ジャン=ルネ・ルセル(1951年4月10日、ヴァランシエンヌ生まれ)は、フランスの政治家であり、元フランス上院議員である。ノール県選出の上院議員であり、 2015年まで国民運動連合に所属していた。
ジャン=ルネ・ルセルは、1980年代初頭から共和国連合党に関わり、政界に身を投じ、マルク=アン=バールールの副市長セルジュ・シャルルの議会補佐官となった。[ 1 ]彼は1983年からマルク=アン=バールールの市役所でシャルルの首席補佐官となり、 1983年に選出されたルーベの新市長アンドレ・ディリジェントが彼を首席補佐官にしようとしたため、ルーベではなくマルク=アン=バールールに定住することを選んだ。[ 2 ]
彼は1988年のマルク=アン=バールール州議会選挙で当選し、 1989年の市議会選挙ではセルジュ・シャルル率いるリストに名を連ね、第1回投票で59.11%の得票率で大差で勝利し、政界デビューを果たした。市議会議員に選出された彼は、セルジュ・シャルルの第一副官となった。[ 3 ] 1994年にシャルルが亡くなると、彼はマルクワ政権のトップに就任した。
1年後、彼が率いた候補者リストは市議会議員選挙で第1回投票で63%以上の票を獲得した。そのため彼は市長に再任された。[ 4 ]
市長として、彼は都市レベルでの地域施設の開発に尽力するとともに、一連の都市プロジェクトに関わり、「失業率が記録的な水準に達する可能性のある恵まれない地域に特に注意を払う」つもりだった。[ 2 ]
1988年にマルク=アン=バールールから総評議会議員に選出された彼は、1992年の州選挙で右派が勝利したことで、ノール総評議会の第一副議長に就任し、ジャック・ドネ(RPR)が議長に就任した。[ 5 ]
1994年3月に総評議員に再選され、第1回投票で約60%の票を獲得した[ 6 ]。彼は1998年3月まで第一副議長の職を維持し、その後、左派が再び県議会で多数派となった[ 7 ] 。
右派の敗北後、彼は北部連合(Union pour le Nord )の代表に選出され、総評議会における野党のリーダーとなった。
リール都市共同体の運営に関する政治的合意を踏まえ、マルク=アン=バールールの市役所長に選出されたことで、彼は当時ピエール・モーロワが議長を務めていた同共同体の副議長に就任し、モーロワとは良好な関係を維持した。
衛生管理を担当していた彼は、マルク川の浄化を含むいくつかの重要な案件を引き継いだ。[ 8 ]マルク川は特にマルク=アン=バールールとマルケット=レ=リールの町を流れている。関係する自治体の市長と緊密に協力して、彼はこのプロセスを成功させた。
これらの職務を通じて、彼は同時にアルトワ・ピカルディ水管理局の局長(1995~2001年)となり、その後、同公共機関のプログラム委員会の委員長(1998~2001年)も務めた。[ 9 ]最後に、彼は1995年から2001年までメトロポリタン自然空間(フランス語:Espace naturel métropolitain )の副局長となった。
2001年9月、彼は上院議員選挙でRPRとUDFが支持するリストのリーダーを務めた。右派からの多くの反対意見にもかかわらず、彼のリストは有権者から902票(16.27%)を獲得し、ピエール・モーロワ率いる社会党リスト(29.99%)に次ぐ2位となり、2議席を獲得した。こうして彼は北部選挙区選出の上院議員となった。
1992年の上院議員選挙の際、彼はアレックス・テュルクを含む政治的な友人たちと、「公式」のRPR-UDFリストに「反体制的」とまでは言わないまでも、やや偏ったリストを作成した。「それは、比較的若い、いや若い選出議員たちが、伝統的な政治組織に対し、内部から刷新しなければならないことを示すための、一種の投石だった。皆が驚いたことに、公式リストの3人に対し、我々の2人が当選した」と彼は当時強調した。[ 2 ]
任期を重ねるにつれ、彼は市議会議員の職を辞任することを決意し、市長の座を第一副市長のベルナール・ジェラールに譲った。この辞任により、彼は市議会議員ではなくなったため、事実上リール都市共同体からの離脱となった。
ジャン=ルネ・ルセルは、2001年10月から2002年6月まで社会問題委員会に所属した後、フランス上院の法務委員会の委員、そして副委員長に就任した。また、2002年から2004年まで公共部門高等評議会の委員も務めた。[ 10 ]
彼は欧州問題委員会の委員でもあった。
彼は、平等機会・差別禁止委員会(HALDE)の設立に関する法案[ 11 ]や、非行防止に関する法案[ 12 ]など、いくつかの重要な法案の報告者でした。 2007年には、財政法案の「刑務所管理」プログラムに関する法務委員会の意見の報告者になりました[ 13 ] 。
