チリにおけるインターセックスの権利

チリにおけるインターセックスの権利
チリ
身体の完全性と身体の自律性の保護	はい[1]
差別からの保護	はい[2]
身分証明書類へのアクセス	はい
M/Fの性別分類の変更	はい
第三の性別または性別の分類	はい
結婚	はい[3]
国別の権利 アルゼンチン オーストラリア カナダ チリ 中国 コロンビア フランス ドイツ ケニア マルタ メキシコ ネパール ニュージーランド 南アフリカ スペイン スイス 台湾 ウガンダ イギリス アメリカ合衆国

チリは2023年11月7日以降、インターセックスの新生児、男児、女児、青少年に対する不必要な同意のない手術、処置、治療を禁止する。^{[1]チリは2022年3月15日以降、子どもと青少年の権利の保障と包括的保護に関する法律21,430号に基づき、「}性別による差別」を禁止する。同国はラテンアメリカで最も先進的な法的保護枠組みを有している。

2015年、チリはマルタに続いて一時的にインターセックスの乳児や子供を不必要な医療介入から保護する2番目の国となったが、^[4]翌年にはこの規制は廃止された。^[5]チリには、2012年のベンジャミン・マリカルメン事件で裁判所が賠償を命じた初期の例もある。

2018年4月、ラテンアメリカとカリブ海のインターセックス活動家は、地元の要求を明確にしたサンホセ・デ・コスタリカ声明を発表しました。^[6]

チリは2022年以降、ラテンアメリカで初めて性別による差別からの法的保護を提供する国となった。^[2]

2023年11月、チリは再び、インターセックスの乳児、子供、青少年を同意のない医療介入から保護する規制を発布した。^[1]

保健省が2023年11月に発行した通達第15号は、児童の権利に関する条約および児童と青少年の権利の保障と包括的保護に関する法律第21,430号に基づき、性別特性の多様性を持つ児童と青少年の最善の利益を確保する措置を講じるよう医療チームに指示している。この通達は、児童または青少年の同意なしに、社会的期待および/または美観への対応のみを目的とした、インターセックスの新生児、児童および青少年に対する手術、処置または医療処置を明確に禁止している。この通達は、処置、手術および治療は、機能的不適合を解決し、および/または人の健康または生命を著しく危険にさらす状態を取り除き、身体の自律性を保証し、児童または青少年が自分のアイデンティティと生殖プロセスの希望に応じて後で決定する能力を保証する目的でのみ実施されるべきであると規定している。回覧18/2015および07/2016は無効とされる。^[1]

2015年、国連子どもの権利委員会はチリに対し、チリのインターセックスの子どもたちの権利を認めるよう勧告し、「インターセックスの子どもたちに対する医学的に不必要で不可逆的な手術やその他の治療の事例」について懸念を表明した。^[7]

49. 女性差別撤廃委員会と共同で採択された有害慣行に関する一般的意見第18号（2014年）を踏まえ、委員会は、締約国に対し、乳児期または小児期に不必要な手術や治療を受ける者がいないことを確保し、当該児童の心身の完全性、自律性、自己決定の権利を保護し、インターセックスの児童とその家族に仲間からの適切なカウンセリングと支援を提供し、被害者に対する救済や賠償を含む効果的な救済を確保するために、医療チームが従うべき手順とステップを定める、インターセックスの児童のための権利に基づく医療プロトコルの開発と実施を迅速に行うよう勧告する。^[7]

2016年1月、チリ保健省は、インターセックスの子どもたちが自分で意思決定できる年齢に達するまで、不可逆的な手術を含む不必要な正常化治療を中止するよう命じた。^{[8] [9]}

この指示は、2015年12月22日の回状第8号「インターセックスの子どもに対する医療の側面に関する指示」で発表された。回状は、人権基準を満たすプロトコルを開発する作業が行われている間、「インターセックスの子どもが自分の体について決定できる年齢になるまで、不可逆的な性器手術を含む、不必要な『正常化』治療をインターセックスの子どもに対して行わない」よう指示している。^{[5]この国は、}マルタに次いで、インターセックスの子どもを有害な慣行から保護する世界で2番目の国となった。

