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日本交流・教育プログラム | |
 | |
| 設立 | 1987 |
|---|---|
| 合併 | 文部省英語フェロープログラムと英国英語教師制度 |
| タイプ | 外国語としての英語教育 |
| 位置 | |
会員（2024年） | 5,861 [a] |
| 所属 | 日本交流協会（AJET） |
| Webサイト | ジェットプログラム |
外国語青年招致事業(がいこくごせいねんしょうちじぎょう)は、JET プログラム( JET プログラム、ジェットプログラム)とも呼ばれ、日本政府が後援する教育プログラムであり、大学卒業生を外国語教師助手として日本に連れてきます。 ALT（ALT）、スポーツ教育アドバイザー（SEA）、地方自治体や教育委員会の国際交流員（CIR）として活躍します。 [1] [2]
JETは世界最大規模の国際交流プログラムの一つです。[3] [4] 1987年以来、77か国から77,000人以上がJETに参加しました。[5] 2024年7月1日現在、51か国から5,861人の参加者がプログラムに参加しています。[6]
日本のパスポート所持者もプログラムに参加できるが、参加するには日本国籍を放棄しなければならない。JETプログラムのウェブサイトに記載されているように、このプログラムの焦点は「外国語教育を改善し、地域レベルで国際交流を促進することで、日本の地域社会の国際化を促進すること」である。JETプログラムは教師を探したり雇用したりするのではなく、日本人英語教師による外国語教育を支援する文化大使を探している。プログラム参加者の約90％はALTであり、[7]残りの10％はCIRとSEAに分かれている。2013年の卒業生の数は54か国から57,000人を超えた。[8]
歴史と目的
1987年8月、文部省英語フェロープログラムと英国英語教師制度が統合され、JETプログラムが設立された。[9]英語教師採用プログラムは1978年に開始され、当初は英国の大学卒業生のみを対象としていた。[要出典]このプログラムは「英国英語教師制度」として知られるようになった。1977年からは「文部省英語フェロープログラム」にアメリカ人教師助手が加わった。参加国が増えるにつれ、1987年にプログラムは1つの組織に統合され、JETプログラムが設立された。
JETプログラムは、大学卒業生に、小学校や中学校の外国語指導助手（ALT）、スポーツトレーニングやスポーツ関連プロジェクトの企画を支援するスポーツ交流アドバイザー（SEA）、または日本の選ばれた地方自治体の事務所での国際交流員（CIR）のいずれかのフルタイムの仕事を提供する。その目的は、「日本人と他の国々の人々との相互理解を深め、外国語教育の向上に役立てることで日本の地域社会の国際化を促進し、地域レベルでの国際交流を発展させること」に改訂された。JET参加者の総数は、2002年のピーク時の6,273人から2011年の4,330人に着実に減少し、その後安定している。[10] JETの総数は、2018年7月現在で5,528人である。[要出典]
管理の詳細
このプログラムは、総務省、外務省、文部科学省（ MEXT）の3省庁が地方自治体と協力して運営しています。このプログラムはCLAIR（自治体国際化協会）によって運営されており、年間予算は450億円（4億ドル）を超えています。 [11] [12]
公益財団法人日本外国語指導協会（AJET）という団体があり、プログラム参加者へのサポート[13]やJETプログラムスポンサーとのコミュニケーションの促進を行っています。[14] AJETはイベントを企画し、日本での指導に役立つ出版物を多数発行しています。有名な出版物には、Planet Eigo（Team Taught Pizza [15]の代わり）やFoxy Phonics [15]などがあります。AJETは公式のJET組織ではなく、CLAIRとも公式な関係はありません。
申請手続き
- 応募者は以下の条件を満たす必要があります。
- 参加希望者は、通常出発前年の 11 月または 12 月に、目的の記述と自己申告の健康診断書を含む詳細な申請書を提出する必要があります。
- プロセスの第 1 段階を通過した者は、通常 2 月に主要都市で行われる面接に招待されます。日本在住者からの応募も受け付けていますが、日本国内での面接はありません。応募者は母国で面接を受ける必要があります。面接は英語または応募者の国の言語で行われますが、応募者が申請書に日本語能力があることを記入した場合、または CIR 応募者の場合は、面接の一部が日本語で行われます。面接は通常、元 JET 参加者と日本政府、大使館、領事館の組織のメンバーで構成される 3 人のパネルによって行われます。面接は約 20 分間続きます。[19]面接を受けた者は、その後、ポジションのオファーを受けるか、拒否されるか、または「代替者」(空きポジションがあれば参加できる) になります。