彼は法律問題に深く関わっており、特に刑務所、亡命権、差別との闘いの問題に力を入れていた。 [ 14 ]特に、彼は2008年から刑務所管理の最高評議会のメンバーであり、公判前拘禁の監視委員会[ 15 ]や居住の特別許可に関する国家委員会[ 16 ]にも所属している。
彼はまた、フランス難民・無国籍者保護局(OFPRA)と沿岸地域・湖岸保護区の理事会のメンバーでもあった。最後に、彼は共和国司法裁判所のメンバーでもあった。[ 17 ]

2009 年 3 月の刑務所法の報告者として特に注目を集めたのは彼である。 [ 18 ]この法案をめぐる議論は、政府 (ラシダ・ダティ、その後ミシェル・アリオ=マリーが代表) と上院多数派との意見の相違の原因にもなった。[ 19 ]法務委員会、そして合同平等裁判所の同僚上院議員の支持を得て、ジャン=ルネ・ルセルは特に個別拘禁の原則を守ることに成功した。[ 20 ]上院はまた、委員会とその報告者の提案を全会一致で採択した。
2009年9月、彼は最高司法評議会の改革に関する報告者となった。この改革は、2008年7月の憲法改正時に憲法制定権力によって採用された、訴訟当事者による最高司法評議会への付託を統合することを目的としていた。[ 21 ]
2009年10月21日、彼は上院の報告者に任命され、犯罪の再犯リスクを軽減し、刑事訴訟のさまざまな規定を含む法案を提出した。この法案は特に、オドー事件とエヴラール事件をめぐるメディアの強い報道から生まれた。これらの事件の進展に注目し、セケダン刑務所を訪問した際にフランシス・エヴラールと会う機会を得た彼は、ケアの義務や医療監視など、再犯防止のためのいくつかの方法を明らかにした。[ 22 ]
2009年11月1日、彼はジャン=ピエール・ラファランを含む23人の同僚上院議員とともに、ル・ジュルナル・デュ・ディマンシュ紙に「なぜ我々は事業税改革に賛成しないのか」と題するコラムを共同執筆した。[ 23 ]このコラムでは、地方自治体の改革(権限と財政に関するもの)の一貫性を高め、地方自治体の自治をより適切に考慮する必要があると表明した。
2010年7月27日、彼は「国民身分証明書に、デジタル化された生体認証データを含むだけでなく、所有者に『遠隔認証や電子署名』などの新しいサービスを提供できる安全な電子チップを搭載する」ことを目的とした身分証明保護に関する法案を提出した。[ 24 ] [ 25 ]この提案の技術的な妥当性は、さまざまなオンラインメディアから批判の対象となった。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]特に、この提案の提出が、英国とドイツの国民身分証明書の安全な電子チップの脆弱性の実証の直前であったためである。[ 29 ]
2014年11月、彼はエステル・ベンバッサ(EELV)と共に「差別との闘い:呪文から行動へ」と題する報告書を発表した。統合高等評議会の元メンバーであるマリカ・ソレルにとって、これらの提案は「私たちの領土における緊張を悪化させるため危険である」[ 30 ] 。
ジャン=ルネ・ルセルは、ノール県議会の議長職に専念するため、 2015年4月21日に上院議員をパトリック・マスクレに譲った。[ 31 ]
彼は上院議員としての実績を強みとして、2011年6月25日に、 2011年9月に行われる上院議員選挙で再選を目指すことを表明した。
この機会に彼は、「右派および中道右派の人道主義者一族」の集まりの先頭に立って登場し、その集まりには以下の人々が含まれていた。 [ 32 ]
UMPから出資は受けていないものの、このリストは社会党のリストに次ぐ2位となり、得票率18.34%で、アレックス・テュルク(10.35%)とジャック・ルジャンドル(9.67%)の他の右派リストを上回った。[ 33 ]右派の中で、当選した議員2名と、退任する議員2名を再選できたのは、このリストだけだった。[ 34 ]
彼は2014年3月の市議会選挙でUMP- UDIリストの代表として、退任するマルティーヌ・オーブリー市長と対決した。[ 35 ]後者のリストは第2回投票で52.05%の得票率を獲得し、ジャン=ルネ・ルセル氏のリストの29.71%を上回って勝利した。[ 36 ]
ジャン=ルネ・ルセルは、リール第2小郡の県議会選挙でイザベル・フレモーと共に第1回投票で再選された。[ 37 ]
彼は2015年4月2日、新たに多数派となったUMP-UDIによってノール県議会の議長に選出された。