フアイホーダム

フアイ・ホー
ラオスのフアイホーの位置
位置	ラオス、アタプー県
座標	北緯15°3′34″ 東経106°45′39″ / 北緯15.05944° 東経106.76083° / 15.05944; 106.76083
オープン日	1999
建設費	2億4,300万ドル
所有者	フアイホーパワー株式会社
ダムと放水路
ダムの種類	コンクリート面ロックフィル
押収物	フアイホー川
身長	79メートル（259フィート）
貯水池
総容量	3.53 km 3 (2,860,000 エーカーフィート)
集水域	192 km 2 (74 平方マイル)
表面積	37 km 2 (14 平方マイル)
発電所
オペレーター	フアイホーパワー株式会社（HHPC）
委託日	1999年9月3日
タービン	2 x 75 MWおよび 1 x 2.1 MW。
設備容量	152.1MW（204,000馬力）
年間発電量	450GWh（1,600TJ）
ウェブサイト http://www.houayho.com

フアイホーはラオスのアタプー県サマッキサイ郡にあるダムで、パクセの東160km 、アタプーの北西30kmに位置している。このプロジェクトは、ラオス初の民間資金による合弁事業による「建設・運営・譲渡」（BOT）水力発電プロジェクトとされている。設備容量は152.1メガワット（204,000馬力）で、ほぼ全量がタイに輸出されている。

ダムと発電所の設計は、ラオスの多くのダムに共通する形式（例えば、ナム・トゥン2ダムやナム・トゥン・ヒンブン・ダムに類似）に従っており、フアイホー川とセコン川の小さな支流の間で集水域間の水転送を行い、両者の標高差を利用して発電を行う。^[1]

タービンアレイは、それぞれ75MWのフランシス型タービン2基と、 2.1MWのペルトン型タービン1基で構成されています。^[2]

このプロジェクトの開発に関わった最初のパートナーシップは、大宇E&C（60％）、ラオス電力（20％）、タイの開発会社ロクセリーPLC（20％）で構成されていました。建設は1993年に開始され、26km（16マイル）のアクセス道路が開発されました。^{[3]このコンソーシアムは、これまで未開発であった}ボラベン高原の水力発電資源を開発するために、ラオス政府から30年間のBOTコンセッション契約を付与されました。^[4]

1993年9月、タイに登録事務所を置くフアイホー発電会社（HHPC）が設立され、同月、当事者間のBOT契約（1999年から2029年までの期間を対象）が締結された。1997年6月、タイ発電公社（EGAT）との電力購入契約（PPA）が締結され、1999年9月に建設が完了した。^[1] PPAに基づき、HHPCはタイに年間394.2GWhを供給する必要がある。^[5] 2007年のHHPCの電力販売額は2,351万米ドル、粗利益は1,320万米ドルであった。^[5]

しかし、1997年のアジア経済危機から立ち直った大宇E&Cとロクスリーは深刻な弱体化、負債、過剰債務に陥り、両社はすぐにフアイホーダムを含む海外資産の多くを清算しようとした。^[6] 2002年1月、ベルギー企業のトラクテベル・エレクトリシティ・アンド・ガス・インターナショナルとタイ企業のMCLが、大宇とロクスリーPLCの株式と負債の80％を1億4000万ドルで買収し、残りはラオス政府が保有した。^{[7]トラクテベルは}GDFスエズの子会社である。タイの銀行シンジケートが資金を提供し、ベルギー輸出信用機関（ONDD）はトラクテベルを支援する政治的報道を行った。^[6]

2002年1月、ダムの所有権は再び変わり、 GDFスエズが株式の60%を購入しました。その後、2009年5月には、GDFの子会社であるグロー・エナジーが同社の株式の67%を購入しました。^[4]同社は、タイに登録された事務所に加えて、現在はラオスのビエンチャンにも事務所を構えています。現在の所有者構成は、グロー・エナジー（67.25%）、Électricité du Laos（20%）、ヘマラート・ランド＆デベロップメント（12.75%）です。グロー・エナジーとヘマラート・ランド＆デベロップメントは、タイに拠点を置くエネルギー分野の他の合弁企業と密接な関係にあります。^[8]同社はタイで3番目に大きなエネルギー生産者であり、同国の電力の約7～8%を供給しています。^[9]

2004年、ベルギーのNGOであるプロジェクト・ガトは、OECDの多国籍企業ガイドラインに基づいて苦情を申し立て、トラクテベル社はダム建設のために強制的に立ち退きを強いられた人々への適切な補償責任を負うべきだと主張した。12の村から約3,000人が、流域に住んでいたため、フアイホダムの建設のために強制的に立ち退きを強いられた。プロジェクト・ガトはまた、トラクテベル社に対し、移住した村人たちに基本的な医療、教育設備、医薬品を提供するよう求めた。^[10]

1994年4月、プロジェクト開発者（大宇）は、プロジェクトの環境および社会への大きな影響を指摘し、可能な緩和策を提案する予備的実行可能性調査を実施した。しかし、社会経済状況に関する統計は計画には大まかすぎ、影響を受ける村やその周辺地域からの情報は収集されなかったようだ。^[11]予備的環境影響評価（EIA）では、移住計画、流域管理、環境モニタリングも推奨された。ラオス政府によって実行されたのは最初の推奨だけだった。いずれにせよ、これらすべてにおいて重要な問題は、予備的EIAがダム建設開始後にのみ実施されたことだった。 ^[11]