しかし、2015年の通達は2016年8月23日の通達7に取って代わられ、そこには、不必要な性器手術を行わないという以前の勧告は、性別が明確に判別できる「病状」には適用されないと記されている。^[10]また、専門家または患者が手術が必要と判断し、患者またはその代理人（親など）が同意した先天性副腎過形成の症例にも適用されない。どちらかの性別を指定できる場合、性別の指定と手術は、親と多職種チームの間の合意によって行われ、子供が性的アイデンティティを表明するまで手術を延期する可能性も考慮される。^[10]このガイドラインは、2006年の臨床コンセンサス文書に基づいている。^[11] Brújula Intersexualは、この通達は長期データに裏付けられない介入を許可し、早期介入を受けた人々の証言を無視していると述べている。^{[12] [13] [14]}

2018年7月、国連女性差別撤廃委員会は有害な慣行に関する総括所見を発表し、チリに対し「インターセックスの子どもが自由意志による事前の十分な情報に基づく同意を与えられる年齢に達するまで、不必要な外科手術やその他の医療処置の実施を明示的に禁止する」ことを勧告した。委員会はまた、家族へのカウンセリングとサポートの提供、医療専門家への教育も求めた。^[15]

1993年、マリカルメンという名の「性器不明」の赤ちゃんが、不可逆的な外科的介入を受けた。子供の医療チームは、彼を女の子として育てることを決め、彼の生殖腺と男性生殖器系を切除した。両親は、子供が鼠径ヘルニアを患っていることを知らされた。マリカルメンは2003年、10歳でホルモン補充療法を始めることになった。これに関連して、血液検査が行われ、子供の染色体の性別は46,XY、男性であることが確認された。^[16] 10歳の彼はすぐに性転換し、ベンハミンになった。公文書の変更には数年かかり、彼は精神科および身体検査を受ける必要があった。^[16]

2005年8月12日、母親はマウレ保健サービスに対して訴訟を起こした。損害賠償請求はタルカ第4裁判所で開始されたが、チリ最高裁判所に持ち込まれた。2012年11月14日、裁判所はマウレ保健サービスに「サービス不足」を理由に、ベンハミンに与えた精神的・心理的損害に対して1億ペソ、両親にそれぞれ500万ペソの賠償金を支払うよう命じた。判決では、病院は両親と被害者が「これらの臓器の摘出と、人生と社会に直面する男女の状態について決定できる」検査を行うべきだったとしている。^{[16] [17]}

「児童および青少年の権利の保障および包括的保護」に関する法律21,430号には、性別による差別からの保護が含まれている。この法律は、チリの法律を児童の権利条約に適合させることを目指している。「平等および恣意的でない差別」に関する第8条には、「いかなる少年、少女、青少年も、性別、性的指向、性自認、性表現、性別による差別を受けてはならない」などと明記されている。この法律は、 2022年3月15日にチリ共和国政府紙に掲載され、掲載日から発効した。^{[2] [18]}

2017年4月、教育省は「チリの教育制度におけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、インターセックスの人々の包摂に関するガイドライン」と題する文書を導入した。これは、包摂を促進し、平等と非差別を守ることを目的としている。この文書では、教育の場でLGBTIの子供や若者の権利を守るための提案、家族のサポートがない場合に彼らを支援する行動、この問題に対処するための学習目標などが検討されている。^[19]

2021年8月3日、上院は差別対策を規定する法律第20,609号を修正・強化する法案を可決した。可決された法案では、性特徴を差別から保護されるカテゴリーとして挙げており、労働法と刑法にも犯罪加重要因の新たな定義を通じてそのような保護を追加している。この法案は下院の人権・先住民族委員会で議論される予定である。^[20]

2019年に施行された性同一性法は、自己認識による性同一性の権利を認め、14歳以上の人がすべての公文書で名前と性別を禁止要件なしに変更できるようにしている。^{[21] [22]} 1974年以来、この国では司法手続きを通じて性別の変更が可能であった。

性別を特定できない場合は、出生時に「不確定」な性別を示す出生証明書が発行される。民事登録局によると、2006年から2017年の間に、269人のインターセックスの子供が公式記録に「不確定」のカテゴリーで登録されている。出生証明書の性別変更は、生物学的性別が確定したときに裁判所を通じて申請する必要がある。^{[23] [24]}

