアフリカ問題と国際安全保障問題の専門家である。国家安全保障会議在職中、彼女は150億ドルの大統領HIV/エイズ救済緊急計画（PEPFAR）や、2006年に米国のアフリカへの援助を史上最高の41億ドルに引き上げることに貢献したミレニアムチャレンジアカウントの設立につながる決定に重要な役割を果たした。フレイザーはまた、コンゴ民主共和国、シエラレオネ、リベリア、ブルンジでの戦争を終わらせるための政権の政策を立案したことでも評価されている。彼女はアフリカの武装運動を非難し、大陸全体に民主的な政治・社会変革をもたらす平和的な反対運動を支持する発言で知られている。^[3]

フレイザー国務次官補としての在任期間は議論を呼んだ。彼女はブッシュ政権で最も権力を持ち、最も率直な発言をする次官補の一人とみなされていた。しかし、2009年8月に国務省監察総監室が発表した報告書は、50年間のアフリカ政策を検証し、アフリカ局を批判し、資源が少なく、士気の低さ、有能な人材の不足、そして「失敗した」外交プログラムに悩まされていると述べた。報告書は局の50年の歴史に焦点を当てており、フレイザーの在任期間に特に焦点を合わせていなかった。^[4] 監察総監室は、ブッシュ政権下のアフリカ政策が政権の最も成功した外交政策の成果の1つとして広く称賛されていたにもかかわらず、アフリカ局を批判した。^{[5] [6]}ブッシュ政権のジョン・ボルトン国連大使は、エチオピアとエリトリアの係争国境沿いを監視し介入部隊として活動していたエチオピア・エリトリア国境委員会の2002年の決定をエチオピアの立場に有利となるよう一方的に破棄するとフレイザーが決定したことで、国連エリトリア・エチオピアミッションの終了計画を遅らせたと非難した。^[7]フレイザーは、米国の政策は引き続きEEBCの決定を認めているとしてボルトンの主張に異議を唱えた。

フレイザー氏はまた、 2006年後半にエチオピアがソマリアに軍事介入するという決定をひそかに奨励したとして非難されている^[8]が、これは政権の公式見解と矛盾している^[9]。政権関係者はこれらの主張を否定した。^[要出典]

2007年1月7日、フレイザー大使はケニアのナイロビでソマリアの政治指導者らと会談し、ソマリア暫定政府に対する米国の支援について協議した。^[10] 同日遅く、フレイザー大使は予定していたソマリアのモガディシュ訪問をキャンセルした。これは、フレイザー大使の旅程の詳細がメディアに暴露されたことと、前日に同市で軍縮計画の誤りをめぐる暴動が起きたためである。^[11] 14年ぶりの高位の米国特使は、 2007年4月7日にソマリアを電撃訪問した。大使は、ソマリアの国民和解を支援するため、アリ・モハメド・ゲディとアブドラヒ・ユスフ・アハメドを訪問した。 ^[12]

2008年1月4日、フレイザーはジョージ・W・ブッシュ大統領の指示によりケニアに派遣され、 2007年12月の大統領選挙後の同国の政治的紛争の解決に協力し、ムワイ・キバキ大統領と野党指導者ライラ・オディンガと会談した。^[13]

2008年4月24日、フレイザーは、ジンバブエの野党指導者である民主変革運動のモルガン・ツァンギライが、2008年のジンバブエ大統領選挙で勝利したことを指摘し、ロバート・ムガベ大統領は辞任すべきだと述べた。^[14]

2008年5月25日、ムガベはフレイザーについて否定的な言葉で言及した演説を行った。「イギリス人やアメリカ人が喜び、彼らの代表が祝賀し、私たち[ジンバブエ]がイギリスやアメリカの延長であるかのように振舞っているのを皆さんは見ました。あの小さなアメリカ人の少女[フレイザー]が売春婦のように世界中を歩き回っているのを皆さんは見ました...」^[15]

2008年10月下旬より、彼女は北キブ紛争に関する問題の担当に任命されている。

2009 年 8 月下旬、フレイザー氏は、アフリカ人に対して「厳しい愛」を実践しなければならないというオバマ政権高官の発言を批判した。彼女は、オバマ大統領は「厳しい愛」という上から目線の考えから離れ、アフリカにおける米国の戦略的利益をより重視する方向に政権の政策を転換すべきだと主張している。

フレイザー氏は国際刑事裁判所を批判しており、2015年には暴力を扇動したとして告発されたアフリカの指導者たちを不当に標的にしていると非難した。^[16]

2016年8月8日、フレイザー氏は、2016年米国大統領選挙の共和党候補ドナルド・トランプ氏を厳しく批判する書簡に署名した国家安全保障および政府の専門家50人のうちの1人となった。書簡では、トランプ氏は大統領職にふさわしくなく、危険人物であると非難している。

フレイザーは現在、アトランティック・カウンシル、 [ ^17]マスターカード財団（2019年2月1日アーカイブ、Wayback Machine）、KBFUS、アフリカセンター、Seedo（2019年2月1日アーカイブ、 Wayback Machine）、CoDa ^{[ permanent dead link ‍ ]}など、非営利団体やその他の組織の理事を務めています。2023年1月現在、フレイザーはフーバー研究所、スタンフォード大学のデュイグナン特別客員研究員であり、アスペン研究所の会員です。^[18]

この反乱問題は、私だけでなくアフリカ全体を悩ませ続けています。前進するには、武器を手に取って反乱を起こすのではなく、開発と正当な反対活動が必要です。これはAUが加盟国にもっと声高に伝える必要があるメッセージです。 - アフリカの角の不安定さについて議論した記者会見でのフレイザー氏。[1]

• 米国国務省の経歴
• C-SPAN出演