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 ICCPEDの締約国および署名国: 州政党 批准していない署名国 締約国でも署名国でもない | |
| タイプ | 国連総会 決議 |
|---|---|
| 起草 | 2006年6月29日[1] |
| 署名済み | 2007年2月6日[2] |
| 位置 | パリ |
| 効果的 | 2010年12月23日[2] |
| 状態 | 32の批准 |
| 署名者 | 98 [2] |
| パーティー | 76 [2] |
| 寄託者 | 国連事務総長 |
| 言語 | アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語 |
強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約（ICPPED ）は、国際法で定義されているように人道に対する罪の一部である強制失踪を防止することを目的とした国連の国際人権文書です。[3]この条約は2006年12月20日に国連総会で採択され、2007年2月6日に署名のために開放されました。2010年12月23日に発効しました。 [4] 2024年8月現在、98か国が条約に署名し、76か国が批准または加入しています。[2]
創世記
1992年の国連総会決議（強制失踪に関する21条の宣言を含む）[5]と、勧告の作成を要請した1978年の決議[6]を受けて、人権委員会は2001年に「強制失踪からすべての人を保護するための法的拘束力のある規範的文書の草案を作成するための会期間のオープンエンド作業部会」を設立した[1]。
このグループは2006年に活動を終了し、その国際条約草案は2006年6月29日に人権理事会で採択され、署名式を主催するというフランスの申し出を歓迎した。[1]
2006年12月20日、総会は条約の本文を無投票で採択し、パリでの署名式典で署名に開放した。[7]
まとめ
この条約は、国連の拷問等禁止条約をモデルにしたものである。
「強制失踪」は条約第2条で次のように定義されている。
国家の代理人または国家の許可、支援、黙認を受けて行動する個人または集団による逮捕、拘留、拉致、またはその他の形態の自由の剥奪の後、自由の剥奪を認めないこと、または失踪者の運命や所在を隠蔽することにより、当該人物を法の保護の外に置くこと。
条約第1条ではさらに、
戦争状態や戦争の脅威、国内の政情不安、その他の公的な緊急事態など、いかなる例外的な状況も、強制失踪の正当化として援用されることはない。
強制失踪の広範かつ組織的な使用は、第 5 条で人道に対する罪としてさらに定義されています。
条約締約国は以下を約束する。
- 強制失踪行為を調査し、責任者を裁判にかける。
- 強制失踪が刑法上の犯罪となることを確保する。
- 容疑者がその国民または居住者でなくても、その領域内にいる場合には強制失踪の犯罪に対する管轄権を確立する。
- 犯罪者の起訴または引き渡しを確保するために他国と協力し、強制失踪の被害者を支援し、その遺体の発見と返還を行う。
- 自由の剥奪に関する最低限の法的基準を尊重する。これには、裁判所において禁錮刑に異議を申し立てる権利が含まれる。
- 現在投獄されている者の名簿を作成し、親族や弁護人が閲覧できるようにする。
- 強制失踪の被害者または強制失踪によって直接被害を受けた人々が賠償および補償を受ける権利を有することを確保する。（第24条4項）
- 賠償を受ける権利は、物質的および危険に対する賠償、ならびに適切な場合には、次のようなその他の形式の賠償を含む。a)原状回復。b)更生。c) 尊厳の回復および賠償を含む満足。d) 再発防止の保証。(第 24 条 5)
この条約は、締約国によって選出された強制失踪委員会によって管理される。締約国は、条約の適用を受けてから2年以内に、この委員会に条約の実施のために講じた措置を報告する義務がある。
この条約には、締約国の国民が委員会に失踪者の捜索の援助を求めることができる任意の苦情申し立て制度が含まれている。[8]締約国はいつでもこの制度に参加できるが、脱退できるのは署名時のみである。
予約
ニュージーランド
ニュージーランド政府はこの条約を支持し、その採択につながる合意に参加したが、条約と確立された国際法との矛盾について重大な懸念を抱いている。これには、第5条における人道に対する罪としての強制失踪の定義、および第6条の指揮責任に関する規定が含まれる。[9]外務省の広報担当者によると、ニュージーランドは「当面この条約に署名または批准する予定はない」とのことである。[10]
イギリス
英国は、総会決議の採択に続く議論の中で、条約に関するいくつかの技術的点について自国の立場を表明した。例えば、自由を奪われた人物の弁護士または親族がアクセスできる最低限の情報（逮捕がいつ行われたか、誰が命令したか、その人の健康状態など）を規定する第18条について、大使は、ある人物の自由の剥奪が国の法律に従って合法的に行われ、「強制失踪」ではなかった場合、そのような情報は親族や弁護士から隠される可能性があると説明した。[11]
議会で条約に署名する意思があるかどうか質問されたところ、政府は「批准に向けた英国の立場を決定するために、条約の条項とその実施への影響について詳細な分析を行う必要がある」という回答が出された。[12]
アメリカ合衆国
署名式の日に行われた国務省の毎日の記者会見での質問は、次のようなやり取りにつながった。[13]
質問：今日、政府による秘密被拘禁者の拘留を基本的に禁止する条約に57カ国が署名し、米国が参加していないことにお気づきですか？