- 職位のオファーを受けたら、応募者は正式にオファーの承諾または辞退を提出しなければなりません。さらに、過去 3 か月以内に医師が実施した健康診断の結果を提出しなければなりません。最後に、出発日が近づいたときにプログラムから資料や情報を受け取れるよう、詳細な連絡先を提出しなければなりません。
- 参加者は通常、7月下旬（グループA）または8月上旬（グループB）の出発直前の5月から7月の間に、配属先の詳細を知る。配属先が空いた場合、補欠者には数週間前という非常に短い通知が届くこともある。補欠者の小グループは通常8月下旬に一緒に到着し（グループC）、その他の補欠者は秋季を通じて別の時期に到着する。配属先通知を受け取った後にプログラムを辞退した申請者は、翌年に再申請することはできない。申請者は面接を受けた都市からグループで出発する必要があるが、まれに例外もある。これは通常、申請者の出身地を担当する日本大使館または領事館であるが、理論的には申請者が申請書に記載した国内のどの場所でもかまわない。航空運賃はプログラムによって手配される。[20]
参加者は出発前と到着後のオリエンテーション、年次中間会議にも出席することが義務付けられており、在任期間中に帰国者会議に出席することもできます。[21]
参加者は、雇用主である日本の地方自治体（契約団体）に配属される。47の都道府県と12の市、多数の市町村、いくつかの私立学校が契約団体に指定されている。応募者は希望する場所を3つまで指定でき、都市部、半農村部、農村部の配属を希望できるが、日本国内のどこにでも配属される可能性があり、希望に沿わない配属となることもある。[22] [23]
参加者は1年間の契約に署名し、最大4回まで更新でき、最長5年間まで契約できる。契約組織によっては合計5年間の契約オプションを提供しているところもあるが、3年を超える契約を禁止しているところもある。2006年以前は、一部の職種を除いて、参加者は最長3年間の契約しかできなかった。[24]
2011年以前に任期を開始した参加者は、税引き後年間360万円の給与を受け取っていた。[25] 2012年以降に任期を開始した参加者には、新しい給与体系「初任給336万円、2度目360万円、3度目390万円、4年目と5年目に任用された者は、各年396万円」に基づいて支払われる。さらに、この給与は税引き前（2011年以前は税引き後）であるため、日本で所得税または住民税の課税対象となる参加者は、税金を支払う必要がある。[25]
参加者は日本政府から日本への往復航空運賃を支給され、住宅補助などのその他の給付も受けられる。参加者は原則として、プログラムの任務以外で有給労働を行うことは禁じられている。[26]
外国語指導助手としての責任
- 中学校・高等学校で日本人英語教師が教える英語の授業のアシスタント業務。
- 小学校での英語研修活動の支援
- 英語教育のための教材作成の支援
- 日本人英語教師の語学研修の支援
- 課外活動やクラブ活動の企画、調整、準備の支援
- 教師コンサルタントや日本人英語教師に言語やその他の関連科目に関する情報を提供します（例：単語の使用法、発音など）。
- 英語スピーチコンテストの支援。地域の国際交流活動への参加。
参加
JET参加者の大半は、歴史的に英語圏の国から来ています。例えば、2014年の参加者4,476人のうち、約半数がアメリカ（2,457人）、カナダ（495人）、イギリス（383人）、オーストラリア（315人）、ニュージーランド（255人）、南アフリカ（93人）、アイルランド（86人）でした。[27]
予約の更新
JET 参加者は、最低 1 年間プログラムに参加し、最長 3 年間 (2 回の更新サイクル) 滞在できます。優秀な JET 参加者のうち少数は、最長連続任期 (合計 4 回の更新サイクル、合計最大 5 年間の ALT/CIR 経験) 滞在するよう選出されます。
開発
近年、JET参加者の中には小学校に配属される者もおり、これは文部科学省の日本人学生の英語力向上計画を反映している。契約団体の中にはさらに踏み込んで、ALTが定期的に幼稚園児にゲームやアクティビティを通して基本的な英語の語彙を教えているところもある。これにより、参加者は外国人と触れ合う機会にもなる。参加者は特別支援学校で教えることもある。
近年、いくつかの県がJETプログラムから脱退した。広告や口コミで直接個人を雇用する県もあれば、ハート、インタラック、アルティアなどの大手英会話スクールを仲介する派遣会社を利用する県もある。[45] [46] 直接雇用の従業員はJETプログラムと同様の労働条件を得られるかもしれないが、派遣会社に雇用される従業員はJETプログラムとは全く異なる労働契約を結んでいることが多く、無給休暇や日払い契約も珍しくない。一部の教育委員会が採用している派遣方法は、日本の労働基準監督署によって違法とさえされている（外国語指導助手を参照）。[要出典]
香港政府は1998年以来、ネイティブ英語教師制度として知られる同様のプログラムを運営しており、約800人の教師を雇用している。韓国も同様のEPIK（韓国英語プログラム）というプログラムを実施している。 [47]
