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アメリカ合衆国ノースカロライナ州で合法的に行われているギャンブルには、ノースカロライナ教育宝くじ、3つのインディアンカジノ、慈善ビンゴやラッフル、低額の「ビーチビンゴ」などがある。ノースカロライナ州は、保守的なバイブルベルト文化のため、長い間ギャンブルの拡大に抵抗してきた。[1] [2]
初期の歴史
ノースカロライナ州での賭博法は、1749年に早くも登場した。この年、州議会は、 100ポンドを超える賭博負債を無効にすることで「過度で過度な」賭博を抑制するという英国の法律[3]を採択した。 [4] 1753年の法律では、賭博負債の額にかかわらず賭博負債を無効にし、公衆の面前での賭博を禁止し、賭博者の1日の損失を40シリングに制限した。[5] 1763年には、この上限が5シリングに引き下げられた。 [6] 1784年、政府の歳入を増やすために賭博禁止法が廃止され、トランプ1組につき8シリング、箱とサイコロ1個につき10シリングの税金が課せられた。[7]「ABCテーブルとEOテーブル」と名付けられた新しいゲームは、議会によって「邪悪な賭博の一種」と呼ばれ、1785年に250ポンドの税金が課され、[8] 1791年に他の賭博テーブルとともに全面的に禁止されました。[9]
宝くじは、アメリカ初期の歴史では一般的だったように、さまざまな慈善事業のために資金を集める目的で時々認可された。[10]たとえば、ニュー川の航行改善のために 200 ポンドを集める宝くじは1761 年に認可された。[11]また、アーチボルド・マーフィー判事は 1826 年にノースカロライナ州の歴史に関する本の執筆資金として 15,000 ドルまで宝くじで集める認可を受けた。[12] 1809 年から 1835 年にかけて、議会は 62 の宝くじを認可した。[13]その後、1835 年に全国的な宝くじ反対運動が起こり、議会は宝くじを禁止した。[14]
ビンゴと抽選会
国務長官が認めた非営利団体は、資金集めのためにビンゴゲームを運営することが許可されている。その団体は公安局からビンゴライセンスを取得し、週に2回までゲームを開催することができ、[15]賞金は500ドル以下である。[16]また、そのような団体は年間2回までラッフルを開催することができ、現金賞金は1万ドル以下、非現金賞金は5万ドル以下である。[17]賞金が10ドル以下のビンゴゲームは「ビーチビンゴ」と呼ばれ、ほとんど制限なく商業的に運営することができる。[15]
ビンゴを許可する法律は、1945年にメクレンバーグ郡のフェアや展示会で合法化されたときに早くも登場しました。[18]同様の法律がさまざまな郡や町で可決されましたが、ギルフォード郡[19]やカータレット郡[20]など一部の郡では慈善団体やその他の地域団体に限定され、サーフシティ[21]やホワイトレイク[22]など他の郡ではそのような要件はありませんでした。1973年に可決されたビンゴ法の中には、スキロゲームも認可したものもあります。[23] [24]特定の郡でビンゴに加えて慈善ラッフルを許可する法律は1977年に可決されました。[25] [26]
この寄せ集めの法律体系は、1979年に非営利団体によるビンゴやラッフル、および10ドル以下の賞金の規制されていないビンゴゲームを許可する州法に置き換えられました。 [ 27] 1983年には、慈善ビンゴ運営者が税務局からライセンスを取得することを義務付けるさらなる規制が制定されました。[28]
グレイハウンドレース
1940 年代後半から 1954 年まで、 パリミュチュエル方式の賭博を行う2 つのグレイハウンド競走場がこの州で運営されていました。
1939年の州議会はモアヘッドシティ郊外に馬または犬の競馬場を開設することを承認した。[29]カロライナ競馬協会は1948年にそこにグレイハウンド競馬場を開設した。 [30]夏の間はビーチ観光客を相手に毎晩レースが開催された。[31]同様の法律が1949年にカリタック郡で可決され、[32]同年、モヨークにキャバリア・ケンネル・クラブ[33]が開設された。 [31]そこでのシーズンは10月から11月まで行われ、主にノーフォーク地域の賭博客が集まった。
ノースカロライナ州最高裁判所は1954年、カリタック競馬法は私的団体（競馬協会）に独占権と特権を与えることで州憲法に違反しているとの判決を下した。 [34] [35]同年後半の同様の判決でモアヘッドシティ競馬場は閉鎖され、議会が町外の競馬場の権限を町民に違憲に委譲したとの主張も加わった。[36]
インドのゲーム
ノースカロライナ州では、連邦政府に認可された2つの部族が合計3つのカジノを運営している。チェロキー・インディアン東部部族は、グレート・スモーキー山脈のクアラ境界地域にハラーズ・チェロキー・カジノとハラーズ・チェロキー・バレー・リバー・カジノを所有している。カトーバ・インディアン・ネーションは、キングス・マウンテンの部族の土地でカトーバ・ツー・キングス・カジノを運営している。チェロキー族は、ハイステークス・ビンゴ・パーラーも運営している。[37]