予備的環境影響評価では、2つの村の移転を勧告した。1つは漁業の喪失が予想されるバン・タン・ガオ村、もう1つは浸水が予想されるバン・ナム・ハン村である。^[11]しかし、移転計画が実施されたとき、それはフアイホー環境影響評価の勧告から大幅に逸脱していた。最終的に、フアイホー集水域のすべての村と、隣接する提案されているセピアン-セナムノイ水力発電計画（グロー社も関心を持っている^[12]）の集水域のすべての村が、ダムの西約30キロ（19マイル）のパクソン地区フアイコンにある移転地に移転した。^[11]これは部分的にはラオス政府の「重点地域開発戦略」によるもので、これは焼畑農業の縮小と、村落を道路沿いに移転させてサービスを提供し、「国民統合」を促進すること（移転した人々のほとんどは少数民族グループに属している^[6]）の目的を組み合わせたものである。パクソン県重点地域は、プロジェクトがすでに設計されていた後に発効し、州政府はボロヴェン高原にコーヒー農園を設立するためにプロジェクト資金を利用しようとしたようだ。^[11]州農村開発委員会は、州全体の農村開発基金の約57パーセントを利用して、移転、土地の割り当て、インフラとサービスの改善、コーヒー生産の促進に関する主要戦略を概説した再定住行動計画を作成した。

12のニャフン村がラバエン村に隣接する地域に移住させられた。これらの民族が混在したことで、土地をめぐる緊張と紛争が生じた。^[11]ニャフンは非常に小さな民族（4,200人）であり、人口が少なく、比較的孤立しており、生存のために森林資源に依存していることから、「脆弱」に分類されている。^[11]彼らを伝統的な森の外に移住させたことは、彼らの文化と伝統的な生活様式に重大な悪影響を及ぼした。協議プロセスは不十分で、彼らの指導者とのみ話し合いが行われていた。ほとんどの人々は不必要に移住して家を離れることを望んでいなかった。^{[11]資金と計画が不十分だったため、食糧不足が発生し、国際}NGOによる食糧寄付によってのみ解決された。飲料水と地方自治体の能力構築のための準備が不十分で、現金補償、換金作物の生産、サービスとインフラの提供に過度に依存していた。^[11]環境影響評価コンサルタントの勧告や、家畜飼育が彼らの生活システムの重要な要素であるという事実にもかかわらず、村人が家畜を売却することを期待して、新しい移住地には家畜や放牧地の用意がありませんでした。家畜は元の村の近くの集水域に残っています。^[11]

これらの明らかな移住不足に加えて、タービンで水を流したセコン川への放水により、ダムの下流約4km（2.5マイル）のフアイホー川が干上がってしまった。下流約8km（5.0マイル）のバン・タン・ガオ村は、水と漁業の機会の喪失により深刻な影響を受けている。^[11]

Houay Hoはバランスシートファイナンスを利用して資金調達された。つまり、投資家（大宇）は既存の基金準備金や信用枠からプロジェクト全体の資金を調達することができた。^[11]これにより準備期間が非常に短くなり、その間に不完全で不確実な技術、環境、財務情報に基づいて実際の建設が開始された。^[11]その結果、このプロジェクトは当初予想されていたよりもラオス政府に外貨獲得をもたらしておらず、^[11]移住と補償の責任は政府に課せられている。

このプロジェクトに対する最後の批判は、計画とそれに続く環境・社会プログラムの透明性の欠如であり、その環境影響評価は未だに一般公開されていない。^[13]

OECD多国籍企業行動指針のベルギー国内窓口は、プロジェクト・ガトがトラクテベル社に対して起こした苦情を検討した結果、トラクテベル社はプロジェクトの以前の所有者の不備や見落としの責任を問われないという結論を下した。^[10]フアイホ集水域から移住した村人たちの運命は現在のところ不明である。トラクテベル社は、明らかにイメージ改善に努め、この決定の直後に、移住地の古い学校の修繕と、3万米ドル相当の新しい学校の建設を支援することで対応した。同社はまた、移住地の保健センターと、フアイコン村と移住地を結ぶ3.5キロの道路を5万米ドルかけて改修した。最終的に、トラクテベルは移住地の壊れた井戸を修理し、6つの村に6つのトイレを建設した。費用は合計15,600米ドルだった。^[14]

• メコン
• メコン川流域水力発電

ウィキメディア・コモンズには、メコンに関連するメディアがあります。

• 国際河川
• CPWF-メコン
• 3S 河川保護ネットワーク
• エネルギー鉱山省エネルギー推進開発局（EPD）（ラオス人民民主共和国） 2021-07-28にWayback Machineでアーカイブ
• Electricité du Laos 2010-11-22ウェイバックマシンにアーカイブ
• カンボジア電力公社
• タイ電力公社 2018-01-26ウェイバックマシンにアーカイブ
• 大メコン圏
• ラオス国家メコン委員会
• リビングリバーサイアム
• WWF グレーターメコンプログラム