マレーシアのイノベーション

「マレーシアにおけるイノベーション」では、マレーシアにおけるイノベーションの傾向と発展について説明します。

2015年、ナジブ・ラザク連立政権は、2020年までに高所得国になるには年間6%の成長が必要だと見積もった。 ^[1]世界銀行によると、これは過去10年間の平均や2016～2019年の平均（4.8%）を上回る数字である。

マレーシアの国家変革政策2050（2017年）は、すべてのセクターで科学技術にこれまでよりも大きな役割を割り当て、2050年までに国の経済変革を推進するために、太陽光、バイオマス、風力などの「グリーン」エネルギーの使用への移行を義務付けました。このアジェンダを実行するために、政府は2018年度予算の一部として科学、技術、工学、数学（ STEM）、医学の行動計画を策定しました。2018年に就任した政権は、この全体的な政策の方向性を変えませんでした。2018年以降、政権は前任者の勧告に基づいて、STEMコースに登録する学生の数を増やし、ナノテクノロジーなどのインダストリー4.0技術の採用を促進してきました。2016年から2019年にかけて、ナノテクノロジーが経済に直接貢献した額は、35億リンギット（約8億米ドル）と推定されています。^[2]ナノテクノロジーに関する科学出版物の量は、2012年から2019年にかけて14％増加しました。マレーシアは、2011年にこの分野で世界の生産量の0.64％を占め、2019年には0.67％を占めました。^[3]

2008年から2012年の間に、研究費はGDPの0.79%から1.13%に増加しました。GDPは同じ期間に着実に成長しました。マレーシアは2020年までにこの比率をGDPの2%に引き上げる予定です。^{[1] [要更新]} 同じ情報源によると、2016年にはマレーシアの研究者の5人に1人（22%）が企業部門で働いていました。^[要出典]

研究費は2016年にGDPの1.44％に増加しましたが、政府はその後、長期研究助成制度、超越研究助成制度、大学向け基礎研究助成制度など、いくつかの資金提供制度を削減または廃止しました。^[3]

2021年2月、マレーシア科学技術革新省は、破壊的イノベーションを奨励し、外国技術への依存を減らすために、マレーシア・グランド・チャレンジを立ち上げました。この機関は、戦略研究基金、技術開発基金1および2（TeD 1およびTeD 2）、ブリッジング基金、応用イノベーション基金（ユヌス）の5つの新しいメカニズムを通じて、新興企業や中小企業に資金を配分し、製品やサービスの商業化を支援します。^[要出典]

研究開発（R&D）は、主にエレクトロニクス、自動車、化学産業の大企業で行われています。民間企業の97％を占める中小企業の貢献はわずかです。これは、多国籍企業の下請けとして働く中小企業のほとんどが、OEMの役割に限定されたままであるためです。これらの中小企業（SME）がオリジナルデザインとオリジナルブランドの製造に参加するために必要な知識、スキル、資金にアクセスできるようにするために、政府は中小企業を国内の多数の科学技術パークのインキュベーション施設に結び付ける戦略を採用しました。^{[1] [4] [5]}

外国の多国籍企業は、一般的に国内企業よりも高度な研究開発に携わっています。^[3]しかし、外国企業が行う研究開発でさえ、国際的な技術の最先端を押し進めるというよりは、プロセスや製品の改善に限定される傾向があります。さらに、マレーシア国内には頼れる優秀な人材や研究大学が不足しているため、外国の多国籍企業は人材に関してマレーシア国外に拠点を置く親会社や子会社に大きく依存しています。^[1]

10社の多国籍企業グループが、これらの欠点に対処することを決定した。マレーシアで約5,000人の研究者やエンジニアを雇用している電気・電子産業の研究ニーズを満たすために、アジレント・テクノロジーズ、インテル、モトローラ・ソリューションズ、シルテラ、その他6社の多国籍企業は、2012年に産業界、学界、政府の間で工学、科学、技術の共同研究（CREST ^[6] ）を促進するプラットフォームを設立した。これらの多国籍企業は、年間約250億リンギット（約69億米ドル）の収益を上げ、研究開発に約14億リンギットを費やしている。政府が2005年にこれらの助成金を国内企業だけでなく多国籍企業にも拡大することを決定して以来、これらの企業は政府の研究助成金を広範に活用してきた。研究のほかに、人材育成にも重点が置かれており、最終的な目標は、業界が製品にさらなる付加価値を加えることを支援することである。^[1]

2020年度予算では、チュピンバレー工業団地やクアンタン港などのプロジェクトを支援するため、5つの経済回廊に合計11億リエル（約2億7000万米ドル）が割り当てられました。^[3]

1971年に輸出志向型工業化が開始されて以来、多国籍企業がマレーシアに拠点を移し、製造品の輸出が急速に拡大し、マレーシアは世界有数の電気・電子製品輸出国となった。今日、マレーシアは世界貿易に高度に統合されており、製造業は輸出の60％以上を占めている。これらの輸出の半分（49％）は2010年に東アジア市場向けであったが、1980年にはわずか29％であった。東アジアの主な輸出先は、中国、インドネシア、韓国、フィリピン、シンガポール、タイである。世界貿易機関によると、2013年にマレーシアは集積回路およびその他の電子部品の世界輸出の6.6％を占めた。^{[1] [7]}