チェロキー族の高額ビンゴゲームは、インディアン居留地をビンゴの賞金に関する州の制限から免除する連邦裁判所の判決を受けて、1982年に始まりました。[38] 1994年、部族はインディアン賭博規制法に基づいてジム・ハント知事と協定を結び、「スキルや器用さ」を必要とする電子ゲームを備えたカジノの建設を許可しました。[39]ビンゴパーラーに併設された暫定カジノは1995年1月にオープンし、[40]ハラーズ・エンターテインメントが管理する8200万ドルの常設カジノは1997年11月にオープンしました。[41] 2001年には協定の修正が行われ、ギャンブルの合法年齢が18歳から21歳に引き上げられました。[42]ビバリー・パーデュー知事と新しい協定を交渉した後、ハラーズ・チェロキーは2012年8月にテーブルゲームの提供を開始し、[43]部族は2つ目のカジノ、ハラーズ・チェロキー・バレー・リバーの建設を許可され、2015年9月にノースカロライナ州マーフィーにオープンしました。[44] [45]
カトーバ族は2013年9月に、カジノ建設のために土地を信託にすることを申請したが[46] 、当時部族は州内に主権を有する土地を持っていなかった（主な居留地は州境を越えたサウスカロライナ州ロックヒルにある）。[47]彼らは2021年7月に仮設施設にカジノ「カトーバ・ツー・キングス・カジノ」をオープンした。[48]
宝くじ
2006年に始まったノースカロライナ教育宝くじ[1]では、複数の管轄区域で開催されるメガミリオンズやパワーボールなどのスクラッチゲームや抽選ゲームを提供しています。
スポーツ賭博
ノースカロライナ州でのスポーツ賭博は、認可を受けたオンライン運営者と、 3 つの部族カジノの 小売スポーツブックで提供されています。
オンラインスポーツ賭博は、2つのカジノ部族と州内の特定のプロスポーツ団体や会場、またはそのような団体の指定パートナーによって運営される。2024年3月現在、8つのオンラインスポーツ賭博運営者とパートナー団体がリストされている。[49]
- Bet365 (シャーロット・ホーネッツ)
- BetMGM (シャーロットモータースピードウェイ)
- シーザーズ（チェロキー・インディアン東部バンド）
- ドラフトキングス( NASCAR )
- ESPN ベット(クエイル ホロウ クラブ)
- ファナティクス(カロライナ ハリケーンズ)
- FanDuel (カロライナ・パンサーズとPGAツアー)
- アンダードッグ (セッジフィールド カントリー クラブ)
小売スポーツブックは、部族カジノと州内の8つのプロスポーツ会場（バンク・オブ・アメリカ・スタジアム、シャーロット・モーター・スピードウェイ、ノース・ウィルクスボロ・スピードウェイ、PNCアリーナ、クウェイル・ホロー・クラブ、セジフィールド・カントリークラブ、スペクトラム・センター、ウェイクメッド・サッカー・パーク）で許可されています。[50]これらのスポーツ会場のいずれもまだスポーツブックを開設していません。
2018年に連邦のスポーツ賭博禁止が覆された後、州は2019年に部族賭博協定を修正してカジノでの小売スポーツブックの認可を許可する法律を可決した。東部チェロキー族インディアンは、2021年にチェロキーとマーフィーのカジノで最初にスポーツブックをオープンした。カトーバ族インディアンは2022年にキングスマウンテンの臨時カジノでそれに続いた。[51] [52]
2023年、同州はスポーツブックの開設場所を拡大し、州全体でオンラインスポーツ賭博を合法化する新法を可決し、早ければ2024年1月にも運営を開始する予定。ノースカロライナ宝くじ委員会は、最大12のオンラインスポーツ賭博ライセンスを発行する。パリミュチュエル賭博も別のライセンス制度を通じて許可される。[53] [54]同法は年内に改正され、オンラインスポーツ賭博運営者はプロスポーツ団体と提携することが義務付けられ、スポーツチームはオンライン市場をよりコントロールできるようになり、運営者の数は11にまで減少した。[55]
ビデオポーカーと宝くじの店
ビデオポーカーマシンはかつて州内で広く普及していた。2000年に制定された規制により、設置台数は1か所あたり3台に制限され、新規の設置は禁止された。[56] 2006年には州内に合法的なマシンが1万台、違法なマシンが2万台残っていたと推定される。[57]上院は長年にわたりこのゲームを禁止しようと5回試みたが、下院議長ジム・ブラックによって阻止された。[57]ブラックは州および連邦によるビデオポーカー業界の捜査に関与したとして圧力が高まり、1年間で段階的にゲームを廃止することに同意した。[58] [59] 2007年に全面禁止が施行された。[56]
禁止後、インターネットや電話の時間を購入すると当選のチャンスを提供するという、法的にグレーな領域で営業する懸賞パーラーの業界が生まれました。 [1]州議会は2010年に「娯楽的な展示」を伴うビデオ懸賞を禁止することでパーラーを閉鎖しようとしましたが、[60] [61]業界からの法的異議申し立てにより、禁止は2013年1月まで発効しませんでした。[62]その時でさえ、一部の運営者は、ゲームをプレイする前にプレーヤーに賞品を表示する新しい「事前公開」ソフトウェアで法律に準拠すると述べました。[62] 2019年現在、業界は活発に活動しており、ウェイク郡だけで約100の懸賞パーラーが営業しています。[63]
2017年頃から、プレイヤーが「フィッシュハンター」ゲームをプレイしてお金を稼ぐことができる新しいタイプのビデオアーケードが州全体で人気を集め始めました。運営者はこのゲームは合法的なスキルゲームであると主張していますが、一部の当局は違法なギャンブルゲームであると考えています。[64]
参照
参考文献
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