「児童および青少年の権利の保障および包括的保護」に関する法律第21,430号は、児童および青少年が性同一性を発達させる権利を認めています。 「アイデンティティの権利」に基づく第 26 条は、「すべての少年、少女、青少年は、出生のときから、名前、国籍、母語を持ち、遅滞なく民事登録身分証明サービスに登録する権利を有する」と規定しています。公的機関および私的機関は、上記の規定に従って、児童、少女、青少年のアイデンティティを認識し、尊重する義務を負います。同様に、彼らは、父親および/または母親のアイデンティティ、生物学的起源を知る権利、法律に従って家族関係を維持する権利、出身地の文化を知り、それを活用する権利、および一般に、ジェンダー アイデンティティを含む自身のアイデンティティと特異性を維持し、発展させる権利を、現行の法律に従って有します。児童または青少年がアイデンティティの要素のいずれか、またはすべてを違法に奪われた場合、迅速に回復できるように適切な支援と保護が与えられなければなりません。民事登録身分証明サービスには、出生登録を可能にするシンプルで迅速な手続きがあります。新生児の場合、適時にその身元確認と国籍の確認を行う必要がある（…）児童または青少年は、氏名と2つの慣習的な姓を登録し、対応する項目に記録を残しておかなければならないが、その後に身元の確認を求める権利は損なわれない。」^{[2] [25] [26]}

チリには、何らかの形でインターセックスの人々を保護することを目的とした、差別禁止法に基づく 2 つの公共政策があります。

2012年6月14日、保健省は「医療ネットワークにおけるトランスジェンダーの人々のケアに関する指示を再確認」と題する通達21号を発行した。この文書は、プライマリヘルスケアに重点を置き、トランスジェンダーおよびインターセックスの人々の性自認と社会的名称を尊重する義務を保健サービス当局に再確認することを規定している。また、インターセックスの人々は、トランスジェンダーの人々と比較して、「性器の性別が、その人が形成しつつある性自認と一致しない場合、同様の状況を示す可能性がある」と指摘している。^[27]

2012年11月9日、法務省管轄の法医学サービスは、「トランスジェンダーおよびインターセックスのケースに関する法医学的性科学の専門技術ガイド」の遵守を指示する通達1297号を発行した。これは、人々の心身の完全性を保護し、特に尊厳の保護を確実にすることを目的としています。このプロトコルでは、トランスジェンダーおよびインターセックスの人々は、侵襲的な専門家の報告の対象とならず、さらに、社会的名前または本人が好む名前で扱われなければならないと述べられています。^[28]

• インターセックスの人権
• チリにおけるLGBTの権利

• Comisión Interamericana de Derechos Humanos (米州人権委員会) (2015 年 11 月)、アメリカにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランス e インターセックスに関する暴力(PDF)
• カブラル、マウロ編(2009 年 2 月)。Interdicciones: Escrituras de la intersexidad en Castellano。アルゼンチン、コルドバ: ムラビ。ISBN 978-987-05-5898-9。
• ゴドイ、カミーロ。デレチョス ヒューノス UDP センター (2016 年 11 月)。チリ 2016 年の年次総会(PDF)をお知らせください。エディシオネス・ウニベルシダード・ディエゴ・ポルタレス。ISBN 978-956-314-374-4. 2020年8月2日時点のオリジナル（PDF）よりアーカイブ。2017年2月7日閲覧。
• グスマン、クラウディア（2016年3月15日）。 「カンビアドス・デ・セクソ・アル・ナセル」。エル・マーキュリオ。 30～37ページ。 2017 年 2 月 7 日のオリジナルからアーカイブ。2017 年2 月 7 日に取得。
• 「Circular 08、22.12.15 Instruye Sobre Ciertos Aspectos de la atencion de Salud a Ninos y Ninas Intersex.pdf」(PDF)。サルー大臣。 2015 年 12 月 22 日。
• 「インターセックスに関する規則 18 を補足する (Circular 07, 23.08.16)」(PDF)。サルー大臣。 2016 年 8 月 23 日。

• ブルジュラインターセクシャル