過去15年ほどの間に、GDPに占める製造業の割合は、より大きな発展の結果としてサービス業が同時に成長したという当然の結果として徐々に減少してきました。現代の製造業とサービスは深く絡み合っており、ハイテク産業はしばしば大規模なサービス部門を持っています。したがって、サービス部門の発展自体は懸念すべきことではありません。^[1]

ハイテク製造業は近年絶対的に停滞しており、世界の付加価値に占める割合は2007年の0.8%から2013年の0.6%に低下している。世界貿易機関によると、同じ期間にマレーシアのハイテク輸出（商品およびサービス）の世界シェアは4.6%から3.5%に縮小している。ハイテク産業の国内GDPへの貢献も同様に低下している。^{[1] [7]}これは、サービスへの移行によりハイテクサービスの発展がなおざりになっていることを示している。さらに、製造量は減少していないものの、製造品に付加される付加価値は以前よりも少なくなっている。その結果、マレーシアの貿易黒字は2009年の144,529リンギット（MYR）から2013年の91,539MYRに減少し、マレーシアはハイテク輸出で地位を失っている。これは、マレーシアのハイテク産業が10年前に比べて製造品輸出に占める割合が大幅に減少していることを意味する。マレーシア特許庁への特許出願は長年にわたって着実に増加しているが、研究開発への投資に対する見返りはまだほとんどないようだ。国内出願は外国出願よりも質が低いようで、1989年から2014年までの累計特許付与率18%に対し、同じ期間の外国出願は53%となっている。^[1]

さらに、マレーシアの学術研究機関や公的研究機関は、研究を知的財産権に転換する能力が限られているようです。1992年に法人化されたマレーシア最先端の公的研究開発機関であるマレーシアマイクロエレクトロニクスシステム研究所は、2010年にマレーシアで申請された特許の45～50％を占めていますが、それらの特許の引用数が少ないことから、商業化率が低いことが示唆されています。^[1]

マレーシアの輸出志向の競争力と成長戦略にとって、発見と特許取得は極めて重要であるが、研究開発への投資に対するリターンはまだほとんどないようだ。商業化率が低いのは、主に大学と産業界の連携の欠如、研究組織の硬直性、政策調整の問題に起因する。大学は研究成果の商業化を健康や情報通信技術などの特定の分野に限定しているようだ。2010年、政府は研究の商業化を促進するためにマレーシアイノベーション庁を設立した。^{[1] [8] [9]}

マレーシアイノベーション庁は設立から5年が経過したが、科学技術革新省との関係でその役割が明確に定義されておらず、また同庁の資源も限られているため、商業化への影響は限定的であった。しかし、同庁が商業化と革新的文化の推進において触媒的な役割を果たし始めていることを示唆する証拠はいくつかある。特に、航空サービスなどのサービスを提供する企業が活動しているハードウェア産業以外のイノベーションに関してはそうだ。^[1]

官民連携の資金調達モデルの1つに、マレーシアパーム油委員会がある。同委員会は、2000年に議会法によりマレーシアパーム油研究所とパーム油登録・ライセンス局が合併して誕生した公的機関である。国内で生産されるパーム油とパーム核油1トンごとに課税される税金を通じて、パーム油業界はマレーシアパーム油委員会が提供する研究助成金の多くに資金を提供している。これらの助成金は、2000年から2010年の間に20億4000万リンギット（約5億6500万米ドル）に上った。マレーシアパーム油委員会は、バイオディーゼルやパームバイオマスと有機廃棄物の代替利用などの分野でのイノベーションを支援している。同委員会のバイオマス研究は、木材や紙製品、肥料、バイオエネルギー源、車両用ポリエチレンシート、パームバイオマスから作られたその他の製品の開発につながっている。^[1]

政府は、外国の多国籍企業が行う産業研究への依存を減らすため、国内研究の発展に熱心に取り組んでいる。政府は大学院研究への資金援助により、2007年から2010年の間に博士課程の入学者数を22,000人に倍増させた。また、帰国専門家プログラムを通じて外国人駐在員のマレーシアへの帰国を奨励するインセンティブも導入し、2020年までに留学生の受け入れ先として6番目に大きい国になることを計画している。2015年のASEAN経済共同体の設立により、加盟国間の科学協力が促進されることが期待されている。^{[1] [10]}

これらの研究大学の創設は、2006年の政府の高等教育戦略の結果である。この戦略の並行目標は、高等教育への政府支出を増やすことであった。例えば、大学院生への資金援助により、政府は2007年から2010年の間に博士課程への入学者数を倍増させた。ユネスコ統計研究所によると、マレーシアのフルタイム相当（FTE）研究者数は2008年から2012年の間に3倍（16,345人から52,052人）となり、2012年の研究者密度は100万人あたり1,780人となり、2013年の世界平均（100万人あたり1,083人）を大きく上回った。^[1] 2016年までに、マレーシアの研究者数は100万人あたり2,397人となり、世界平均（100万人あたり1,368人）のほぼ2倍となった。^[3]

