州間石油ガス協定委員会

1934年12月3日、オクラホマ州知事当選者のE・W・マーランドは、カンザス州とテキサス州の知事と会談し、州間協定について協議した。創設委員であるテキサス州知事ジェームズ・V・オールレッドによれば、州間協定の構想はアメリカ石油協会に端を発しているという。^{[ 8 ]： 328}この会合は、石油・ガス節約のための州間協定の草案作成につながり、議会は1935年8月27日にこれを批准した。^{[ 6 ]： 150-151}当初、議会はこれを一度に2年間のみ批准し、その後4年間となり、最終的に1979年に恒久的な協定となった。^{[ 9 ]： 76}

この協定の目的は「いかなる原因による石油とガスの物理的浪費を防ぐことによって、石油とガスを節約すること」であった。^{[ 10 ]}協定を批准した州は、この目的のために法律を制定することに同意した。協定の第6条は「州間石油協定委員会」を構成し、1991年に州間石油ガス協定委員会と改称され、その任務はガスと石油の物理的浪費を防ぐための勧告を行うことであった。^{[ 7 ] [ 10 ]}州間協定は、石油生産州がより多くの管理権を保持できるようにする直接的な連邦規制の代替案と見なされた。^{[ 8 ]}他の州間協定と比較すると、この協定は「簡潔かつ一般的」と評され、規制協定ではなかった。^{[ 11 ] : 275、279 。その人気と成功は、この一般的な性質によるものであり、委員会はベストプラクティスを}共有するフォーラムとして機能し、協定は加盟州にそれらを採用する自由を与えた。^{[ 11 ]}しかし、コナリー・ホットオイル法による州間石油取引に関する連邦規制は、協定にとって重要な背景を提供した。^{[ 11 ]}

経済史家の中には、協定に基づく石油生産の規制を価格カルテルの一例として挙げている者もいる。^{[ 12 ]} IOGCCとテキサス鉄道委員会の生産管理は、 OPEC加盟国の石油生産量上限設定の先駆けとして挙げられている。^{[ 13 ]}

IOGCC はいくつかの細則によって運営されています。協定では IOGCC を支援するためのリソースは規定されていませんでしたが、後の細則ではその費用は「加盟州からの自発的な拠出金および委員会が承認したその他の収入源」から支払われると規定されました。連邦政府の補助金を含むこれらの収入源は、委員会が機能するのに十分でした。^{[ 19 ] : 144} IOGCC はオクラホマ州政府の電子メール アドレスとドメインを使用していますが、州でも連邦機関でもなく、連邦政府にロビー活動を行うために登録する必要はありません。^{[ 20 ]}膨大な情報が入手可能ですが、そのほとんどは組織自体から直接提供されたものではありません。初期の頃、委員会の会議はその透明性で称賛されました。^{[ 11 ] : 283}委員会は州間協定に由来するため、ロビー活動に通常適用される開示規則から免除されています。^{[ 21 ]} IOGCCは現在、公開記録法 からの免除を主張しており、以前は記録が一般に公開されていると規定していた定款の条項を削除した。^{[ 22 ] [ 23 ]}

IOGCCは州の権利を擁護し、州の規制は「万能」な連邦規制よりも効果的であると主張している。^{[ 25 ]}報告書を作成するだけでなく、州による立法の手引きとしてモデル法を作成している。^{[ 26 ]} 1935年から少なくとも1957年まで、委員会の法律委員会は、米国における[石油とガス]保全法の発展を主導したと評価されている。^{[ 11 ]} 1978年、司法省は、委員会の活動が擁護活動に大きく傾いたことを理由に、委員会の解散を求めた。^{[ 21 ]}

IOGCC が取り組んできた課題には、国家エネルギー政策、炭素隔離、環境管理、水圧破砕（「フラッキング」）、生産水などがあります。^{[ 27 ]} 2005 年、同組織は、水圧破砕をエネルギー政策法から除外するいわゆるハリバートン・ループホールの功績を主張しました。^{[ 21 ]}

1930年代と1940年代、委員会は価格カルテルとして機能した。法学者ブレイクリー・マーフィーによれば、委員会は資源保護を装って活動していたが、主に石油生産者の利益を保護するために存在していた。^{[ 15 ]}

地球温暖化に対する人間の寄与の大部分は、化石燃料の燃焼による二酸化炭素（CO ₂）の排出によるものです。^{[ 28 ]}この寄与を減らす方法の1つは、CO _{2 が}大気に入る前に回収し、枯渇した石油・天然ガス田、塩水層、石炭層に地下注入して隔離することです。^{[ 29 ] [ 30 ]}石油・ガス業界が石油増進回収のために CO ₂を地中に注入する経験が豊富であることを認識し、IOGCC は2002 年に地質学的CO ₂隔離タスクフォースを立ち上げ、隔離を取り巻く問題を調査しました。^{[ 31 ]} 2 段階の研究はエネルギー省によって資金提供されました。第 I 段階では、各州が隔離を安全に規制するための知識と経験を持っていると結論付けられました。2006 年に開始された第 II 段階では、タスクフォースは、各州向けのモデル法と、それをどのように実施するかについての説明を含む報告書を作成しました。^{[ 31 ] [ 32 ]}

委員会はまた、広範な広報活動にも従事している。出版物には、コンパクトコメント、石油・ガスコンパクト速報、多数の技術報告書などがある。^{[ 11 ]}

1983年、委員会は501(c)(6)非営利団体である地下水保護評議会を設立した。IOGCCはその後、水圧破砕中に使用される化学物質を報告するための登録制度であるFracFocusや、情報共有と技術導入に焦点を当てたStatesFirstイニシアチブなどの取り組みで評議会と提携した。^{[ 21 ]}

IOGCCは以下の3つの賞を授与します。

• 1994年に設立されたEWマーランド賞は、傑出した州議会議員を表彰する賞である。
• 2005年に設立されたウォーウィック・ダウニング賞は、州政府以外の個人で、IOGCC（インド石油ガス協同組合）に顕著な貢献をした人物を表彰するものです。
• 2001年に設立された最高栄誉は、環境保全における模範的な取り組みに対して贈られる会長賞です。^{[ 33 ]}この賞には、環境パートナーシップ（非業界団体が主導する業界とのパートナーシップ）、エネルギー教育、中小企業、大企業の4つのカテゴリーがあります。^{[ 34 ]}