2007年から、一部のJET参加者の滞在可能期間は、一定の条件の下で3年から5年に延長された。3年目のJET参加者は、契約団体によって仕事の実績、成果、能力が優れていると判断された場合、さらに2回の再契約ができる。[48]しかし、ほとんどのJET問題と同様に、申請手続きは個々の契約団体によって決定される。
2009年からは4月入学の申請も可能となった。[49]この選択肢は、従来の8月入学の申請者から除外されるものではない。4月入学の合格者には3月上旬に通知される（通知には配置先も含まれる）。4月入学は日本の新学期の開始時期と一致している。
2010年5月、日本の経済状況を考慮したコスト削減の必要性から、JETプログラムは行政刷新会議（事業別予算審査委員会）による見直しの対象となった。[50]しかし、その後の安倍晋三自民党政権は、実際にはJETプログラムの拡大を発表した。[51]
2012年2月、ジャパンタイムズは、ある契約教育委員会がJET参加者から不正に給与を差し引いており、その行為を告発した者に対して嫌がらせを行っていたと報じた。[52]
2019年1月、Mediumは、教育委員会がJETプログラム参加者2名に対する性的暴行事件を隠蔽しようとした事件に関する記事を掲載した。これにより、同プログラムで長年にわたり同様の事件が起きていたことが知られるようになった。関係者は、JETは今後JETへの支援を強化し、教育委員会と緊密に連携することを誓約したと主張しているが、JETからの公式声明は出されていない。[53] 2020年12月、原告が長崎県に法的救済と損害賠償を求めていると日本のメディアで報じられた。[54]
著名な過去の参加者
- アンソニー・ビアンキ、愛知県犬山市元市議会議員[55]
- クリス・ブロード、イギリスのYouTuber、映画製作者、ポッドキャストホスト[56]
- ジェレミー・ハント、元英国外務英連邦大臣[57]
- カール・タロ・グリーンフェルド、アメリカのジャーナリスト、作家、『スピード・トライブス』の著者[58]
- キャサリン・ガン、イギリスの言語学者、元GCHQ職員、内部告発者[59]
- ライナス・パワー、オーストラリアの政治家[60]
- マレーナ・ワトラス、アメリカの作家[61]
- マーク・エリオット、旅行作家、アジア・オーバーランドの共著者[62]
- メイナード・プラント、日本を拠点とするバンド、モンキーマジックの創設者[要出典]
- マイケル・オースリン、アメリカの学者、歴史家、日本学者[63]
- マイケル・グリーン、アメリカの政治専門家、日本学者[63]
- ユーリ・ローウェンタール、アメリカの俳優、作家、プロデューサー[64]
- ザック・デイヴィソン、アメリカの作家、講師、翻訳家[要出典]
参照
注記
- ^ ALT、CIR、SEAのみ対象
- ^ 1989年から1991年まで参加していたのはフランスとドイツのみであった。
参考文献
- ^ 「青年交流：JETプログラム」外務省。 2023年5月17日。 2023年7月4日閲覧。
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さらに読む
- サム・ボールドウィン著『For Fukui's Sake』、Two Years in Rural Japan（Kindle 版 2011 / ペーパーバック 2012）
- ニコラス・クラー『私の母はトラクター：日本の田舎での生活』（Kindle 版 2012 / ペーパーバック 2005）
- デビッド・L・マッコーネル著『多様性の輸入：日本のJETプログラムの内側』（Kindle版 2010年 / ペーパーバック 2000年）
- エリック・スパーリング日本日記: JET での 1 年(ペーパーバック 2005)
- デビッド・クートニコフ & デビッド・チャンドラー『Getting Both Feet Wet: Experiences Inside The JET Program』（ペーパーバック 2002 年）
- リチャード・クレイマー『蝶が刺すとき』（2002年）
- ブルース・フェイラー、『お辞儀を学ぶ：日本の学校で学ぶアメリカ人教師』 （1991年）、後に『お辞儀を学ぶ：日本の心の中』（2004年）として出版
- アダム・コミサロフ、JET プログラムにおける外国語指導助手と日本語教師の関係を改善するための 5 つの鍵(2010)
- デイヴィッド・ナミサト『BOE 後の人生』（2011 年）
- ハミッシュ・ビートン『大阪の太陽の下で』（2008年）
外部リンク
公式サイト
- JETプログラム公式ウェブサイト
その他のウェブサイト
- 全国JETプログラム参加者協会 - JETプログラム参加者協会。
- JET 同窓会国際 - 過去、現在、そして将来の JET プログラム参加者が交流し、役立つ情報を得ることができます。
- JET 同窓会 USA - アメリカ合衆国の JET 同窓会の公式ウェブサイト。
- JET-Programme.com - 便利な JET 情報ポータルおよびフォーラム。
- Jetwit.com - JET 卒業生のフリーランスおよび専門家コミュニティのためのサイト。