大学に産業界との連携を義務付けることは、研究成果の商業化を支援し、国のイノベーションのパフォーマンスを向上させる手段となるだろう。^[3]

国際貿易産業省は2018年に「Industry4WRD：インダストリー4.0に関する国家政策」を発表しました。この政策は、デジタル化を利用してマレーシアの製造業と関連サービス産業を変革することを目標としています。目標の1つは、スマート製造の導入です。目標には、2016年から2025年にかけて労働生産性を30％向上させること、製造業の価値を約580億米ドルから900億米ドルに引き上げること、製造業の労働力に占める高度なスキルを持つ労働者の割合を18％から35％に拡大することなどが含まれています。注目すべき取り組みの1つは、マレーシア標準工業研究所が2020年半ばに発表したスマート製造エクスペリエンスセンターです。2021年に開設されたこのセンターは、既存のプラットフォームとテクノロジーへのアクセスを提供することで、中小企業がインダストリー4.0の戦略と能力を開発するのをサポートしています。このようにして、企業がイノベーションを試すための「テストベッド」を提供するはずです。このセンターは、インダストリー4.0技術の応用について、高等教育機関や民間部門の研修も行う。^[3]

2020年7月、マレーシアデジタル経済公社は、企業のビジネスプロセスのデジタル化を支援するためにスマートオートメーション助成金を開始しました。このマッチング助成金は、デジタル化プロジェクトの総費用の少なくとも半分を負担する卸売や小売を含むサービス部門の企業を対象としています。2021年2月、2020～21年の政治危機とCOVID -19パンデミックを受けて、マレーシア政府の国家経済回復計画（Penjana）の一環として、観光、不動産、教育、医療システムなどの伝統的な部門の中小企業および中堅企業66社がスマートオートメーション助成金を授与されました。^[3]

マレーシアの2020年度予算では、電子ウォレットやキャッシュレス決済システムなど、電子商取引を促進するための手段が導入された（マレーシア政府、2019b）。AIに関する戦略は2021年に策定中であると報じられている。^[3]

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2010年頃から、農業生産性の低さ、健康関連問題の増加、自然災害、環境問題、通貨インフレなどの要因に対処する必要性について政策論争が集中してきました。2014年、政府はマレーシアの研究大学の業績基準に社会的利益を含め、貧困削減と持続可能な開発を支援する科学を促進するインセンティブを提供することを目的とした学際的研究助成金を開始しました。^[1]

2016年11月16日、マレーシアはパリ協定を批准した。世界資源研究所によると、土地利用の変化と林業を考慮すると、マレーシアは2012年に世界の温室効果ガス排出量の約0.9％を占めた。「マレーシアは、2013年にワルシャワで開催された気候サミットでマレーシア首相が約束したように、2020年までに2012年のレベルから40％の炭素排出量を削減することに引き続き取り組んでいるが、持続可能性の課題が増大している」^[1] 。たとえば、2014年1月、マレーシアの連邦州の中で最も発展しているセランゴール州は水不足を経験した。これは、汚染レベルの高さと、過剰使用の結果としての貯水池の干上がりが原因であった。地滑りと人口移動により、土地の開拓と森林破壊は依然として大きな懸念事項である。マレーシアは世界第2位のパームオイル生産国である^[1]。

パーム油の輸出は、化石燃料（石油とガス）と電子機器に次ぐ、マレーシアの輸出品目の中で3番目に大きい。2010年、マレーシアの約58％が森林であった。政府は国土の少なくとも半分を原生林として保護することを約束しており、マレーシアにはすでに耕作されている土地の面積を拡大する余地はほとんどない。むしろ、生産性の向上に重点を置く必要がある。そのためにはイノベーションが必要となる。^{[1] [11]}

最低所得層のマレーシア人の10人に4人も、社会的および環境的リスクにさらされる可能性が高まっています。例えば、デング熱の発生率は2013年に前年比90％増加し、39,222件の症例が記録されましたが、この傾向は森林破壊や気候変動に関連している可能性があります。^[1]

2018年から2020年にかけて、政府は500～ 1,228MWの容量を持つ4つの大規模太陽光発電プロジェクトを立ち上げ、そのうち2つは2020年までに稼働した。3つのプロジェクトすべてで雇用された請負業者には、少なくとも1つの国内企業が含まれることが義務付けられていた。2019年、持続可能エネルギー開発局は、所得下位40%の1,620世帯に3kWの太陽光発電システムを設置することを目的として、MySuriaプログラムの実施を開始した。^[3]

2018年、政府はプラスチックの使用をなくし、バイオ廃棄物のリサイクルを積極的に支援するキャンペーンを開始しました。また、政府は環境への懸念から、新しいダムの建設を見直すことを約束しました。 ^[3]

 この記事には、フリーコンテンツ作品からのテキストが組み込まれています。CC-BY-SA IGO 3.0 ライセンス。テキストは UNESCO 科学レポート: 2030 年に向けて、UNESCO 出版から引用しました。

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