マコーマック氏: ええ。これは、すべての人の保護と強制失踪に関する条約があることは承知しています。そして、ジョージ、私はこれに関する情報をここに持っています。正直に言うと、すべての詳細を知っているわけではありません。私たちがこの草案を作成したすべての会議に参加したことは知っています。それ以上に、私たちが署名しなかった理由について、演壇から具体的な理由を述べることはできません。私たちは公開文書を出しており、後で引用元をお見せできますが、そこには私たちがこの草案に参加しなかった理由が説明されています。しかし、一般的なコメントとして、投票や署名にかけられた草案は、明らかに私たちのニーズや期待を満たすものではなかったと思います。
署名国と批准
パリで署名が開始された際、この条約には57の署名が集まった。[14]物議を醸したのは、米国が「期待に応えられなかった」として署名しなかったことである。[15]当初この条約に署名しなかったヨーロッパ諸国には、イギリス、スペイン、イタリア、ドイツ、オランダなどがある。[16]スペイン、イタリア、ドイツ、オランダはその後この条約に署名し、批准した。[17]当初の署名国は、アルバニア、アルジェリア、アルゼンチン、オーストリア、アゼルバイジャン、ブラジル、ブルキナファソ、ブルンジ、コンゴ、クロアチア、フランス、ガーナ、グアテマラ、ハイチ、日本、リトアニア、モルディブ、モルダビア、モロッコ、ウガンダ、セネガル、セルビア、シエラレオネ、マケドニア、チャド、チュニジア、バヌアツ、ベルギー、ボリビア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、カメルーン、カーボベルデ、チリ、コモロ、コスタリカ、キューバ、キプロス、フィンランド、グレナダ、ホンジュラス、インド、ケニア、レバノン、ルクセンブルク、マダガスカル、マリ、マルタ、メキシコ、モナコ、モンゴル、モンテネグロ、ニジェール、パラグアイ、ポルトガル、サモア、スウェーデン、ウルグアイでした。[18]
2024年8月現在、76か国が条約を批准または加入している。
条約のための国際キャンペーン
強制失踪反対国際連合（ICAED）は、地域、国内、国際レベルで強制失踪の慣行に反対し、非暴力的な方法でキャンペーンを展開する失踪者家族の組織とNGOの世界的ネットワークです。ICAEDは、強制失踪に反対する国際法的拘束力のある条約を求める失踪者家族と人権擁護活動家による25年にわたる闘争の結果として、2007年に設立されました。ICAEDの主な目的は、強制失踪からのすべての人々の保護に関する国際条約の早期批准と効果的な実施に向けて協力することです。アムネスティ・インターナショナルは、コスタリカ、パキスタン、東ティモール、ブルンジ、ポルトガル、モロッコ、レバノン、カーボベルデ、セルビア、パラグアイに条約を批准するようキャンペーンを展開しています。 [19]
参照
参考文献
- ^ abc 国連総会 第61回会期 文書 53。人権理事会報告書 - 第1回および第2回特別会期 A/61/53 13ページ。(2006年) 2008年2月14日閲覧。
- ^ abcde 「強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約」。UNTC 。 2010年11月27日閲覧。
- ^ 前文
- ^ 「イラク、国連の強制失踪条約締結に道を開く」。国連。2010年11月25日。 2010年11月28日閲覧。
- ^ 国連総会第 47会期 決議 133。強制失踪からのすべての者の保護に関する宣言A/RES/47/133 1992年12月18日。2008年2月14日閲覧。
- ^ 国連総会第 33回 会期決議 173号。失踪者A/RES/33/173 1978年12月20日。2008年2月14日閲覧。
- ^ 国連総会第 61回会合 Verbotim報告書 82。A /61/PV.82、1ページ。2006年12月20日。2008年2月14日閲覧。
- ^ 強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約、第30条、第31条
- ^ ニュージーランド代表の声明、2006年11月13日
- ^ 右折禁止: 標識の予定はありません
- ^ 国連総会第 61回会合 Verbotim報告書 82。A /61/PV.82、2ページ。リー・スミス氏、 英国、 2006年12月20日。2008年2月14日閲覧。
- ^ 「貴族院 - 強制失踪」 2007年6月26日。
- ^ 「毎日の記者会見 - 国務省」 2007年2月6日。
- ^ 「国連が承認した強制失踪を禁止する世界協定が署名開始」2007年2月6日。
- ^ 「アルジャジーラからの最新ニュース、世界ニュース、ビデオ」
- ^ 「ついに『消失』の脅威に立ち向かう」。2007年8月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年9月3日閲覧。
- ^ 「強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約の現状」。2019年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年9月3日閲覧。
- ^ 「「コンベンションナウ！」」
- ^ 「強制失踪条約発効にはあと7カ国の批准が必要」アムネスティ・インターナショナル。2009年8月28日。 2010年11月28日閲覧。
外部リンク
- 条約の全文
- 国連の署名国および批准国リスト
- 強制失踪に反対する国際連合
- 国連国際法視聴覚図書館の歴史的アーカイブにある、すべての者の強制失踪からの保護に関する国際条約の手続き史と関連文書